Ельцин биография. Первый президент россии борис ельцин. Награды россии и ссср

Талицкого района Свердловской области.

Его отец Николай Игнатьевич Ельцин был строителем, мать Клавдия Васильевна – портнихой. Оба деда Бориса Ельцина – Василий Старыгин и Игнатий Ельцин – были крестьянами-середняками, имели крепкие хозяйства. В период коллективизации были раскулачены и сосланы. В начале 30-х годов отец Ельцина и его брат Адриан (он погиб во время Великой Отечественной войны) были арестованы по доносу и получили три года лагерей. Дети в семье ничего не знали об аресте отца. Впервые с его «делом», которое хранилось в архиве КГБ, Борис Ельцин (уже в должности президента России) познакомился только в 1992 году. В 1937 году, вскоре после того, как Николай Игнатьевич Ельцин вышел на свободу, семья переехала в Пермскую область на строительство Березниковского калийного комбината.

Братья Борис и Михаил Ельцины с родителями

Фото:

Успешно окончив среднюю школу им. А. С. Пушкина в Березниках, Б. Н. Eльцин поступил на строительный факультет Уральского политехнического института им. С. М. Кирова (ныне Уральский федеральный университет – УрФУ им. Б.Н. Ельцина) в Свердловске по специальности «промышленное и гражданское строительство».

Студенческие тетради Бориса Ельцина с конспектами лекций

Архив Президентского центра Б.Н. Ельцина

Во время учебы он познакомился со своей будущей женой Наиной Гириной . В 1956 году, через год после окончания института, они поженились. Семья осталась жить в Свердловске (ныне Екатеринбург), где Ельцин работал по распределению в тресте «Уралтяжтрубстрой».

Борис и Наина Ельцины, 1950-е годы

Архив Президентского центра Бориса Ельцина

Дипломированный строитель, он должен был получить должность мастера. Однако прежде чем занять ее, Ельцин предпочел получить рабочие профессии: поочередно работал каменщиком, бетонщиком, плотником, столяром, стекольщиком, маляром, штукатуром, машинистом крана…

В 1957 году в семье Ельциных родилась дочь Елена, а через три года – дочь Татьяна.

Борис Ельцин с дочерьми Татьяной и Еленой

Фото из семейного архива/Архив Президентского центра Б.Н. Ельцина

С 1957 по 1963 год – прораб, старший прораб, главный инженер, начальник строительного управления треста «Южгорстрой». В 1963 году Ельцин стал главным инженером лучшего в области домостроительного комбината (ДСК), а вскоре стал его директором.

Профессиональные достижения и организаторский талант привлекли к Б.Н. Ельцину внимание партийных органов.

В 1968 году Ельцина назначили заведующим отделом строительства Свердловского обкома КПСС. В 1975 году он был избран секретарем Свердловского обкома КПСС. В 1976 года – первым секретарем Свердловского обкома КПСС. В 1981 году Борис Ельцин стал членом ЦК КПСС.

Годы работы первым секретарем Свердловского обкома КПСС поставили Б.Н Ельцина в ряд наиболее перспективных партийных руководителей. Успехи области не раз отмечались советским правительством и ЦК КПСС. Росла популярность Б.Н Ельцина и среди жителей области. Годы, в которые он руководил областью, отмечены масштабным жилищным и промышленным строительством, прокладкой дорог (в том числе трассы Екатеринбург-Серов), интенсивным развитием сельского хозяйства.

Борис Ельцин. На производстве. Свердловск

Архив Президентского центра Б.Н. Ельцина

Все эти годы жена Б.Н. Ельцина - - работала руководителем проекта проектного института «Водоканала».

В 1985 году Б.Н. Ельцина пригласили на работу в Москву, в центральный аппарат партии. С апреля 1985 года он работает заведующим Отделом строительства ЦК КПСС, с июля того же года – секретарем ЦК КПСС по вопросам строительства.

К этому времени дочери Ельцина закончили вузы. Елена - Уральский политехнический институт по специальности «гражданское и промышленное строительство», Татьяна – факультет вычислительной математики и кибернетики МГУ. В 1979 году в семье Ельциных появилась первая внучка – у Елены родилась дочь Катя. А в 1982 году на свет появился первый сын Татьяны – полный тезка деда, Борис Ельцин. Через год у Елены родилась Маша.

В декабре 1985 года Б.Н. Ельцин возглавил Московский городской комитет партии и в короткий срок приобрел огромную популярность в самых разных слоях общества. Его стиль работы резко отличался от традиционного аппаратного командно-административного стиля, к которому привыкли москвичи в годы брежневского застоя. Однако партийная верхушка отнеслась к энергичному московскому секретарю с настороженностью. Ельцин столкнулся с противодействием старых партийных кадров – в таких условиях эффективно работать на высоком посту было крайне сложно.

В сентябре 1987 года Ельцин направил письмо Генеральному секретарю ЦК КПСС М.С. Горбачеву с просьбой освободить его от должности кандидата в члены Политбюро. Письмо содержало критику партийных ортодоксов, которые, по мнению Ельцина, тормозили начатую Горбачевым перестройку. Однако Горбачев на письмо не ответил. В этой ситуации Ельцин решил выступить с заявлением на октябрьском (1987 года) пленуме ЦК КПСС. Во время этого выступления он по сути повторил основные тезисы, изложенные в письме Горбачеву. Реакция на резкое по тем временам выступление была однозначной: партийные функционеры подвергли его жесткой критике, позиция Б.Н. Ельцина и его оценки были «политически ошибочными». Итогом обсуждения стала рекомендация очередному пленуму МГК КПСС рассмотреть вопрос о целесообразности пребывания Б.Н. Ельцина в должности первого секретаря МГК.

В ноябре 1987 года Б.Н. Ельцин был освобожден от должности первого секретаря МГК КПСС, а в феврале 1988 года был выведен из состава кандидатов в члены Политбюро ЦК КПСС и назначен первым заместителем председателя Госстроя СССР. В этой должности он проработал до середины 1989 года. «В политику я тебя больше не пущу», - сказал ему Горбачев.

В 1988 году Ельцин выступил на XIX партконференции с просьбой о «политической реабилитации», однако вновь не встретил поддержки у руководства КПСС.

Опала Б.Н. Ельцина неожиданно для руководства страны привела к росту его популярности. Речь Ельцина на Октябрьском пленуме не была опубликована, зато в самиздате ходили ее многочисленные версии, большинство из которых не имели ничего общего с оригиналом.

В 1989 года Б.Н. Ельцин участвует в выборах народных депутатов СССР. Он баллотируется в Москве и набирает 91,5 % голосов. На I Съезде народных депутатов СССР (май – июнь 1989 года) он становится членом Верховного Совета СССР и одновременно - сопредседателем оппозиционной Межрегиональной депутатской группы (МДГ).

В мае 1990 года на заседании I Съезда народных депутатов РСФСР Ельцин избран Председателем Верховного Совета РСФСР.

Борис Ельцин принимает поздравления в связи с назначением его председателем Верховного Совета РСФСР

Заявление Председателя Верховного Совета РСФСР Б.Н.Ельцина о выходе из КПСС на XXVIII съезде КПСС (12 июля 1990)

Гостелерадио

Текст выступления Бориса Ельцина на пресс-конференции по поводу избрания его председателем Верховного Совета РСФСР (30 мая 1990 г.)

Архив Президентского центра Б.Н. Ельцина

12 июня 1990 года именно он поставил на поименное голосование съезда Декларацию о государственном суверенитете России. Она была принята подавляющим большинством голосов («за» – 907, «против» – 13, воздержавшихся – 9).

В июле 1990 года на XXVIII (последнем) съезде КПСС Борис Ельцин вышел из партии.

12 июня 1991 года Б.Н. Ельцин избран первым президентом РСФСР, набрав 57% голосов избирателей (ближайшие соперники получили: Н.И. Рыжков – 17%, В.В. Жириновский – 8%).

Инаугурация президента РCФCР. Борис Ельцин принимает присягу.

Церемония принятия присяги президентом Российской Федерации Б.Н. Ельциным и его выступление с речью на внеочередном V съезде народных депутатов РСФСР

Гостелерадио

В июле 1991 года он подписал указ о прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР.

19 августа в СССР была осуществлена попытка государственного переворота: президент СССР Горбачев был отстранен от власти, к управлению страной пришел Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). Российский президент и его единомышленники стали центром сопротивления ГКЧП. Б.Н. Ельцин выступил с «Обращением к гражданам России», где заявил, в частности, следующее: «Мы считаем, что такие силовые методы неприемлемы. Они дискредитируют СССР перед всем миром, подрывают наш престиж в мировом сообществе, возвращают нас к эпохе холодной войны и изоляции Советского Союза. Все это заставляет нас объявить незаконным пришедший к власти так называемый комитет (ГКЧП). Соответственно объявляем незаконными все решения и распоряжения этого комитета». Решительные и точные действия руководства России разрушили планы путчистов. Опираясь на поддержку народа и армии, Б. Н. Ельцин сумел уберечь страну от последствий масштабной провокации, поставившей Россию на грань гражданской войны.

Августовский путч 1991-го. Борис Ельцин обращается к народу

23 августа 1991 года на сессии Верховного Совета РСФСР Б.Н. Ельцин подписал указ о роспуске Компартии РСФСР, а 6 ноября того же года издал указ о прекращении деятельности на территории России структур КПСС и КП РСФСР и национализации их имущества.

С 15 ноября 1991 года Борис Николаевич Ельцин возглавил правительство России, которое осталось в истории как первое правительство реформ. После формирования нового кабинета он подписал пакет из десяти президентских указов и правительственных распоряжений, которые намечали конкретные шаги в сторону рыночной экономики. Реализуя свои новые полномочия, президент назначил первым вице-премьером, ответственным за разработку новой экономической концепции российской реформы, Егора Тимуровича Гайдара.

8 декабря 1991 года Борис Ельцин совместно с и подписал Беловежское соглашение глав Белоруссии, России и Украины о ликвидации СССР и образовании Содружества Независимых Государств (СНГ).

В конце года президент России утвердил указ о либерализации цен со 2 января 1992 года. В январе 1992 года также был подписан указ «О свободе торговли».

В июне 1992 года Ельцин прекратил свои полномочия председателя Правительства РФ и возложил исполнение обязанностей председателя Правительства РФ на Егора Гайдара. Кабинет приступил к решительной рыночной реформе и приватизации госсобственности.

Фото: Алексей Сазонов / Архив Президентского центра Б.Н. Ельцина

В течение 1992 года нарастало противоборство между законодательной и исполнительной властью, которое часто называют также «кризисом двоевластия». Формально в его основе лежали противоречия в конституционном строе России, фактически же – недовольство со стороны парламента теми преобразованиями, которые проводила команда президента Ельцина.

10 декабря 1992 года Б.Н. Ельцин выступил с обращением к гражданам России, в котором назвал Съезд народных депутатов главным оплотом консерватизма, возложив на него основную ответственность за тяжелую обстановку в стране и обвинив в подготовке «ползучего переворота». Верховный Совет, подчеркнул президент, хочет обладать всеми полномочиями и правами, но не хочет нести ответственность.

20 марта 1993 года Б.Н. Ельцин подписал указ о назначении на 25 апреля 1993 года референдума о доверии президенту РФ.

Всероссийский референдум состоялся в назначенный срок. Россиянам были предложены следующие вопросы:

Доверяете ли вы Президенту РФ Б. Ельцину?
Одобряете ли вы социальную политику, осуществляемую Президентом РФ и
Правительством РФ с 1992 года?
Считаете ли вы необходимым проведение досрочных выборов Президента РФ?
Считаете ли вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов РФ?

Архив Президентского центра Б.Н. Ельцина

В избирательных списках были 107 миллионов граждан. В референдуме приняли участие 64,5 % избирателей. Главный результат референдума – поддержка курса, который проводил президент Ельцин. Однако конфронтация с парламентом нарастала.

Верховный Совет оценил Указ президента как незаконный и начал кампанию сопротивления. Была предпринята попытка вооруженного захвата московской мэрии и телецентра «Останкино».

Страна оказалась на грани гражданской войны. В результате решительных действий президентской команды и поддержке со стороны демократически настроенных москвичей кризис был разрешен. Однако в ходе октябрьских событий с обеих сторон погибли более 150 человек, большая часть погибших – случайные прохожие.

В феврале 1994 года в своем президент призвал правительство усилить социальную направленность реформ. Последовательные усилия президента привели к появлению в апреле 1994 года важного документа – «Договора об общественном согласии», который стал инструментом консолидации власти, политической элиты и общества в интересах создания благоприятных условий для продолжения реформ.

Наряду со сложными экономическими проблемами на первый план вышли проблемы федеративных отношений. В частности, драматично складывалась ситуация вокруг Чеченской республики. Негативные последствия ее пребывания вне правового поля России при режиме Дудаева были очевидны. В конце 1994 года российское руководство начало вооруженные действия на территории Чечни – началась первая чеченская война.

Перерастание спецоперации в Чечне в военную кампанию, сложности социально-экономического развития сказались на результатах выборов в Госдуму в декабре 1995 года, в результате которых КПРФ вдвое увеличила свое представительство. Возникла реальная угроза коммунистического реванша. В этой обстановке огромное значение обретали намеченные на июнь 1996 года президентские выборы, заявку на участие в которых сделали восемь претендентов. В окружении Б.Н. Ельцина оказались люди, которые уговаривали его в этой ситуации перенести выборы. Однако этот план не был поддержан президентом. Началась тяжелая избирательная кампания 1996 года.

Президент провел решительную реорганизацию кабинета министров, который в январе 1996 года приступил к разработке новой программы преобразований.

В январе – апреле 1996 года президент подписал серию указов, направленных на своевременную выплату зарплаты работникам бюджетной сферы, компенсационные выплаты пенсионерам, повышение стипендий студентам и аспирантам. Были предприняты энергичные шаги в решении чеченской проблемы (от разработки плана мирного урегулирования до схемы ликвидации Дудаева и прекращения военных операций). Подписанием соглашений между Россией и Белоруссией, а также между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией была продемонстрирована серьезность интеграционных намерений на постсоветском пространстве.

Президент совершил 52 поездки в различные районы Российской Федерации, в том числе и для активизации заключения двусторонних договоров между федеральным центром и субъектами федерации.

Первый тур выборов не принес президенту победы: во второй тур наряду с ним вышел его главный оппонент лидер КПРФ Г.А. Зюганов. И только по итогам второго тура. Который состоялся 3 июля 1996 года Б.Н. Ельцин одержал победу, набрав 53,8% голосов (кандидат от КПРФ получил 40,3%).

Текст речи при вступлении в должность президента РФ; текст присяги президента РФ; препроводительная записка Л.Пихоя

Архив Президентского центра Б.Н. Ельцина

Президентский марафон - 96 оказал большое влияние на социально-экономическую и политическую ситуацию в России. Победа на выборах позволила снять социальную напряженность и продолжить движение в сторону рыночной экономики. Было продолжено укрепление демократических основ конституционного строя, заложены основы законодательной базы рыночного хозяйства, начали функционировать рынки труда, товаров, валюты, ценных бумаг. Однако сложной оставалась ситуация в Чечне, где после выборов президента вновь начались военные действия. В связи с этим президент санкционировал проведение 22 и 30 августа 1996 года переговоров в Хасавюрте, которые завершились подписанием важных документов. Согласно договоренностям, стороны прекращали боевые действия, федеральные войска выводились из Чечни, а решение вопроса о статусе Чечни откладывалось до 2001 года.

Однако нервные перегрузки, которые испытывал Б.Н. Ельцин все последние годы, негативно сказались на его здоровье. Врачи настаивали на аорто-коронарном шунтировании – операции на открытом сердце. Несмотря на уговоры, Б.Н. Ельцин решил делать операцию в России. Оперирующим хирургом был Ренат Акчурин, которого консультировал американский кардиохирург Майкл Дебейки. Ельцин объявил о предстоящей операции по федеральному телевидению и на время неё передал власть премьер-министру В.С. Черномырдину. Операция прошла успешно и после недолгой реабилитации президент вернулся к работе.

Правительство энергично взялось за решение поставленных задач, хотя не все предлагаемые им меры получили парламентскую и более широкую общественную поддержку. Критика в адрес команды «младореформаторов» прозвучала и в Послании президента Федеральному собранию в феврале 1998 года. 23 марта последовал указ президента об отставке премьера В.С. Черномырдина и его правительства. Воспринятое поначалу как сенсация, решение Ельцина имело в основе своей четкое осознание неизбежного завершения определенного этапа экономической политики.

Политического «тяжеловеса» Виктора Черномырдина сменил молодой Сергей Кириенко. Президент вновь продемонстрировал свой принцип постоянного омоложения и ротации кадров на верхних этажах системы управления.

Однако уже в августе 1998 года страна столкнулась с мировым финансовым кризисом, который привел правительство С.В. Кириенко к падению. Ситуацию усугубили и ошибки в области экономики и финансов, допущенные российским правительством. Дефолт, коллапс банковской системы и многократная девальвация рубля предельно осложнили экономическое положение страны, однако российский рынок оказался сильнее, чем ожидалось. За августовским кризисом последовал подъем: замещение импортных товаров отечественными и активизация экспортной деятельности способствовали стабилизации экономики.

В сентябре 1998 года глава государства предложил на пост премьер-министра Е.М. Примакова, который в тот момент возглавлял российский МИД. Включение в состав правительства представителей КПРФ дало основание говорить о «полевении» исполнительной власти. Однако радикальных изменений курса реформ не произошло, и даже удалось в целом стабилизировать общественно-политическую ситуацию. 12 мая 1999 года президент отправил Е.М. Примакова в отставку. Причины этого шага, казавшегося тогда иррациональным, были в действительности просты: глава государства не видел в тогдашнем премьер-министре своего преемника. Пост премьер-министра получил С.В. Степашин, которого СМИ тут же назвали потенциальным преемником Ельцина. Однако вскоре ситуация изменилась.

2. В соответствии с частью 3 статьи 92 Конституции Российской Федерации полномочия Президента Российской Федерации временно исполняет председатель Правительства Российской Федерации с 12 часов 00 минут 31 декабря 1999 года.

3. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания».

Новогоднее телевизионное обращение президента России Бориса Ельцина к россиянам (1999)

Президентский центр Б.Н. Ельцина

Первый Президент России был награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени, а также орденом Ленина, двумя орденами Трудового Красного Знамени, орденом «Знак Почета», орденом Горчакова (высшая награда МИДа РФ), орденом «Королевский орден Мира и справедливости» (ЮНЕСКО), медалями «Щит Свободы» и «За самоотверженность и отвагу» (США), орденом Кавалера Большого Креста (высшая государственная награда Италии) и многими другими.

Материал из Википедия страховании

Борис Николаевич Ельцин - российский государственный деятель, председатель Верховного Совета РСФСР (1990-1991), первый президент Российской Федерации (1991-1999), лидер демократического движения конца 1980-х- начала 1990-х годов, лидер сопротивления во время Августовского путча (1991), один из инициаторов Беловежских соглашений (1991) о ликвидации СССР и создании СНГ, принятия Конституции РФ (1993).

Ельцин Борис Николаевич и страхование

В предвыборной программе

Введение обязательного медицинского страхования (ОМС) для всего населения
Формирование механизма страховой защиты имущественных интересов инвесторов

Что было сделано в области страхования

1991 год 28 июня Закон РФ от №1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"

1992 год 27 ноября - подписан Закон РФ №4015-1 "О страховании", действующий с 4 января 1998 г. под новым названием - "Об организации страхового дела в Российской Федерации"

1993 год 9 апреля - Указ Президента РФ №439 "О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти": Реорганизовать Государственный страховой надзор Российской Федерации в Федеральную инспекцию по надзору за страховой деятельностью

1994 год 6 апреля - Указ Президента Российской Федерации №667 "Об обязательном личном страховании пассажиров "

1998 год 19 января - Борис Николаевич Ельцин подписал федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации "О страховании". Документ увеличивает минимальный размер оплаченного уставного капитала страховых компаний. Для компаний, заключающих договоры, не связанные со страхованием жизни, он установлен в размере не менее 25 тысяч минимальных окладов, или 2 087 250 рублей; для компаний, осуществляющих страхование жизни, - не менее 35 тысяч минимальных зарплат (2 922 150 рублей) и не менее 50 тысяч минимальных зарплат (4 174 500 рублей) для осуществляющих перестрахование. Закон обязует страховщиков до 1 января 1999 года довести размер уставного капитала до указанного минимума. У тех, кто к этому сроку не успеет, Госстрахнадзор начнет отзывать лицензии наосуществление страховой деятельности.

ГК закрепил договор страхования в качестве практически универсальной формы осуществления всех видов обязательств по страхованию (за двумя исключениями, предусмотренными абз. 1 п. 3 ст. 968 и п. 2 ст. 969), что устранило какие-либо основания для противопоставления договорного и обязательного страхования. Правила ГК о страховании в субсидиарном порядке применяются к специальным видам страхования, установленным отдельными федеральными законами, принятие которых прямо предусмотрено ГК (п. 2 и п. 3 ст. 927, абз. 2 п. 2 ст. 968, п. 2 ст. 969, ст. 970). В настоящее время урегулированы вопросы о морском страховании (гл. XV КТМ) и медицинском страховании (Закон РФ от 28 июня 1991 г. N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации").

Создана, хотя и сыром виде, единая (комплексная по юридической природе) система источников страхового права, которая входит и специальное страховое законодательство, включающее в свой состав:

Закон об организации страхового дела;

Иные федеральные законы, принимаемые в целях регламентации отношений, включенных в предмет регулирования Закона об организации страхового дела

Иные правовые акты, ряд из которых закладывает основы будущего регулирования страховых отношений на законодательном уровне, в частности Указы Президента РФ от 26 февраля 1993 г. N 282 "О создании Международного агентства по страхованию иностранных инвестиций в Российскую Федерацию от некоммерческих рисков" и от 6 апреля 1994 г. N 667 "Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования", Постановление Правительства РФ от 22 ноября 1996 г. N 1387 "О первоочередных мерах по развитию рынка страхования в Российской Федерации"

Нормативные правовые акты, издаваемые в пределах своей компетенции федеральными органами исполнительной власти в случаях, предусмотренных указанным законом. В настоящее время нормативно-правовое регулирование страховых отношений осуществляет Министерство финансов РФ, а контроль и надзор за деятельностью субъектов страхового дела возложен на Федеральную службу страхового надзора. Сосредоточение страховых надзорных функций в руках специального органа исполнительной власти - фактор усиления публично-правового влияния в страховании.

Постановления Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 203 "Вопросы Федеральной службы страхового надзора" (СЗ РФ. 2004. N 15. Ст. 1495) и от 30 июня 2004 г. N 330 "Об утверждении Положения о Федеральной службе страхового надзора" (СЗ РФ. 2004. N 28. Ст. 2904).

Качество специфических регулятивных норм приобретают стандартные правила соответствующего вида страхования, что обусловлено закреплением в п. 1 ст. 943 ГК общего положения о возникновении страховых обязательств из договора и возможности определения в таких правилах его условий. Правила страхования (полисные правила) не могут быть признаны источником страхового права в собственном (строгом) смысле, так как не обладают юридической (общеобязательной) для страховщика и страхователя силой. Однако нельзя отрицать их регулятивного значения, когда на их применение прямо указывается в самом договоре (страховом полисе) и когда они изложены в одном документе с договором (страховым полисом) либо приложены к нему, что должно быть удостоверено соответствующей записью в договоре (п. 2 ст. 943 ГК). При этом по соглашению сторон отдельные положения правил могут быть изменены, дополнены или исключены (п. 3 ст. 943 ГК).

Правила страхования принимаются, одобряются или утверждаются страховщиком или объединением страховщиков в соответствии с ГК и Законом об организации страхового дела, в силу чего они могут быть признаны "разновидностью объективного права в качестве одной из форм внезаконодательного правотворчества" <1>. Правила страхования содержат существенные условия, на которых заключается договор страхования: о субъектах и объектах страхования, страховых рисках и страховых случаях, порядке определения страховой суммы, страховой премии (страховых взносов) и др. (п. 1 ст. 943 ГК, п. 3 ст. 3 Закона об организации страхового дела).

<1> Серебровский В.И. Избранные труды по наследственному и страховому праву (серия "Классика российской цивилистики"). 2-е изд. М., 2003. С. 285.

Отдельные условия страхования могут конкретизироваться страховщиками в дополнительных правилах страхования, в уведомительном порядке направляемых в орган страхового надзора (п. 3 ст. 32.9 Закона об организации страхового дела). Правила страхования, отражая "деловой имидж и финансово-предпринимательские возможности" <1> профессиональных участников страховой деятельности, приобретают важное практическое значение, определяя направления развития страховой политики и возможности унификации полисных условий для тех или иных сфер страхования. Такие правила по своей природе могут быть отнесены к разновидности обычаев делового оборота (п. 2 ст. 427 ГК) и в условиях интенсивного развития рынка страховых услуг играют все возрастающую роль.

<1> Шиминова М.Я. Основы страхового права России. М., 1993. С. 71.

Биография

Борис Ельцин родился 1 февраля 1931 года, в селе Бутка Талицкого района Свердловской области, в крестьянской семье. В 1955 окончил Уральский политехнический институт (Свердловск); с 1955 работал в строительных организациях, с 1963 главный инженер, начальник Свердловского домостроительного комбината. В 1968-1988 годах был на партийной работе: с 1976 первый секретарь Свердловского обкома. С 1981 член ЦК КПСС. С началом перестройки на волне обновления старых кадров карьера Бориса Ельцина получила неожиданное ускорение. В 1985 он возглавил отдел строительства ЦК КПСС и стал первым секретарем МГК КПСС, в 1986 кандидатом в члены Политбюро. На посту руководителя столичной партийной организации Борис Ельцин прославился как демократ, тем не менее москвичи в целом одобряли популистские методы своего градоначальника. На октябрьском пленуме ЦК КПСС (1987) Ельцин подверг критике работу Политбюро, секретариата ЦК и лично Михаила Сергеевича Горбачева. За это выступление был снят с поста первого секретаря и выведен из состава Политбюро. В 1987-1989 работал первым заместителем председателя Госстроя СССР. Слава опального политика, пострадавшего «за правду» помогла Ельцину в конце 1980-х стать лидером демократического движения. В 1989 Борис Ельцин был избран депутатом Съезда народных депутатов СССР (один из пяти сопредседателей Межрегиональной депутатской группы). Став членом Верховного Совета СССР, он возглавил комитет по строительству и архитектуре (свое место в Верховном Совете Ельцину уступил А. И. Казанник). В марте 1990 стал народным депутатом и председателем Верховного Совета РСФСР. Бориса Ельцина поддержало движение «Демократическая Россия» и часть партийно-хозяйственной номенклатуры, недовольной диктатом центра. Попытка Ельцина в 1990 начать экономические реформы (программа «500 дней»), которые назрели в условиях разраставшегося системного кризиса, не удалась. Противостояние союзного и российского руководства, усугублявшееся плохими личными отношениями Горбачева и Ельцина, не способствовало выходу из кризиса. Летом 1990 во время XXVIII съезда КПСС Борис Ельцин вышел из партии. 12 июня 1991 в первом туре избран президентом Российской Федерации. В августе 1991 Ельцин возглавил сопротивление антидемократическому путчу Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП). В значительной степени его решительные действия способствовали разгрому путчистов. 22 августа 1991 своим указом приостановил, а потом запретил деятельность КПСС. В декабре 1991 подписал совместно с руководителями Белоруссии и Украины Беловежские соглашения о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) и роспуске СССР. С 1992 года Борис Николаевич Ельцин осуществлял руководство экономическими и политическими реформами в России. Первый этап экономических реформ, так называемую «шоковую терапию», проводило правительство Егора Тимуровича Гайдара (1992). В ходе либерализации цен рынок наполнился товарами, но при этом большая часть населения не могла воспользоваться благами рыночной экономики вследствие резкого падения уровня жизни. Даже поддержка Ельцина не спасла правительство Гайдара. И в конце 1992 в результате компромисса премьер-министром стал Виктор Степанович Черномырдин. Но именно ему удалось продержаться дольше всего на этом посту (до 1998 года).

Умер 23 апреля 2007 г.
Жена - Наина Иосифовна Ельцина. Дочери - Елена Окулова и Татьяна Дьяченко. Пятеро внуков и трое правнуков.

Борис Николаевич Ельцин (1931-2007) - российский политический и государственный деятель, председатель Верховного Совета РСФСР, первый президент Российской Федерации, лидер демократического движения в СССР в конце 1980-х, лидер сопротивления во время Августовского путча 1991 г., один из инициаторов документов о ликвидации СССР, создании СНГ и принятии Конституции РФ.

Борис Николаевич известен прежде всего благодаря своей деятельности в 1990-х гг. 20-го в., когда он встал во главе сопротивления во время знаменитого Августовского путча, когда члены ГКЧП пытались свергнуть Горбачева и захватить власть. Ельцин смог взять ситуацию под свой контроль и прекратить путч. В дальнейшем Ельцин принимал активное участие в процессе распада СССР и создания нового государства. Известен как первый президент Российской Федерации, позднее добровольно отказавшийся от своего поста.

Краткая биография Ельцина

Борис Ельцин родился 1 февраля 1931 г. в с. Бутка Свердловской области в обычной крестьянской семье. Он хорошо учился в школе и поступил в Уральский политехнический институт, который успешно окончил в 1955 г. Сразу после окончания учебы работал в различных строительных организациях, в 1963 г. получил должность главного инженера, а затем и начальника Свердловского домостроительного комбината.

Партийная и политическая деятельность Ельцина началась в 1968 г., когда он вступил в партию и занимался различной партийной работой. В 1976 г. Ельцин стал первым секретарем Свердловского обкома, а с 1981 г. - членом ЦК КПСС. Начавшаяся не только не застопорила политическую карьеру Ельцина, но, наоборот, ускорила ее.

В 1985 г. он стал начальником отдела строительства ЦК КПСС и первым секретарем МГК КПСС, а уже в 1986 г. - кандидатом в члены Политбюро. Во время своей деятельности на посту руководителя столичной партии Ельцин прославился как демократ, который довольно жестко отстаивал свои политические идеалы и часто подвергал критике существующий строй.

Так, в 1987 г. на октябрьском Пленуме КПСС Ельцин резко высказался о работе Политбюро и лично Михаила Горбачева . За свою критику Ельцин был снят с поста и уволен из Политбюро, однако от политической деятельности не отказался. До конца 80-х Ельцин находился в опале за резкую критику строя.

Однако именно благодаря своему стремлению к демократии Ельцин и оказался в итоге во главе демократического движения в конце 1980-х гг. В 1989 г. его избрали депутатом Съезда народных депутатов СССР, а позднее он стал членом Верховного Совета СССР. В марте 1990 г. Ельцин стал Председателем Верховного Совета РСФСР.

Распад СССР и политическая деятельность Ельцина

В начале 1990-х Ельцин пытался провести ряд экономических и политических реформ, которые уже давно назревали, чтобы вывести страну из кризиса, однако столкнулся с серьезными препятствиями со стороны руководства СССР. Ухудшились не только отношения между СССР и РСФСР, но и отношения Ельцина и Горбачева.

В 1990 г. Ельцин вышел из партии, а 12 июня был избран президентом Российской Федерации. Последовавший за этим Августовский путч и развал СССР только укрепили позиции Ельцина, который стал во главе нового государства - Российской Федерации.

С 1992 г. Ельцин снова начал проводить политические и экономические реформы, на этот раз беспрепятственно. Однако ряд реформ не принес желаемого результата, в правительстве назрел внутренний конфликт между законодательной и исполнительной властью. Кризис в стране усугублялся, власть не могла договориться, новая Конституция все еще находилась в разработке и вызывала множество споров. В итоге это привело к проведению Совета в 1993 г. по вопросам доверия президенту и Верховному Совету, который закончился трагическими событиями.

В результате Совета Ельцин остался у власти, страна продолжила двигаться по намеченному им курсу, а вот все Советы были ликвидированы. События по разгону Совета были названы . В декабре 1993 г. была принята новая Конституция, РСФСР превратилась в республику президентского типа. Ельцин все еще пользовался доверием, но внутри страны росли сепаратистские настроения.

Чеченская война, наряду с ростом недовольства внутри государства, сильно ударила по рейтингу Ельцина, однако это не остановило его от желания баллотироваться на второй президентский срок в 1996 г. Несмотря на растущий раскол внутри высшей власти и собственной команды, Ельцин все же стал президентом. Во время второго срока правления влияние Ельцина на политическую и экономическую ситуацию в стране ослабело, он сдал свои позиции. В стране случился очередной кризис и дефолт, правление Ельцина уже не показывало той стабильности, что была раньше. Рейтинг президента падал все ниже, а вместе с ним ухудшалось и здоровье Бориса Николаевича.

В 1999 г. Ельцин назначил исполняющим обязанности премьер-министра Владимира Владимировича Путина и в конце года подал в отставку во время новогоднего обращения.

Итоги правления Ельцина

Одним из главных достижений Ельцина в его политической карьере стало отделение РСФСР (России) от Советского Союза и превращение ее в демократическое государство с президентом во главе. На посту президента Ельцин провел ряд реформ, чтобы вывести страну из кризиса, однако они не увенчались успехом. Личность Ельцина и его деятельность сегодня оценивается неоднозначно.

Краткая биография Б.Н.Ельцина

Первый Президент России Борис Николаевич Ельцин родился в феврале 1931 года в простой крестьянской семье на территории Сибири.

Получив образование инженера-строителя, он начал строить партийную карьеру.

На протяжении девяти лет с 1976 по 1985 годы занимал должность первого секретаря Свердловского обкома КПСС.

С 1985 по 1987 годы был первым секретарем Московского горкома КПСС.

Замечание 1

Однако за активную критику темпов перестройки был смещен с этого поста и выведен из кандидатов в члены Политбюро.

В 1990 году Ельцин был избран народным депутатом РСФСР, предварительно выйдя из коммунистической партии.

В дальнейшем, в июне 1991 года Борис Николаевич стал первым Президентом Российской Федерации, а в августе 1991 возглавил оппозицию во время путча. 21 августа 1991 года по его инициативе запрещается деятельность компартии.

Замечание 2

К числу его заслуг стоит отнести соглашение о создании СНГ (Содружества Независимых государств) после распада СССР в декабре 1991 года.

Также Борис Николаевич одержал победу на вторых в истории России выборах Президента.

Начало президентства Б.Н. Ельцина

Замечание 3

В первую очередь, стоит отметить, что доставшаяся Ельцину страна периода перестройки обладала множеством экономических и социальных проблем.

Отличительными чертами того времени были падение производства и доходов населения, нереальный рост инфляции, криминализация общества, а также наглое и не знающее пределов перераспределение государственной собственности и достояний страны между недавно появившимися предпринимателями.

Пример 1

Парадоксальные события в истории России того периода наиболее полно иллюстрируются известными на весь мир кадрами штурма Парламента из прямой трансляции CNN.

Тем не менее, его кабинету министров все же удалось справиться с некоторыми проблемами наследия СССР, например, с острым дефицитом товаров. Также правительство Бориса Ельцина смогло убедить страны бывшего Советского Союза отказаться от ядерного оружия.

Чеченские кампании 90-х годов

И все же наиболее сложным и противоречивым вопросом президентства Ельцина стал ввод войск в Чечню в декабре 1994 года. Этому предшествовало объявление республики о своей независимости от России в одностороннем порядке.

Замечание 4

Введение российских войск обозначило начало одной из самых жестоких военных кампаний последних десятилетий, вылившейся не только в огромном количестве жертв, но и привело к росту террористических атак чеченцев, как в самой Чечне, так и на территории остальной России.

Как позднее признавал сам Ельцин, этот шаг был «ошибкой». Однако в дальнейшем ситуация еще более усугубилась, так после подписания «хасавюртовских соглашений» в 1996 году в целях остановки военных действий в Чечне стали исчезать не только выделяемые на восстановление региона деньги, но и сотни людей.

По итогу, Россия была вынуждена возобновить военные действия после нападений чеченских подразделений в 1999 году на дагестанские села.

Итоги президентства Б.Н. Ельцина

Замечание 5

Отличительной особенностью Б.Н. Ельцина на посту президента стало не только его избрание на этот пост впервые в истории России, но и добровольная отставка за полгода до официального истечения полномочий 31 декабря 1999 года.

Уход в отставку был обусловлен кризисом последнего года правления Бориса Николаевича, когда на фоне окружающих процессов политического и экономического толка происходило резкое падение доверия населения к власти, смена должностных лиц правительства, а также борьба олигархических группировок между собой.

Уходя, Ельцин принес свои извинения за невыполнение всех обещаний, которые давал народу перед своим избранием.

Борис Николаевич Ельцин родился 1 февраля 1931 года в селе Бутка (ударение на последнем слоге) Талицкого района Свердловской области. Отец - Николай Игнатьевич, строитель, мама - Клавдия Васильевна, портниха. В период коллективизации дед Б. Н. Ельцина был сослан, отец и дядя также подверглись незаконным репрессиям (оба прошли через исправительно-трудовой лагерь). В 1935 году семья переехала в Пермскую область на строительство Березниковского калийного комбината.

Успешно окончив среднюю школу им. А. С. Пушкина в Березниках, Б. Н. Eльцин продолжил образование на строительном факультете Уральского политехнического института им. С. М. Кирова (ныне Уральский государственный технический университет - УГТУ-УПИ) в Свердловске по специальности «промышленное и гражданское строительство». В УПИ Б. Н. Ельцин ярко проявил себя не только в учебе, но также на спортивном поприще: выступал на чемпионате страны по волейболу за команду мастеров, тренировал женскую волейбольную сборную института.

Во время учебы он познакомился со своей будущей женой Наиной (Анастасией) Иосифовной Гириной. В 1955 году, одновременно защитив дипломы (тема диплома Б.Н. Ельцина - «Телевизионная башня»), молодые люди на некоторое время разъехались в места назначения молодых специалистов, но договорились встретиться через год. Эта встреча состоялась в Куйбышеве на зональных соревнованиях по волейболу: Борис Николаевич забрал невесту в Свердловск, где состоялась свадьба.

Профессиональная биография Б.Н. Ельцина началась в 1955 году в тресте «Уралтяжтрубстрой». Однако прежде чем вступить в должность мастера, он предпочел овладеть рабочими профессиями: поочередно работал каменщиком, бетонщиком, плотником, столяром, стекольщиком, маляром, штукатуром, машинистом крана. С 1957 по 1963 год - прораб, старший прораб, главный инженер, начальник строительного управления треста «Южгорстрой», главный инженер лучшего в области ДСК и затем его директор. Профессиональные достижения и организаторский талант привлекли к Б.Н. Ельцину внимание партийных органов. Во второй половине 60-х годов начинается его жизнь в политике. Почти двадцать лет напряженной руководящей работы связывают Б.Н. Ельцина со Свердловском, причем половину этого срока он стоял во главе областной партийной организации. С 1968 года - заведующий отделом строительства Свердловского обкома КПСС. С 1975 года - секретарь Свердловского обкома КПСС. С 1976 года - первый секретарь Свердловского обкома КПСС. В 1981 году был избран членом ЦК КПСС. «Уральский период» биографии Первого Президента России отмечен оживлением хозяйственно-экономической и общественной жизни края. Область вышла в передовые по множеству показателей, прежде всего по темпам и масштабам промышленного и гражданского строительства, реконструкции уральской индустрии, созданию современной инфраструктуры. Именно по инициативе Б. Н. Ельцина в Свердловске, одном из немногих городов кроме Москвы, было заложено метро. Постоянное внимание к проблемам села и их глубокое понимание руководителем области позволили поддерживать на стабильном уровне сельскохозяйственный сектор, несмотря на рискованный характер земледелия на Среднем Урале. Будучи, по общепринятому тогда термину, «хозяином области», Б. Н. Ельцин отдавал предпочтение человеческому фактору в работе с кадрами, с областной общественностью, с жителями города и области: любая задача должна иметь человеческое измерение. При этом он умел быть жестким, требовательным, принципиальным. Это был особый, «ельцинский» стиль, идущий от внутренней собранности и сосредоточенности на главном, от прочной профессиональной основы, от знания жизни. Органически присущая будущему президенту России открытая позиция в общении и управлении большими массами людей завоевала доверие и уважение уральцев. Но и за пределами области становилось известно имя Б. Н. Ельцина. Большой резонанс в стране вызвала, в частности, передача свердловского телевидения 18 декабря 1982 года «На вопросы трудящихся отвечает и почту комментирует член ЦК КПСС, депутат Верховного Совета СССР, первый секретарь Свердловского обкома партии Б. Н. Ельцин».

Закономерно, что его профессиональные знания, общественный авторитет и политический потенциал оказались востребованы перестройкой. В 1985 году Б. Н. Ельцина пригласили на работу в Москву, в центральном аппарате партии, и после серьезных размышлений он согласился переехать в столицу. С апреля 1985 года - заведующий Отделом строительства ЦК КПСС, с июля того же года - секретарь ЦК КПСС по вопросам строительства.

В декабре 1985 года, будучи уже секретарем ЦК КПСС, Б. Н. Ельцин возглавил Московский городской комитет партии и в короткий срок приобрел огромную популярность в самых разных слоях общества. Продиктованный самим временем, осмысленный отход Б. Н. Ельцина от традиционного аппаратного командно-административного стиля поведения и управления был весьма настороженно встречен высшей партийной элитой. Искренность, с которой уральский лидер включился в перестройку, вполне логично вывела его на рубеж острой критики, которую он не стеснялся адресовать и аппарату ЦК, и лично генеральному секретарю ЦК КПСС М. С. Горбачеву.

В январе 1987 года далеко не первый, но по-настоящему острый публичный конфликт Б. Н. Ельцина с М. С. Горбачевым возник на заседании Политбюро ЦК КПСС, обсуждавшем ответственность высших партийных кадров. Самостоятельность суждений и действий одного из самых молодых деятелей советского руководства не встретила понимания и поддержки у Генерального секретаря. Окружение генсека подогревало его подозрения в отношении Б. Н. Ельцина, интерпретируя разногласия между ними по существу политики перестройки и будущего страны как попытку покушения на властные полномочия М. С. Горбачева.

В сентябре 1987 года Б. Н. Ельцин направил письмо М. С. Горбачеву, в котором обстоятельно аргументировал свой критический взгляд на деятельность партийного руководства по управлению процессом перестройки и внес предложения по корректировке курса реформ. Однако это обращение осталось без ответа. На октябрьском пленуме ЦК КПСС Б. Н. Ельцин взял слово и кратко сформулировал угрозы перестройке, среди которых был назван зарождающийся «культ личности Горбачева». Завершая свою речь, докладчик заявил о своем желании выйти из Политбюро. И вновь ответственного, откровенного обсуждения поставленных проблем, на что рассчитывал Б. Н. Ельцин, не получилось. При полном одобрении генсека пленум отреагировал на выступление Б. Н. Ельцина классическим кадровым маневром: признав это выступление «политически ошибочным», тут же рекомендовал очередному пленуму МГК КПСС рассмотреть вопрос о целесообразности пребывания Б. Н. Ельцина в должности первого секретаря МГК. Вероятно, генсек усмотрел в намерении своего политического оппонента выйти из Политбюро возможность перехода Б. Н. Ельцина в открытую оппозицию во главе московской организации КПСС. Уже в ноябре пленум МГК послушно принял нужное М. С. Горбачеву «решение по Ельцину». И только в феврале 1988 года он был выведен из состава кандидатов в члены Политбюро ЦК КПСС и назначен первым заместителем председателя Госстроя СССР.

Несмотря на предупреждение М. С. Горбачева о том, что к политике он Б. Н. Ельцина более «не подпустит», и противодействие партийно-административного аппарата, Б. Н. Ельцин принял участие в выборах народных депутатов СССР в марте 1989 года, набрав в Москве 90 процентов голосов. На I Съезде народных депутатов СССР (май - июнь 1989 года) он стал сопредседателем оппозиционной Межрегиональной депутатской группы (МДГ).

В мае 1990 года на заседании I Съезда народных депутатов РСФСР избран Председателем Верховного Совета РСФСР. 12 июня 1990 года поставил на поименное голосование съезда Декларацию о государственном суверенитете России. Она была принята подавляющим большинством голосов («за» - 907, «против» - 13, воздержавшихся - 9). В июле 1990 года на XXVIII (последнем) съезде КПСС вышел из партии .

12 июня 1991 года избран президентом РСФСР, набрав 57% голосов избирателей (ближайшие соперники получили: Н. И. Рыжков - 17%, В. В. Жириновский - 8%). В июле 1991 года подписал указ о прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР.

В связи с попыткой государственного переворота в СССР в августе 1991 года выступил с «Обращением к гражданам России», где заявил, в частности, следующее: «Мы считаем, что такие силовые методы неприемлемы. Они дискредитируют СССР перед всем миром, подрывают наш престиж в мировом сообществе, возвращают нас к эпохе холодной войны и изоляции Советского Союза. Все это заставляет нас объявить незаконным пришедший к власти так называемый комитет (ГКЧП). Соответственно объявляем незаконными все решения и распоряжения этого комитета». Внутриполитический кризис застал президента СССР М. С. Горбачева на отдыхе в Форосе (Крым), где тот таким образом избежал участия в августовских событиях. Решительные и точные действия руководства России разрушили планы путчистов. Опираясь на поддержку народа и армии, Б. Н. Ельцин сумел уберечь страну от последствий масштабной провокации, поставившей Россию на грань гражданской войны. Члены ГКЧП были арестованы, а М. С. Горбачев освобожден из «форосского плена» и доставлен в Москву.

23 августа 1991 года на сессии Верховного Совета РСФСР Б. Н. Ельцин подписал указ о роспуске Компартии РСФСР, а 6 ноября того же года издал указ о прекращении деятельности на территории России структур КПСС и КП РСФСР и национализации их имущества.

С 15 ноября 1991 года возглавил правительство России, которое осталось в истории как первое правительство реформ. После формирования нового кабинета подписал пакет из десяти президентских указов и правительственных распоряжений, которые намечали конкретные шаги в сторону рыночной экономики. В конце ноября 1991 года Россия взяла на себя обязательства по долгам СССР.

Реализуя свои новые полномочия, президент назначил первым вице-премьером, ответственным за разработку новой экономической концепции российской реформы, Е. Т. Гайдара.

8 декабря 1991 года Б. Н. Ельцин совместно с Л. М. Кравчуком и С. С. Шушкевичем подписал Беловежское соглашение глав Белоруссии, России и Украины о ликвидации СССР и образовании Содружества Независимых Государств (СНГ).

В конце года президент России утвердил указ о либерализации цен со 2 января 1992 года. В январе 1992 года также был подписан указ «О свободе торговли», положивший конец распределительной системе советской торговли.

В июне 1992 года прекратил свои полномочия председателя Правительства РФ и возложил исполнение обязанностей председателя Правительства РФ на Е. Т. Гайдара. Кабинет приступил к решительной рыночной реформе и приватизации госсобственности.

В течение 1992 года нарастало противоборство между законодательной и исполнительной властью, которое часто называют также «кризисом двоевластия». Формально в его основе лежали противоречия в конституционном строе России, фактически же - недовольство со стороны парламента проводимыми преобразованиями.

На VII Съезде народных депутатов России (декабрь 1992 года) парламент перешел в открытое наступление на президента, хотя уже в первый день работы съезда Б. Н. Ельцин предложил ввести своего рода «стабилизационный период», в рамках которого обе стороны следовали бы предварительно оговоренным правилам. Президент предлагал съезду на время отказаться от попыток усилить влияние на исполнительную власть, используя свое право внесения поправок в Конституцию. Съезд отверг эти предложения, отклонив затем большинством голосом и кандидатуру Е. Т. Гайдара, которого президент предложил на пост премьер-министра.

10 декабря 1992 года Б.Н. Ельцин выступил с обращением к гражданам России, в котором назвал съезд народных депутатов главным оплотом консерватизма, возложив на него основную ответственность за тяжелую обстановку в стране и обвинив в подготовке «ползучего переворота». Верховный Совет, подчеркнул президент, хочет обладать всеми полномочиями и правами, но не хочет нести ответственность. Блокируются реформы, есть опасность разрушения всех позитивных процессов. Б.Н. Ельцин заявил, что видит выход из кризиса в проведении всенародного референдума о доверии президенту. Б.Н. Ельцин призвал граждан начать сбор подписей за его проведение и твердо обещал подчиниться воле народа, какова бы она ни была.

На VIII Съезде народных депутатов РФ (март 1993 года) политический кризис вошел в новую фазу: депутаты решили дезавуировать ряд достигнутых ранее компромиссных соглашений, в числе которых было и согласие съезда на проведение референдума.
В связи с этим 20 марта Б.Н. Ельцин подписал указ о назначении на 25 апреля 1993 года референдума о доверии президенту РФ и одновременно проекту новой Конституции и проекту закона о выборах в федеральный парламент.

Всероссийский референдум состоялся в назначенный срок. Россиянам были предложены следующие вопросы: «Доверяете ли Вы Президенту РФ Б. Ельцину?», «Одобряете ли Вы социальную политику, осуществляемую Президентом РФ и Правительством РФ с 1992 года?», «Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента РФ?», «Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов РФ?». В избирательных списках были 107 миллионов граждан. В референдуме приняли участие 64,5 % избирателей.

21 сентября 1993 года был обнародован указ «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» (указ № 1400), которым распускались Верховный Совет и Съезд народных депутатов РФ. Президент назначил выборы в Государственную думу - нижнюю палату Федерального собрания - на 11-12 декабря 1993 года. Верхней палатой Федерального собрания был объявлен Совет Федерации. В тот же день (21 сентября) внеочередная сессия Верховного Совета вновь открыла противостояние с президентом с тем, чтобы отстранить его от должности. Кризис продолжался до 4 октября 1993 года и завершился восстановлением конституционного порядка в стране. Это потребовало введения в Москве чрезвычайного положения, подавления силой попыток вооруженного захвата оппозицией московской мэрии и телецентра в Останкине, пресечения вооруженного сопротивления непосредственно в Белом доме.

Следствием кризиса стали решения президента о приостановлении деятельности компартии. 26 октября был подписан указ «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации», которым ликвидировались Советы народных депутатов. В дальнейшем усилия президента, связанные с проблемами местного самоуправления, были направлены главным образом на организационную и политическую помощь новой системе, основой которой стали местные администрации (эта работа завершилась принятием в конце лета 1995 года закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»).

Принятие новой Конституции и выборы 12 декабря 1993 года заметно оздоровили атмосферу в обществе и открыли для всех ветвей власти возможность сосредоточиться на конструктивной работе. В феврале 1994 года в первом своем ежегодном Послании президент призвал правительство усилить социальную направленность реформ. Последовательные усилия президента по умиротворению общественных настроений привели к появлению в апреле 1994 года важного документа - «Договора об общественном согласии», который стал инструментом консолидации власти, политической элиты и общества в интересах создания благоприятных условий для продолжения реформ. Смысл договора видели в поиске компромиссов, налаживании диалога между государственными структурами и различными политическими силами России.
Наряду со сложными экономическими проблемами на первый план вышли проблемы федеративных отношений. В частности, драматично складывалась ситуация вокруг Чеченской республики. Негативные последствия ее пребывания вне правового поля России при режиме Дудаева были очевидны. В конце 1994 года российское руководство приступило к развязке чеченского узла, рассчитывая решить эту принципиальную задачу в сжатые сроки и ограниченными силами.

1996 - 1999 ГОДЫ

В складывающейся на начало 1996 года ситуации Б. Н. Ельцин особенно чутко учитывал и внимательно откликался на доминирующие в обществе настроения, требовал от правительства оперативно решать волновавшие людей проблемы. Президент провел решительную реорганизацию кабинета министров, который в январе 1996 года приступил к разработке новой программы преобразований.

В январе - апреле 1996 года президент подписал серию указов, направленных на своевременную выплату зарплаты работникам бюджетной сферы, компенсационные выплаты пенсионерам, повышение стипендий студентам и аспирантам. Были предприняты энергичные шаги в решении чеченской проблемы (от разработки плана мирного урегулирования до схемы ликвидации Дудаева и прекращения военных операций). Подписанием соглашений между Россией и Белоруссией, а также между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией была продемонстрирована серьезность интеграционных намерений на постсоветском пространстве.

Президент совершил 52 поездки в различные районы Российской Федерации, в том числе и для активизации заключения двусторонних договоров между федеральным центром и краями и областями России.

Воля Б. Н. Ельцина, его желание добиться для всех россиян возможности жить достойно и свободно, бескомпромиссность в борьбе с цепляющейся за власть ортодоксальной партийной номенклатурой обеспечили победу президентского курса на выборах 1996 года. Во втором туре выборов 3 июля 1996 года Б. Н. Ельцин победил лидера российских коммунистов Г. А. Зюганова, набрав 53,8% голосов (кандидат от КПРФ получил 40,3%). Главным итогом трудной победы стало не просто переизбрание Б. Н. Ельцина, это был успех новой Конституции , новой политической системы и молодой российской государственности.

Президентский марафон- 96 оказал большое влияние на социально-экономическую и политическую ситуацию в России. Победа на выборах позволила снять социальную напряженность и продолжить движение в сторону рыночной экономики. Было продолжено укрепление демократических основ конституционного строя, заложены основы законодательной базы рыночного хозяйства, начали функционировать рынки труда, товаров, валюты, ценных бумаг. Однако сложной оставалась ситуация в Чечне, где после выборов президента вновь начались военные действия. В связи с этим президент санкционировал проведение 22 и 30 августа 1996 года переговоров в Хасавюрте, которые завершились подписанием важных документов. Согласно договоренностям стороны прекращали боевые действия, федеральные войска выводились из Чечни, а решение вопроса о статусе Чечни откладывалось до 2001 года.

К весне 1997 года президент завершил начатую ранее работу по реорганизации правительства, главная задача которого на период второго президентства Б. Н. Ельцина состояла в разработке новой социально-экономической программы. Такая программа первоочередных мер получила известность под названием «Семь главных дел». Намечалось сделать следующее: ликвидировать задолженности по зарплате, перейти к адресной социальной поддержке, внедрить единые правила игры для банкиров и предпринимателей, ограничить влияние «естественных монополий», вести борьбу с чиновничьим произволом и коррупцией, активизировать региональную экономическую инициативу, широко разъяснять общественности смысл и цели предпринимательства.
Правительство энергично взялось за решение поставленных задач, хотя не все предлагаемые им меры получили парламентскую и более широкую общественную поддержку. Критика в адрес команды «младореформаторов» прозвучала и в Послании президента Федеральному собранию в феврале 1998 года. 23 марта последовал указ президента об отставке премьера В. С. Черномырдина и его правительства. Воспринятое поначалу как сенсация решение Б. Н. Ельцина имело в основе своей четкое осознание неизбежного завершения определенного этапа экономической политики.

Политического «тяжеловеса» В. С. Черномырдина сменил молодой С. В. Кириенко. Президент вновь продемонстрировал свой принцип постоянного омоложения и ротации кадров на верхних этажах системы управления.

Однако уже в августе 1998 года страна столкнулась с мировым финансовым кризисом, который привел правительство С. В. Кириенко к падению. Дефолт, коллапс банковской системы и многократная девальвация рубля предельно осложнили экономическое положение страны, однако российский рынок оказался сильнее, чем ожидалось. За августовским кризисом последовал подъем: замещение импортных товаров отечественными и активизация экспортной деятельности способствовали стабилизации экономики.

В сентябре 1998 года глава государства предложил на пост премьер-министра Е. М. Примакова, который в тот момент возглавлял российский МИД. Включение в состав правительства представителей КПРФ дало основание говорить о «полевении» исполнительной власти. Кабинет порой с энтузиазмом включался в политические дискуссии на стороне парламентской оппозиции. Президент в свою очередь требовал от правительства строго придерживаться тактики решения конкретных дел. Радикальных изменений курса реформ не произошло, и даже удалось в целом стабилизировать общественно-политическую ситуацию. 12 мая 1999 года президент отправил Е. М. Примакова в отставку. Причины этого шага, казавшегося тогда иррациональным, были в действительности просты: глава государства не видел в тогдашнем премьер-министре своего преемника.

Его имя было фактически названо Б. Н. Ельциным 9 августа 1999 года после подписания указа о назначении исполняющим обязанности премьер-министра В. В. Путина, чье вступление в должность совпало по времени с началом крупномасштабной операции против чеченских боевиков в Дагестане.

Энергичное включение В. В. Путина в решение сложных проблем получило поддержку большинства российских граждан. Важную роль сыграла последовательность, с которой он декларировал преемственность политики укрепления заложенных в 90-е годы основ рыночной экономики и демократического устройства России.

31 декабря 1999 года Б. Н. Ельцин объявил о своей отставке и подписал указ «Об исполнении полномочий Президента Российской Федерации»: «1. В соответствии с частью 2 статьи 92 Конституции Российской Федерации прекращаю с 12 часов 00 минут 31 декабря 1999 года исполнение полномочий Президента Российской Федерации. 2. В соответствии с частью 3 статьи 92 Конституции Российской Федерации полномочия Президента Российской Федерации временно исполняет председатель Правительства Российской Федерации с 12 часов 00 минут 31 декабря 1999 года. Настоящий указ вступает в силу с момента его подписания».

Об этом решении своего президента россияне узнали из его новогоднего телевизионного обращения. Таким образом, в современной России впервые был создан прецедент добровольной передачи власти.

Первый Президент России был награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени, а также орденом Ленина, двумя орденами Трудового Красного Знамени, орденом «Знак Почета», орденом Горчакова (высшая награда МИДа РФ), орденом «Королевский орден Мира и справедливости» (ЮНЕСКО), медалями «Щит Свободы» и «За самоотверженность и отвагу» (США), Орденом Кавалера Большого Креста (высшая государственная награда Италии) и многими другими.

Борис Николаевич увлекался охотой, спортом, музыкой, литературой, кино. Семья Бориса Николаевича Ельцина большая: жена Наина Иосифовна, дочери Елена и Татьяна, внуки - Катя, Маша, Борис, Глеб, Иван и Мария, правнуки Александр и Михаил.

Борис Николаевич Ельцин скончался 23 апреля 2007 года. Похоронен на Новодевичьем кладбище в Москве.