Регионы с низким уровнем урбанизации. Уровни и темпы урбанизации. Рост городского населения

Практически весь двадцатый век был периодом бурного роста горо-дов и увеличения численности городского населения России .

Процесс увеличения роли городов и распространения городского образа жизни называется урбанизацией .

Уровень урбанизации — это доля городского населения страны.

На уровень урбанизации оказывают влияние следующие факторы :

Уровень экономического развития территории — в промышленно развитых регионах уровень урбанизации выше, чем в аграрных ре-гионах (Центральный район и, напротив, Северный Кавказ);
Природные и климатические условия — в регионах с благоприятны-ми природными условиями для развития сельского хозяйства уровень урбанизации значительно ниже, чем в регионах с неблагоприятными природными условиями (Центрально-Чернозёмный район и Север-ный Кавказ, с одной стороны, и Европейский Север, Сибирь и Даль-ний Восток — с другой);
Традиции населения — для народов Севера традиционным занятием населения является охота и оленеводство, что и приводит к преобла-данию сельского расселения среди коренных народов;
Миграции — в результате миграций, как правило, увеличивается до-ля горожан; особенно ярко это проявляется в районах нового освоения, где быстро развивается добывающая промышленность (Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский автономные округа).

Темпы урбанизации — это рост городского населения страны.

С начала XX века уровень урбанизации в России увеличился с 15 до 74% в 1991 году, однако за последние годы уровень урбанизации в России сни-зился на 1% и в настоящее время в городах проживает 73% населения страны.

Уровень урбанизации в различных регионах страны существенно от-личается. Наиболее высокоурбанизированными регионами России явля-ются Северо-Западный (87%) и Центральный (83%), Северный (82%) районы и Дальний Восток, где уровень урбанизации превышает 75%. Наименьший уровень урбанизации зафиксирован на Северном Кавказе, где в городах проживает лишь 56% населения региона, а также в Центрально-Чернозёмном районе (63%). Среди субъектов Федерации макси-мальный уровень урбанизации имеют Москва, Санкт-Петербург (по 100%), Магаданская и Мурманская области (по 96%), а минимальный — Республика Алтай (26%).

В настоящее время в сельской местности проживает 27% населения России. Материал с сайта

Существует три типа сельского расселения населения : групповое (де-ревенское ), рассеянное (хуторское ) и кочевое . Деревенский тип сельского расселения является господствующим в России и характерен практически для всех регионов страны. Хутора не редки в России на Северном Кавка-зе и в Сибири, а кочевой тип расселения характерен для народов Крайне-го Севера, у которых главным занятием остаётся оленеводство.

Урбанизация в России может быть рассмотрена в узком понимании слова как рост городов и их населения. В более широком понимании данный процесс предполагает повышение значимости городского образа жизни в развитии современного общества.

Особенности процесса

Подобный процесс наблюдается на разных исторических этапах формирования человеческого общества, но только в девятнадцатом веке происходит существенное скопление людей в городах. В XX веке усиливается урбанизация городов России. Пик данного процесса приходится на послевоенный период.

Современная урбанизация в России является процессом объединения больших городов в агломерации.

Смысл процесса

В содержательном смысле урбанизация представляет собой целостный процесс, подразумевающий изменение социальных функций и культурного содержания городского населения, потребностей, капитала, производственных орудий. Экологический подход к урбанизации, который в стране является максимально развитым, предполагает использование принципов и способов освоения территорий с учетом специфики природной среды.

Урбанизация в России имеет следующие особенности:

интенсификация, концентрация, многогранность городской деятельности в агломерациях и городах;
городской образ жизни распространяется не только в крупных центрах, но и за их пределами;
формирование масштабных городских агломераций;
поэтапный переход от единичных центров к полосовым, узловым, линейным агломерациям;
рост радиуса расселения за пределами урбанизированных районов, которые связаны с зонами отдыха, производственными районами.

Урбанизация населения России приводит к неизбежной деформации структуры пригородных территорий, сокращению параметров Среди характерных черт процессы отметим субурбанизацию, которая предполагает быстрое развитие территорий вблизи крупных городов. Также в наши дни наблюдается рурурбанизация, которая связана с внедрением на селе норм и условий городской жизни.

Первый этап урбанизации в нашей стране

Уровень урбанизации России существенно изменился с начала прошлого века. В 20-50-е годы XX века страна являлась малоразвитой державой. Она существенно уступала европейским государствам по уровню урбанизации.

В то время процент городского населения составлял только 15 процентов. Но уже тогда в России выделяли и Санкт-Петербург. Среди крупных населенных пунктов, жители которых вели городской образ жизни, также отмечали Тулу, Астрахань, Ростов-на-Дону.

В тот период урбанизация в России была развита слабо, небольшие города лишь формально считались центрами, в реальности в них практически отсутствовала крупная промышленность.

Рост доли горожан в стране проходил достаточно медленно, и к 1914 году процент урбанизации в России достиг не больше 17 процентов.

В последующие десятилетия ситуация изменилась коренным образом, в результате доля городского населения возросла в десять раз, горожане стали составлять больше половины всего населения.

Особенно быстрыми темпами процесс урбанизации в России протекал в тридцатые годы двадцатого века. Ежегодный рост городского населения в то время составлял около десяти процентов. В стране велась ускоренными темпами индустриализация, которая привлекала население в города. Из-за насильственной коллективизации люди вынуждены были покидать свои деревни, села, перебираться в города.

В качестве основного источника увеличения численного городского населения выступали именно деревенские люди. Во второй половине двадцатого века ежегодный прирост городских поселений составил миллион человек, что стало рекордным показателем для России.

Второй этап

Он пришелся на вторую часть прошлого века. Это время можно охарактеризовать быстрым индустриальным развитием в послевоенное время. Помимо стремительного увеличения числа городских жителей, их образ жизни стал транслироваться и распространяться на сельских территориях. Особенности урбанизации в России в это время - рост количества городов с 877 до 1037 штук. В СССР к 1981 году города составляли половину всех советских поселений.

В это время растет значение интенсивных урбанизационных факторов из-за внутренней дифференциации данного процесса. Если изначально сфера урбанизации была сконцентрирована в отдельных городах, то новый уровень урбанизации России привел к ее распространению по всей территории страны. Данный процесс является важнейшей социальной и экономической особенностью государства, характеризуется преодолением отличий между деревней и городом.

Вместо компактных городов стали появляться урбанизированные ареалы, в которых концентрировалось промышленное производство и население, распространение жителей осуществляется по принципу от центра к окраинам.

Третий этап

Как дальше происходила урбанизация в России? Развитие процесса на данном этапе охарактеризовалось тенденцией снижения числа городских жителей, его назвали «русским крестом». К сожалению, тенденция снижения количественного состава городских поселений наблюдается и в настоящее время.

Причиной существенного уменьшения численности и доли городского населения в конце девяностых годов прошлого века стал экономический кризис. Именно он способствовал возникновению естественной убыли россиян. Несколько лет происходил миграционный отток жителей из городов в

Подобное «кризисное» снижение количества горожан и в настоящее время наблюдается на севере РФ, люди стремятся переехать в центральные регионы страны, либо выехать в Санкт-Петербург и Москву.

Московская и Ленинградская области являются самыми многочисленными российскими агломерациями. Низкий процент городского населения существует в Северо-Кавказском районе. Данному явлению можно найти сразу два весомых объяснения. В этом районе существуют благоприятные климатические и природные условия для существования сельского хозяйства, поэтому в регионе отмечена высокая плотность деревенских жителей. Здесь находятся национальные республики, в которых не приветствуется урбанизация.

Особые территории

Среди регионов Российской Федерации с максимальной концентрацией горожан выделяют Мурманскую область, а также Ханты-Мансийский автономный округ.

Урбанизация Приморского края России происходит достаточно медленно в сравнении с развитием центральных отечественных регионов. К тому же здесь невысока и доля сельских жителей, так как в регионе нет благоприятных условий для освоения территорий.

В самом конце двадцатого века стали проявляться признаки субурбанизации. Минимальная концентрация городских жителей (менее половины) характерна для национальных автономий, которые всегда отстают от процессов урбанизации. Помимо большей части северокавказских республик, к ним можно отнести Алтай, Калмыкию, Корякский, Эвенкийский, Бурятский автономные округа.

Невелика доля городского населения и в Краснодарском крае, поскольку здесь существуют идеальные условия для выращивания различных сельскохозяйственных культур.

Категории городских пунктов

В России выделяют города и Они могут быть курортными, дачными, рабочими, в зависимости от условий их создания. Существуют определенные критерии, согласно которым сельские населенные пункты отличают от городских поселений.

В ходе тех административных изменений, которые произошли в девяностые годы двадцатого столетия, в нашей стране появился такой новый субъект как Усть-Ордынский Бурятский автономный округ. Он интересен тем, что не имеет ни единого городского населенного пункта.

Критерии для выделения

Учитывается число жителей, которые задействованы в сельском хозяйстве (показатель не должен превышать 15 процентов от всего количества населения). Есть определенные требования к городам и по числу жителей. Чтобы населенный пункт получил статус города, в нем должно быть зарегистрировано не менее 12 тысяч человек.

Часть городов, в которых существенно снизилось число жителей, долгое время сохраняли свой первоначальный статус. Только в начале двадцать первого века пошел процесс их преобразования в поселки городского типа либо в сельские поселения.

Новые тенденции

Во второй половине прошлого века на территории страны городские поселения возникали в двух случаях:

в результате освоения новых природных ресурсов появился Мирный, Нижневартовск, Братск, Новый Уренгой;
в ходе расширения и трансформирования районных центров и поселков городских типов.

Процессы урбанизации двигались и вглубь, и вширь. Такой процесс особенно ярко проявлялся в Ростовской, Тюменской, Оренбургской областях, Карелии, Алтайском крае. В основном подобные процессы наблюдались в национальных автономиях и сельскохозяйственных южных регионах.

Поскольку раньше в этих районах наблюдалась пониженная доля городского населения, увеличение дифференциации регионов отражалось на уровне урбанизации в конце ХХ века. Среди тех причин, которые вызвали существенные изменения в тенденциях урбанизации, выделим:

неоправданное переведение больших поселений сельскохозяйственного типа в городские поселки;
искусственное сохранение в статусе «город» тех населенных пунктов, в которых существенно снизилось количество жителей.

Во время социально-экономического кризиса, с которым столкнулась наша страна, люди искали любые способы для выживания. Гораздо проще перенесли все сложности сельчане, так как у них была возможность вести собственное подсобное хозяйство.

Заключение

В России процесс урбанизации имеет свои отличительные характеристики. В последнее время в стране сложилась достаточно трудная экономическая ситуация, которая негативно отразилась на данном процессе. Оказалось, что намного проще выдержать все тягости и лишения, связанные с повышением тарифов за электрическую энергию, воду, коммунальные услуги, сельским жителям, нежели горожанам. Именно поэтому постепенно снижается численность населения в небольших российских городах, они превращаются в поселки городского типа.

Подобные явления абсолютно не свойственны для европейских населенных пунктов, поэтому их по праву можно считать отличительными характеристиками нашей страны.

В последнее время наблюдаются некоторые положительные сдвиги, связанные с увеличением рождаемости в стране. Это приводит к некоторому росту числа горожан даже в тех регионах, где отмечается сложная экономическая ситуация.

Те меры социальной поддержки, которые оказываются молодым матерям, стимулируют их желание на рождение второго, третьего ребенка. Безусловно, пока нельзя говорить о том, что урбанизация идет быстрыми темпами, но характерная для конца двадцатого века, практически миновала.

В последнее время уже не появляются новые города, при этом происходит укрупнение уже существующих населенных пунктов.

Введение 2

1. Город и урбанизация 3

2. Классификация городских поселений по численности населения 8

3. Основные этапы урбанизации 10

4. Развитие городских агломераций 13

5. Уровень урбанизации современной России 16

в условиях России, с одной стороны, и в странах Запада – с другой 19

Заключение 21

Список литературы 24

Приложение 25

ВВЕДЕНИЕ

Город многогранен. Его называют моделью общества, зеркалом окружающего района, двигателем прогресса. Это и "точка на карте", и целый мир с большими внутренними различиями. Город - главная арена общественной активности, место концентрации знаменательных событий, наслоение которых создает особую атмосферу исторической памяти. Города первыми сталкиваются с проблемами общественного развития и обязаны первыми предлагать их решения. Города - это точки, для которых географическое положение имеет особое значение: оно определяет их фокусную роль и деятельность как центров тяготения. В городах, любимых литературой, реальные исторические события переплетаются с выдуманными. Все это делает город совершенно особым местом на Земле.

Город уподобляют живому организму, сложной системе со сложной динамикой. Город является предметом исследования многих наук, объектом народнохозяйственного планирования и программирования, градостроительного проектирования, занимает умы и градостроителей, и ученых, и писателей. Город ставит в тупик политиков, ученых и фантастов. Он заключает в себе тайну.

Город стремится нас убедить (и это ему удается), что его развитие непредсказуемо. Воздействуя на город, пытаясь направить его развитие и рост в нужное русло, люди сталкиваются с его неожиданной реакцией и наряду с положительными последствиями получают множество негативных. Города как бы насмехаются над неуклюжими попытками решить сложнейшие их проблемы примитивными средствами, мстят за попытки обращаться с ними бесцеремонно.

Города - повседневная среда жизни все возрастающего числа людей. И люди находятся под их постоянным воздействием. Это воздействие городов имеет важное формирующее значение. Август Лёш, известный трудами по организации пространства, сказал: "Если человек окружен уродливыми, а не совершенными вещами, если он нарушил симметрию, созданную природой, то, в конечном счете, он погубит и самого себя".

Тема моего реферата - "урбанизация". Эта тема очень актуальна, потому что город (особенно большой) – это модель общества, его породившего. В нем, как в капле воды, отражаются те тенденции, которые характерны для страны и общества в целом. Более того, очень часто они отражают не только реалии сегодняшнего дня, но и выступают предсказателем тех проблем, с которыми общество неминуемо столкнется в будущем. Поэтому целью моего реферата является рассмотрение некоторых из тех глобальных проблем и вопросов, с которыми сталкиваются сегодня практически все страны в мире, хотя и в разной степени. Ведь их сегодняшние проблемы - это грозный указатель проблем всего человечества завтрашнего дня.

1. Город и урбанизация .

Одна из важнейших особенностей современной жизни нашей планеты - стремительный рост числа городов и городских жителей. Недаром этот рост, или урбанизацию, называют феноменом XX века.

УРБАНИЗАЦИЯ (англ. urbanization, от латинских слов urbanus – городской, urbs - город), всемирно-исторический процесс повышения роли городов в развитии человечества, который охватывает изменения в размещении производительных сил, прежде всего в размещении населения, его социально-профессиональной, демографической структуре, образе жизни, культуре и т.д. Урбанизация – многомерный демографический, социально-экономический и географический процесс, происходящий на основе исторически сложившихся форм общества и территориального разделения труда. В более узком, статистико-демографическом понимании урбанизация - это рост городов, особенно больших, повышение удельного веса городского населения в стране, регионе, мире (так называемая урбанизация в узком смысле слова или урбанизация населения), а также распространение городского образа жизни на сельскую местность.

Общепринятого единого определения города в науке нет. Самое общее, хотя и весьма расплывчатое приводится в Большой Советской энциклопедии последнего издания. "Город - это населенный пункт, в котором проживает относительно многочисленное население, занятое преимущественно несельскохозяйственной деятельностью".

Отсутствует единое мнение и об определении уровня урбанизации, т.е. урбанизированности. Большинство специалистов сходятся в том, что главный показатель уровня урбанизации - доля городского населения во всей его численности. Именно этот показатель часто называют «урбанизированностью».

Предпосылки урбанизации - рост в городах промышленности, развитие их культурных и политических функций, углубление территориального разделения труда. Для урбанизации характерны приток в города сельского населения и возрастающее маятниковое движение населения из сельского окружения и ближайших малых городов в крупные города (на работу, по культурно-бытовым надобностям и пр.). Процесс, обратный урбанизации, называется рурализацией.

Первые города появились в 3-1 тысячелетии д.н.э. в Египте, Месопотамии, Сирии, Индии, Малой Азии, Китае, Индокитае, а также в некоторых районах Европы и Африки, прилегающих к Средиземному морю. В Античном мире такие города, как Вавилон, Афины, Карфаген, Рим, Александрия играли огромную роль. В городах Средневековья и Эпохи Возрождения формировались элементы буржуазной цивилизации. С развитием капитализма объективная необходимость концентрации и интеграции разнообразных форм и видов материальной и духовной деятельности явилась основной причиной усиления процесса урбанизации, возрастания концентрации населения в городах.

В 1800 доля городского населения во всем населении земного шара составляла около 3 %, в 1850 – 6,4%, в 1900 – 19,6%. С 1800 по 2000 она увеличилась почти в 18 раз (до 51,2%).

О том, как изменялся уровень урбанизации во всем мире в ХХ веке, можно судить по данным в табл.1:

Таблица 1. Уровень урбанизации.

Главный вывод заключается в том, что в XX в. уровень мировой урбанизации возрастал очень быстро. Об этом свидетельствуют и абсолютные, и относительные цифры. Можно привести и такое сравнение: за весь XIX век городское население мира возросло на 190 млн. человек, за первую половину XX века - на 510 млн. а за вторую половину XX века - на 2 млрд. 200 млн. человек. Не случайно этот феномен получил наименование "городского взрыва" (см. Приложение).

В развивающихся странах урбанизация приняла стремительный и неуправляемый характер. В Латинской Америке, где уровень урбанизации наиболее высок из всех регионов развивающихся стран (70%), особенно ярко выражена одна особенность урбанизации этих стран. Она называется «ложной урбанизацией». Это такая разновидность, при которой доля городского населения намного превышает долю экономически активного населения, занятого в производственной и непроизводственной сферах. Главная причина такой урбанизации - постоянный приток в города неимущего сельского населения. Безземелье и отсутствие возможности получить заработок в деревне «выталкивают» миллионы людей в город, который уже не в состоянии обеспечить их жильем и работой. Благодаря этому притоку рост города носит взрывной характер. Происходит формирование трущобных районов с антисанитарными условиями жизни. Такие районы называются «пояса нищеты». В них может проживать от 30 до 50% населения многих крупных городов. Такая «трущобная» урбанизация во многом будет определять картину расселения в развивающихся странах.

В начале 90-х гг. уровень урбанизации в развитых странах составлял примерно 72%, в развивающихся 33%.

При наличии общих черт, процесс урбанизации в разных странах имеет свои особенности, которые выражаются в уровне и темпах урбанизации.

По уровню урбанизации можно разделит все страны мира по группам (см. табл. 2):

Таблица 2. Степень урбанизированности стран в мире

Несмотря на быстрый рост городов, половина населения мира все еще проживает в сельских населенных пунктах. Общее их число на Земле 12-20 миллионов. Они различны по своей величине, преобладающим занятиям их жителей. Разница между ними определяется социально-экономическим развитием страны, уровнем развития ее производительных сил и специализацией хозяйства.

Опережающий рост городского и несельскохозяйственного населения по сравнению с сельским и сельскохозяйственным – наиболее характерная черта современной урбанизации. В трех частях света – Австралии и Океании, Северной Америке и Европе преобладают жители городов; их догоняет быстро урбанизирующаяся Латинская Америка; в то же время население афро-азиатских стран благодаря своей большой численности создает перевес села над городом в среднем по миру. Наиболее высокий процент городского населения имеют развитые страны первого мира: в Европе – Великобритания (91%), Швеция (87%), ФРГ (85%), Дания (84%), Франция (78%), Нидерланды (76%), Испания (74%), Бельгия (72%); в Северной Америке – США (77%) и Канада (76%); в Азии – Израиль (89%) и Япония (78%); в Австралии и Океании – Австралия (89%) и Новая Зеландия (85%); в Африке – ЮАР (50%). Когда доля городского населения превышает 70%, темп ее роста, как правило, замедляется и постепенно (при подходе к 80%) приостанавливается.

15:53 — REGNUM Республика Алтай стала самым сельским регионом России по итогам 2014 года. По данным на 1 января 2015 года на Алтае проживают 151 тыс. 266 селян и всего 62 тыс. 278 горожан. Сельские жители в регионе составляют 70,83% от общего населения. Это самый большой показатель не только в Сибирском федеральном округе, но и во всей России. Таковы данные аналитиков агентства деловой информации Top-RF.ru, передает 27% корреспондент .

На втором месте по процентному соотношению сельских жителей к горожанам в стране оказалась Чеченская республика - 65,23%, на третьей строчке еще один регион Северного Кавказа - Республика Ингушетия. Более 59% жителей там проживают в сельской местности.

Замыкают топ-5 самых сельских регионов России Карачаево-Черкесская Республика и Республика Дагестан - 57,33% и 54,91% сельских жителей соответственно.

Самым урбанизированным регионом России стала Магаданская область. На 1 января 2015 года, в Магаданской области проживают 141 тыс. 310 городских и всего 6 795 сельских жителей. Соответственно доля селян составляет всего 4,58% от общего числа населения. Это самый низкий показатель в России.

Топ 5 самых сельских регионов РФ

Топ 5 самых урбанизированных регионов РФ (без учета городов - субъектов РФ)

Центральный федеральный округ

№	Субъект РФ	Доля сельского населения, %
1	Тамбовская область	40,22
2	Липецкая область	35,76
3	Орловская область	33,65
4	Курская область	33,12
5	Воронежская область	33,08
6	Белгородская область	33,07
7	Брянская область	30,22
8	Рязанская область	28,74
9	Костромская область	28,74
10	Смоленская область	28,03
11	Тульская область	25,27
12	Тверская область	24,81
13	Калужская область	23,78
14	Владимирская область	22,18
15	Ивановская область	18,75
16	Московская область	18,39
17	Ярославская область	18,25
18	г. Москва	1,177

Северо-Западный федеральный округ

Южный федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Крымский федеральный округ

*) Оценка численности постоянного населения произведена с учетом предварительных итогов переписи населения 2014 года, а также естественного движения населения и миграции населения.

Региональная динамика городского и сельского населения имела некоторые отличия от общей динамики населения России. Процессы урбанизации по-разному развивались на огромной территории страны, что было связано как с историческими и природно-климатическими предпосылками, так и с особенностями расселения в советский период. В начале XX в. доля городского населения была наиболее высокой в северо-западных регионах, наиболее низкой в сибирских (табл. 3). Затем опережающий рост числа городских жителей был в большей мере характерен именно для азиатской части страны. В 1990-х гг. в большинстве регионов доля городского населения сократилась, в некоторых же продолжился ее рост. Наименее урбанизированным к концу века оказался район Северного Кавказа, в котором доля горожан составляет 54,9%.

Если до 1989 г. сокращение численности городского населения в отдельных регионах Российской Федерации было редкостью, а в период между переписями 1979 и 1989 гг. не наблюдалось ни в одном из них, то в 1990-х гг. оно стало преобладающей тенденцией. В 1989 г. убыль горожан была зафиксирована в 6 регионах-субъектах Российской Федерации, в 1990 - в 11, в 1991 - в 47, в 1992 г. - в 64. Начиная с 1993 г., убыль несколько замедлилась. В некоторых регионах городское население продолжало расти, хотя нередко со значительными колебаниями. За весь период после переписи 1989 г. численность городского населения увеличилась в 40 регионах, а за 1999 г. - только в 9 регионах.

По интенсивности убыли городского населения среди субъектов Федерации выделяются Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, в котором, начиная с 1992 г., городского населения нет вообще в результате преобразования центра округа - пгт. Усть-Ордынский - в село. Примерно вдвое сократилось городское население Чукотского и Корякского автономных округов, на 1/3 - Магаданской области. Значительны потери в числе городских жителей в Эвенкийском и Таймырском автономных округах (порядка 25%), в Ненецком, Коми-Пермяцком автономных округах и Камчатской области (на 18-20%), в республиках Калмыкии и Сахе (Якутии), в Мурманской и Сахалинской областях (примерно на 15%). В то же время заметно - на 11-13% - выросло городское население Белгородской области, Ставропольского края, Республики Дагестан.

Если убыль городского населения - новое явление, то сельское население России устойчиво сокращалось после переписи 1926 г. Региональная динамика имела свои особенности, но для значительной части регионов в нынешнем столетии было характерно уменьшение числа сельских жителей.

Между переписями 1926 и 1939 гг. убыль сельского населения произошла в 41 регионе: за 1939-1959 гг. - в 67, за 1959-1970 - в 61, за 1970-1979 - в 70, за 1979-1989 - в 54, после переписи 1989 г. - в 47 регионах.

В отличие от предшествующих межпереписных периодов сельское население выросло абсолютно и относительно как по России в целом, так и в ее отдельных крупных районах, прежде всего на Северном Кавказе и в Западной Сибири. Особенно значительно за 1989-1999 гг. увеличилось число сельских жителей в Республике Карелии (на 36%), Усть-Ордынском Бурятском автономном округе (почти на 30%), Республике Дагестан и Оренбургской (на 25-26%), а также в Калининградской (20%) областях.

После непродолжительного периода роста - 1991-1994 гг. - сельское население вновь стало сокращаться, причем более интенсивно в азиатской части страны. В 1999 г эта долговременная тенденция опять была слегка нарушена, но прирост сельского населения наблюдался лишь в 19 регионах, среди которых по интенсивности прироста выделяются республики Ингушетия, Северная Осетия-Алания и Дагестан, а также Оренбургская область.

Хотя доминирующей тенденцией динамики населения 1990-х гг. была естественная убыль, заметную роль во многих регионах сыграло превращение части горожан в сельских жителей за счет преобразования городских поселений в сельские, а также миграция.

В ряде случаев решающими были административно-территориальные преобразования (наиболее яркие примеры - Усть-Ордынский Бурятский и Коми-Пермяцкий автономные округа, республики Карелия и Калмыкия, Оренбургская область), в других - процессы межрегиональной и межстрановой миграции (Чукотский, Таймырский и Ненецкий автономные округа, Якутия). Реже интенсивная убыль городского населения была обусловлена и тем, и другим фактором вместе (в республиках Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Бурятии, Коряксюм, Эвенкийском и Ямало-Ненецком автономных округах, Тюменской, Камчатской и Магаданской областях). В некоторых регионах Севера и Дальнего Востока снижение численности горожан было обусловлено всеми тремя компонентами, включая естественную убыль населения (в Мурманской, Архангельской, Сахалинской, Амурской, Читинской и Иркутской областях, Хабаровском и Приморском краях, Республике Коми). Городское население Европейского Центра росло за счет миграционного притока, который, однако, в большинстве случаев не перекрывал естественную убыль.

Механический прирост сыграл решающую роль и в динамике числа сельских жителей, хотя для сельского населения характерен больший размах вариации естественного прироста по регионам и более интенсивный рост за счет административно-территориальных преобразований.

В результате во многих регионах России стала уменьшаться доля городского населения. В периоды между переписями удельный вес горожан редко сокращался - лишь в 2-3 регионах. За годы, прошедшие после переписи 1989 г., он сократился в 42 регионах. И хотя, начиная с 1995 г., рост доли городского населения в России возобновился, даже в 1998 г. насчитывалось 20 субъектов Федерации, в которых она убывала, а в 1999 г. - 32.

Больше всего за 1989-1999 гг. доля городских жителей сократилась на Северном Кавказе, который и так является наименее урбанизированным районом России (с 57,3 до 55,3%), а также в Западной Сибири (с 72,8 до 71,1%). В целом сокращение было более интенсивным на азиатской части России. Рост доли горожан за эти годы не прерывался в Центрально-Черноземном (с 60,3 до 62,6%) и Волго-Вятском (с 68,9 до 70,6%) районах. После некоторого снижения в 1992-1993 гг. она вновь стала увеличиваться в Центральном, Северном, Восточно-Сибирском и Дальневосточном районах и стабилизировалась в Северо-Западном и Поволжском районах.

Общим итогом региональной динамики городского и сельского населения стало нарастание разрыва между городским Европейским Центром и сельским Юго-Востоком. Если в 1959 г. совокупная доля Центрального, Северо-Западного, Волго-Вятского и Центрально-Черноземного экономических районов в городском населении России составляла 40,7%, а в сельском - 41,0, то к 2000 г. - соответственно 39,4 и 28,7%. При этом доля Северного Кавказа в сельском населении России повысилась с 11,9 до 20,2%.

Тенденция абсолютной и относительной убыли городского населения в целом и крупнейших городов, в частности, тормозит формирование и без того недостаточно развитой сети городских поселений на огромной территории России (табл. 5). В азиатской части страны расположены лишь 2 города с числом жителей, превышающим 1 млн. человек, 7 городов с числом жителей от 500 тыс. до 1 млн. человек и 29 городов с числом жителей от 100 до 500 тыс. человек. В Сибири и на Дальнем Востоке значительная часть горожан проживает в городских поселениях, которые, по существу, не могут выполнять функции городов, о чем наглядно свидетельствуют массовые преобразования поселков городского типа в сельские населенные пункты.

За период после переписи 1989 г. население увеличилось лишь в 5 из 12 городов - "миллионников. Но в Санкт-Петербурге этот рост был обеспечен только благодаря тому, что в 1998 г. населенные пункты, ранее подчиненные городской администрации, были законодательным актом превращены в административные районы города). Прирост населения в Казани, Новосибирске и Омске составил доли процента, в Уфе немного превысил 1%.

В группе городов с числом жителей от 500 тыс. до 1 млн. человек население сократилось в 7, увеличилось в 14 раз. Наибольшая убыль населения - на 6,3% - произошла в Туле. Во Владивостоке она составила 4,4%, Барнауле, Саратове и Новокузнецке - около 3,5%. В последние годы население уменьшалось и в Волгограде, из-за чего он не смог удержаться в группе городов - "миллионников", как и Кемерово - среди городов с населением от 500 тыс. до 1 млн. человек. Одновременно с этим значительно выросло население Липецка и Тольятти (примерно на 15%), а также Ульяновска (6,8%) и Тюмени (5,5%). Липецк и Тюмень пополнили эту группу городов в 1990-х гг.

Среди городов с числом жителей от 100 до 500 тыс. человек убыль населения произошла в 72 городах из 131. Грозный был практически разрушен в результате военных действий, Колпино стало районом Санкт-Петербурга. Кроме этого, значительная убыль населения произошла в Магадане и Норильске (порядка 20%), Петропавловске-Камчатском и Мурманске (15%), Ухте и Прокопьевске (10-12%). Напротив, значительный прирост отмечался в Зеленограде (31%), Старом Осколе (23%), Нижнекамске, Элисте, Северске, Муроме и Белгороде (14-17%). Численность наличного населения Назрани - столицы Республики Ингушетии - в результате значительного наплыва беженцев из Чечни превысила 100 тыс. человек.