Standardisering er en aktivitet som tar sikte på å oppnå en optimal grad av effektivisering på et bestemt område ved å etablere bestemmelser for generell og gjentatt anvendelse i forhold til faktiske eller potensielle problemer.

Avhengig av omfanget er det standarder i forskjellige kategorier: internasjonal standard, regional standard, statlig standard Den russiske føderasjonen(GOST R), internasjonal standard (GOST), industristandarder (OST), standarder for det vitenskapelige og tekniske samfunnet (STO), bedriftsstandard (STP).

Standardisering utvikler krav, normer, regler, egenskaper, både obligatoriske og anbefalte. Standardisering sikrer forbrukerens rett til å kjøpe varer god kvalitet samt retten til sikkerhet og komfort på jobben. Et viktig resultat av standardiseringsaktiviteter er en økning i graden av samsvar for produkter, prosesser, tjenester med deres funksjonelle formål, eliminering av handelshindringer og fremme av vitenskapelig og teknologisk fremgang. Standardisering hører hjemme viktig rolle i å sikre og regulere kvaliteten på forbruksvarer. Standardisering er rettet mot å øke kravene til produktkvalitet, øke Næringsverdi matvarer, mer rasjonell bruk av råvarer, forbedret emballasje og utvendig design av varer. I samsvar med den føderale loven "On Technical Regulation" utføres standardisering for å:

Øke nivået av sikkerhet for liv eller helse til borgere, eiendom til enkeltpersoner eller juridiske enheter, stat eller kommunal eiendom, miljøsikkerhet, fremme overholdelse av tekniske forskrifter;

Sikre vitenskapelig og teknologisk fremgang;

Øke konkurranseevnen til produkter, verk og tjenester;

Rasjonell bruk av ressurser;

Utskiftbarhet av produkter;

Målene for standardisering er også:

Forbedre kvaliteten på produktene i samsvar med utviklingen av vitenskap og teknologi, med behovene til befolkningen og den nasjonale økonomien;

Hjelp til å spare menneskelige og materielle ressurser, forbedre den økonomiske ytelsen til produksjonen;

Eliminering av tekniske barrierer i produksjon og handel; sikre konkurranseevnen til produktene på verdensmarkedet.

I prosessen med standardisering utvikles normer, regler, krav, egenskaper knyttet til standardiseringsobjektet, som er utarbeidet i form av et forskriftsdokument.

Reguleringsdokument (i henhold til GOST R-1, 0-92) - et dokument som inneholder regler, generelle prinsipper, egenskaper knyttet til visse typer aktiviteter eller deres resultater, tilgjengelig for et bredt spekter av forbrukere (brukere).

Normativ støtte innen standardisering er basert på lover, rettsakter, forskrifter, tekniske forskrifter, standarder, spesifikasjoner, all-russiske klassifiseringer av tekniske, økonomiske og sosial informasjon.

Spesifikasjoner (TS) utvikles av bedrifter og andre enheter Økonomisk aktivitet i tilfelle det ikke er hensiktsmessig å lage en standard. Objektet til TS kan være et spesifikt eller homogent produkt. Objektet for tekniske spesifikasjoner kan være produkter av en engangsforsyning, produsert i små partier, produkter produsert på grunnlag av nye oppskrifter og teknologier.

Produsentenes spesifikasjoner for leverte produkter brukes ikke bare som tekniske dokumenter, men også som normative dokumenter, hvis det henvises til dem i kontrakter mellom produsenten og forbrukeren for produksjon og levering av produkter.

Kravene fastsatt av de tekniske spesifikasjonene bør ikke være i strid obligatoriske krav statlige standarder, tekniske forskrifter knyttet til dette produktet. Spesifikasjoner er den vanligste typen normativ dokumentasjon. TU er underlagt regnskapsregistrering i FMC på bedriftens lokasjon.

TU inneholder følgende seksjoner:

innledende del;

Tekniske krav til råvarer, organoleptiske og fysisk-kjemiske indikatorer for produkter;

Sikkerhets- og sikkerhetskrav miljø;

Akseptregler;

Kontrollmetoder;

Regler for transport og lagring;

Leverandørgarantier;

Tekniske spesifikasjoner oppfyller fullt ut målene for å ta i bruk tekniske forskrifter og standardisering, inkludert forbedring av nivået på sikkerhet, liv og helse for innbyggere og naturvern, sikring av vitenskapelig og teknologisk fremgang, øke konkurranseevnen til produkter og rasjonell bruk av ressurser.

Spesifikasjoner kommer vanligvis fra utviklingen av nye produkter. Kravene til det er ennå ikke regulert i standardene, og enda mer i lovene. I dette tilfellet er TU det første dokumentet om vitenskapelig og teknologisk fremgang og ofte grunnlaget for den statlige standarden.

Det totale antallet gyldige tekniske spesifikasjoner for folkeprodukter er omtrent 600 tusen dokumenter. Samtidig produseres omtrent 80-85 % av matvarene etter spesifikasjoner.

Spesifikasjoner - dokumenter der en bestemt produsent frivillig fastsetter kravene til kvaliteten og sikkerheten til spesifikke produkter som er nødvendige for identifikasjon, kvalitetskontroll og sikkerhet under produksjon, lagring og transport.

De tekniske spesifikasjonene implementerer fullt ut prinsippet om frivillig anvendelse av standarder, gitt av den føderale loven "On Technical Regulation", siden det er praktisk og lønnsomt for utvikleren av tekniske spesifikasjoner å bruke standardkrav for produktene sine, for eksempel om kontroll metoder, akseptregler, prøvetakingsmetoder osv.

De tekniske spesifikasjonene til dokumentene bidrar til å sikre målene for samsvarsvurdering av produkter.

Egenskaper for grupper av homogene produkter (melk, smør, pølse) kan fastsettes i nasjonale standarder - dokumenter for frivillig bruk. Og et komplett sett med krav til spesifikke produkter produsert av en spesifikk produsent er etablert i de tekniske spesifikasjonene - et dokument, hvis alle kravene er obligatoriske.

Dermed kan TS betraktes som «en liten teknisk forskrift som sikrer gjennomføringen av målene og prinsippene for teknisk forskrift.

Produktsertifisering

Sertifikat på latin betyr "gjort riktig" Begrepet "sertifisering" har blitt kjent i hverdagen og kommersiell praksis relativt. Sertifisering i Russland begynte i 1993 i samsvar med loven til den russiske føderasjonen "Om beskyttelse av forbrukerrettigheter", som etablerte den obligatoriske sertifiseringen av sikkerheten til forbruksvarer. Samme år ble den russiske føderasjonens lov "Om sertifisering av produkter og tjenester" utstedt.

I samsvar med loven i den russiske føderasjonen "Om beskyttelse av forbrukerrettigheter" og "Om sertifisering av produkter og tjenester", "Regler for produksjon og salg av produkter (tjenester) Catering» Gosstandart i Russland, Roskomtorg og Goskomsanepidnadzor i Russland vedtok et felles dekret om obligatorisk sertifisering innen offentlige serveringstjenester datert 13. april 1993.

Utvalget av produkter og tjenester som er underlagt obligatorisk sertifisering i Russland bestemmes av den russiske føderasjonens statsstandard i samsvar med loven "om beskyttelse av forbrukerrettigheter" og inkluderer mer enn 100 grupper av produkter og tjenester.

Matvarer:

Kjøtt og kjøttprodukter;

Egg og eggprodukter;

Fisk, fisk og andre produkter fra havet;

Brød, bakeri og pasta;

Sukker og godteri;

Frukt- og grønnsaksprodukter og bearbeidingsprodukter

Ikke-alkoholholdige, alkoholholdige drikker;

Te og krydder.

Det største systemet med obligatorisk sertifisering er GOST R. Dette er det første systemet med obligatorisk sertifisering. Produktsertifisering går gjennom følgende stadier:

Søke om sertifisering;

Behandling og avgjørelse av søknaden;

Inngåelse av avtale om sertifisering;

Utvelgelse, identifikasjon av prøver og testing av dem;

Produksjonssjekk

Analyse av oppnådde resultater, ta en beslutning om muligheten for å utstede et sertifikat;

Utstedelse av et samsvarssertifikat;

Inspeksjonskontroll av sertifiserte produkter i henhold til sertifiseringsordningen.

Godkjente produkttyper som skal ha hygienesertifikat. Dette er matråvarer, matvarer, mattilsetningsstoffer, konserveringsmidler, materialer og produkter fra dem som kommer i kontakt med mattilsetningsstoffer. Hygieniske sertifikater av etablert form utstedes av organene til statens sanitær- og epidemiologisk tilsyn. Hygienisk sertifikat bekrefter overholdelse av sanitære og hygieniske krav, som også er indikatorer på sikkerhet. Derfor kan hygienesertifikatet betraktes som et duplikatdokument. Bekrefter, samt et samsvarssertifikat, sikkerheten til matvarer og råvarer for forbrukeren.

For produkter og råvarer av animalsk opprinnelse krever utstedelse av samsvarssertifikat fremleggelse av veterinærsertifikat (sertifikat). En forutsetning for å få samsvarssertifikat er tilstedeværelse av brannsikkerhetssertifikat.

3. Miljøvern

I lang tid har folk vært vant til kun å betrakte naturen som en kilde til materiell rikdom, som et objekt for produktiv aktivitet, uten å legge stor vekt på det faktum at naturen samtidig er et menneskelig habitat, som i samspill med organiske, kjemiske og biologiske faktorer, er i stand til, under visse forhold, menneskers helse og aktivitet.

Menneskesamfunnet bruker naturen til sine behov, og endrer den betydelig.

Derfor er miljøvern globalt problem moderne mann. Fremtiden til hele menneskeheten avhenger av den riktige løsningen av dette problemet.

Landbruksøkologi er vitenskapen om miljøfaktorer, deres innflytelse på organismene til dyrkede planter og dyr ved menneskelig aktivitet for produksjon av miljøvennlige avlinger og husdyrprodukter.

Å løse problemene med naturvern inkluderer en rekke påvirkninger av industrielle aspekter ved bedrifter på miljøet. Allerede på byggestadiet av kjøttforedlingsanlegg oppstår det ulike faktorer med miljøubalanse, og ved ferdigstillelse av byggingen blir virkningen av noen av disse faktorene permanent, i tillegg oppstår nye som et resultat av oppstart av driften av bedriften. Derfor valget av et sted for å plassere nye industrianlegg bør kun gjøres på grunnlag av en dyp og omfattende analyse av virkningen av alle mulige faktorer på miljøet.

Kjøttforedlingsbedrifter er forbrukere av store mengder rent vann for produksjonsbehov. Det er for mange forskjellige områder i fabrikker hvor det brukes vann og is. Med veksten i produksjonen, det tekniske utstyret til bedriften og økningen sanitære krav det totale vannforbruket øker. Følgelig øker også utslippet av avløpsvann, som har høy forurensningsandel.

En rasjonell løsning av miljøproblemer er bare mulig gjennom et bredt spekter av praktiske tiltak og Vitenskapelig forskning for miljøvern.

Miljøtilstanden i Amur-vannskillet.

Chita-regionen er en del av Amur-vannskillet. Utviklingsindustrien har hatt en negativ innvirkning på det naturlige miljøet i Transbaikalia, nye kilder til forurensning har dukket opp. For tiden er det en kjemisk, biologisk, industriell og landbruksforurensning av Transbaikalia. I løpet av de siste to tiårene har forsvinningen av små vannforekomster, ødeleggelse av skoger og jordforurensning blitt registrert.

Territoriet til Chita-regionen er preget av særegne trekk. Klimaet er skarpt kontinentalt, jorda er utsatt for vind- og vannerosjon på grunn av utilstrekkelig beskyttelse.

Eierløs avskoging, uautorisert jakt forårsaker stor skade på økosystemet i regionen. Den siste tiden har det vært en tendens til at små elver tørker opp. Landbruk, som er en viktig kilde til mat for mennesker og råvarer for industrien, er samtidig en kraftig faktor i menneskelig påvirkning på miljøet. Det ble spesielt intensivert med veksten av befolkningen, økningen i strømforsyningen, forbedring av agrotekniske metoder og utvalg.

Den viktigste jordbruksaktiviteten i regionen er husdyrhold og planteproduksjon. Dyrkbare land er utsatt for vinderosjon, plantevernmidler lagres i uutstyrte varehus. Tunge traktorer komprimerer jorda. Ukontrollert beiting fører til fullstendig tap av vegetasjon på beitemark. Vegetasjon ødelegges ved vanningsplasser, noe som fører til at kystlinjen faller ut og elven tørker ut. Fraværet av standard gjødsellager påvirker også den økologiske situasjonen i regionen negativt. Flytende gjødsel kommer inn i grunnvannet, forurenser vann-luftbassenget.

Økologiske egenskaper ved bedriftens MP "Aginsky Meat Processing Plant".

Aginsky Meat Processing Plant ligger i den østlige delen av landsbyen Aginsky. Avstand fra bydelssenteret er 2 km.

Plasseringen av organisasjonen tilfredsstiller kravet om naturvern, pga plassert utenfor vannsikringssonen. Grunnvann oppstår på 2,5-4 m dyp, noe som gir stor risiko for at ulike urenheter kommer inn i vannet. Det er vanninntaksanlegg for drikke og husbehov.

Kjøttforedlingsbedriften er engasjert i produksjon av pølser, halvfabrikata, hermetisert kjøtt. Utvalget av produserte produkter er stort.

Aginsky kjøttpakkeanlegg fjernes fra vannveien i elven. Ja, i en avstand på 3 km., Derfor er de viktigste vannforsyningskildene underjordisk grunnvann, som forekommer på en dybde på 6-10 meter. Brønnen bidrar til rasjonell bruk av grunnvann, men hvis de elementære kravene til konstruksjon og operativt vanninntak ikke overholdes, kan den bli en kilde til kjemisk og bakteriologisk forurensning av akviferer. Beskyttelse av underjordisk grunnvann fremmes både ved rasjonell bruk og ved å begrense tilførselen av gjødsel til jorda slik at overflødig mineralgjødsel ikke kommer inn i dem uten å forstyrre vannbalansen.

Måter å forbedre naturlig vann på avhenger av egenskapene og kravene som gjelder for dets kvalitet. Ved rengjøring (sedimentering) forbedres vannets organoleptiske, fysiske, kjemiske og biologiske egenskaper. For sedimentering føres vann gjennom sedimentasjonstanker. Settetanker er naturlige og kunstige.

Ventilasjon tilførsel avtrekk, tilstrekkelig, som fullt ut oppfyller miljøkrav.

Hjelpeproduksjonsanlegg er lokalisert på bedriftens territorium, som er kilder til miljøforurensning. Disse inkluderer:

1) Fyrrom med lagre av kull og aske, designet for å levere varme til bygningene til kjøttforedlingsanlegget og generere damp for teknologiske behov;

2) Kjøle- og kompressorverksted. Ammoniakk slippes ut i atmosfæren ved lekkasjer. For å forhindre at ammoniakk samler seg inne i kompressorverkstedet, er det installert vifter. Bedriften bruker luftkjølte kjølekamre, hvor luften som blåses av viften inn i kammeret tar varme fra produktet og i luftkjøleren avgir varme til kjølemediet – «ammoniakk». I tillegg til kjølekamre brukes kjøleskap av typen ShKh-1.40, hvor produktet avkjøles ved å bevege kald luft.

3) Motortransport. Under drift av motorer slippes følgende ut: bly og dets forbindelser, nitrogendioksid, svoveldioksid, svoveloksid, mettede hydrokarboner. Utslippskilden er registrert som uorganisert, i portområdet blir utslipp fra motorer tatt i betraktning ved kjøring gjennom virksomhetens territorium. Lokalene til den varme parkeringsplassen er ikke utstyrt med ventilasjonssystem og ventileres gjennom åpne porter. Derfor er utslippskilden løst som uorganisert i portområdet, utslipp fra motoren når du kjører gjennom virksomhetens territorium tas i betraktning.

Alle stoffer som slippes ut ved virksomheten har ikke evnen til å gjennomgå kjemisk omdanning.

Kloakknettet er designet for å fjerne avløpsvann, som er delt inn i:

a) betinget rent (fra kjøleutstyr, vakuumapparat, motorsylinderkjøling, etc.)

b) forurenset - husholdning, industri, etter vask av gulv, paneler og utstyr.

Nettverk er designet i produksjonsbygg for:

a) industrielt avløpsvann (avhengig av lokale forhold, er det gitt et enkelt nettverk for forurenset industrielt og betinget rent vann eller to separate nettverk);

b) fekal-økonomiske farvann. Fekal-husholdningsvann slippes uten forutgående behandling til kloakken.

En annen ikke mindre farlig kilde til miljøforurensning er avfallet som oppnås under analysen i laboratoriet. Derfor er det nødvendig å strengt overvåke deres avhending. Samtidig er det forbudt å drenere avfallssyrer, alkalier og løsemidler i kloakken. For å samle dem, er spesielle flasker installert i laboratoriet, hvor de samles. Etter hvert som de samler seg, må løsemidler destilleres to ganger og gjenbrukes i arbeid, og syrer og alkalier må nøytraliseres og først deretter slippes ut i kloakken.

I hermetikkbutikken avløpsvann dannes under vask av råvarer, utstyr, beholdere, gulv, under avkjøling av bokser etter sterilisering. De er forurenset med fett, blodpartikler og kjøtt. Ved fremstilling av bokser dannes surt og alkalisk vann, den maksimalt tillatte konsentrasjonen av stoffer bør ikke være mer enn 3%.

Kilder til forurensning er:

1. Bank vaskemaskin

2. Verksteddesinfeksjon

3. Behandlingsanlegg

Landbruk, den viktigste grenen av menneskelig produksjonsaktivitet, gir den gjennom naturlige ressurser mat og råvarer til industrien. Landbrukssektoren er det viktigste området for menneskeskapt aktivitet, mangefasettert og ofte negativt påvirker tilstanden til naturlige økosystemer og menneskets tilpasning til naturen, mest akutt manifestert nettopp innen landbruksproduksjon på industriell basis med bruk av energikrevende og miljøødeleggende utstyr, høye doser gjødsel og sprøytemidler, storstilt gjenvinning Konklusjoner og anbefalinger for miljøvern.

Basert på miljøanalysen og forskningen som ble utført i Sagaan-Uula JSC, kan det sies at den generelle miljøsituasjonen i økonomien er på et utilfredsstillende nivå, som et resultat anbefaler jeg følgende miljøtiltak:

1. Beite skal utføres på steder utenom vannvernsonen for å overholde miljøkravene til miljøvern.

2. For å lage et vannhull i naturlige reservoarer på et bestemt sted og på et bestemt tidspunkt, for å utstyre dyrs tilnærming til vannet, under hensyntagen til alle miljøkrav.

3. Desinfiser husdyrbygninger for å hindre spredning av smittsomme sykdommer.

4. Gjennomføre forebyggende tiltak på steder spesielt utpekt for disse formålene.

5. Styrke kontrollen med overholdelse av kravene i vannvernsonen.

6. For å øke produktiviteten til slåttemarker, oversåing av gress.

7. Å redusere støvet på gårdsområder, asfaltere veier og installere desinfeksjonsbarrierer.

8. For å bekjempe jorderosjon, utfør - pløying uten moldboard, flatskjæring, planting av skogbelter.

9. Redusere antall deponier og flytte plassene deres lenger fra bebyggelsen og dyreleirer, gjerde og merke med spesialskilt.

Utviklingen av statlige føderale forskrifter og territorielle byggeforskrifter utføres i samsvar med disse reglene og forskriftene av forskning, design og andre organisasjoner og foreninger, samt kreative team med vitenskapelig potensial og nødvendig erfaring praktisk jobb i det aktuelle området. De tekniske komiteene for standardisering og teknisk regulering i konstruksjon (TCS) opprettet av konstruksjonsdepartementet i Russland deltar også i utviklingen av dokumenter.

Kunden for utviklingen av dokumentet kan være organisasjonen som er betrodd å ta i bruk det, eller enhver annen interessert organisasjon (bedrift).

Utviklingen av standarder for bedrifter og offentlige foreninger utføres i samsvar med GOST R 1.4, spesifikasjoner- i samsvar med instruksjonene til Russlands statsstandard og disse reglene og forskriftene.

Utviklingen av forskriftsdokumenter utføres i følgende stadier:

1. trinn - organisering av dokumentutvikling;

innsending av rimelig søknad, koordinering av arbeidsomfanget og inngåelse av kontrakter for gjennomføringen av dem mellom kunden, hovedutvikleren og medutøvere. Ved inngåelsen av kontrakten godkjenner kunden et kort mandat for utviklingen av et forskriftsdokument, som angir hovedmålene og målene for utviklingen, stadier av arbeidet og tidsfrister for implementeringen av dem, medutøvende organisasjoner, samt organisasjoner som dokumentet sendes til for gjennomgang og godkjenning.

2. trinn - utvikling av et utkast til dokument i første utgave;

Utviklingen av et utkast til forskriftsdokument organiseres av hovedutvikleren og medutøvere på en måte som er avtalt mellom dem, for å sikre høykvalitets utarbeidelse av dokumentet i tide, fastsatt av avtalen. Det utarbeidede utkastet til dokumentet vurderes hos hovedutviklerens vitenskapelige og tekniske råd og sendes til vurdering med en forklarende merknad. Tilbakemelding på dokumentutkastet sendes til utbygger senest to måneder fra datoen for mottak av utkastet. I mangel av tilbakemeldinger fra noen organisasjoner, fortsetter utviklingen av dokumentet i henhold til kalenderplanen.

3. trinn - utarbeidelse av et utkast til dokument i den endelige versjonen av utvikleren og dets innsending til kunden;

Utarbeidelse av utkast til reguleringsdokument for oversendelse til godkjenning gjennomføres under hensyntagen til mottatte tilbakemeldinger.

For å vurdere merknader og forslag til prosjektet, holder hovedutvikleren ved behov for å vurdere uenigheter et forliksmøte med ansvarlige representanter for interesserte organisasjoner.

koordinering av føderale dokumenter utføres med føderale organer, dokumenter av fag i føderasjonen og forretningsenheter - med de relevante territorielle organer tilsyn.

Utbygger leverer utkastet til forskriftsdokument i tre eksemplarer, hvorav ett må være det første, med følgebrev og følgende dokumentasjon i ett eksemplar:

et forklarende notat til dokumentutkastet i samsvar med GOST R 1.2 med begrunnelser, data om resultatene av forskningsarbeid som er brukt og om resultatene av å sammenligne dokumentet med internasjonale og utenlandske standarder;

Utkast til dokument sendt til vurdering og en liste over organisasjoner som dokumentutkastet ble sendt til;

Ekte konklusjoner fra organisasjoner som dokumentet ble sendt til for vurdering og et sammendrag av vurderinger;

Referater fra møtene i STC, forliksmøtet eller TCC for behandling av utkastet til forskriftsdokument;

Originale dokumenter som bekrefter myndighetenes godkjenning av prosjektet statlig tilsyn og andre organisasjoner eller en protokoll for uenigheter (hvis godkjenning var nødvendig i henhold til referansevilkårene);

Avbestillingsforslag gyldige dokumenter eller utkast til endringer i dem knyttet til innføringen av et nytt forskriftsdokument.

4. trinn - vurdering, aksept (godkjenning) og registrering av dokumentet;

Når du vurderer det innsendte utkastet til forskriftsdokument, for å bestemme vedtakelse av det, kontrolleres det for samsvar med kravene i lovgivningen og gjeldende forskriftsdokumenter, de generelle metodiske prinsippene for regulering og standardisering, kravene i disse reglene og forskriftene, GSS standarder og mandat. Basert på resultatene av gjennomgangen av dokumentet, gjør utvikleren de nødvendige avklaringene til det.

Når et forskriftsdokument er vedtatt, settes datoen for dets ikrafttredelse, samtidig som dokumentene i bytte som det ble utviklet for, kanselleres.

5. trinn - publisering av dokumentet.

Registrering, regnskap og publisering av byggekoder og forskrifter, statlige standarder, retningslinjer for praksis, retningslinjer, endringer i disse dokumentene, samt registrering av territorielle byggekoder, utføres av bygningsdepartementet i Russland på den måten som er foreskrevet av det. Samtidig er statlige standarder innen konstruksjon og endringer i dem statlig registrering i kroppene til Russlands statsstandard.

Regler for standardisering PR 45.02-97

INDUSTRI STANDARDISERINGSSYSTEM. PRINSIPPER FOR UTVIKLING AV REGULERINGSDOKUMENTER"

Introdusert for første gang

Introduksjon

Den dynamiske utviklingen av kommunikasjonsfasiliteter og tjenester basert på de siste prestasjonene fra innenlandsk og utenlandsk erfaring, vitenskap og teknologi kan i stor grad sikres på veien mot å skape en base i bransjen av høykvalitets regulatoriske dokumenter (RD) som oppfyller moderne krav.

Utviklingen av bransjens normative dokumenter utføres i samsvar med de grunnleggende standardene: GOST R 1.0, GOST R 1.5, OST 45.10, OST 45.59.

Disse reglene er utviklet i forbindelse med behovet for å avklare egne bestemmelser av de nevnte grunnleggende standardene for å oppnå en felles forståelse av spesialistene som er involvert i utviklingen av ND, formål, innhold og presentasjonsform for de opprettede dokumentene.

Ved utarbeidelsen av reglene ble informasjonskildene gitt i vedlegg B brukt.

1 bruksområde

Disse reglene gir generelle prinsipper og metoder for utvikling av regulatoriske dokumenter * (RD) av industrien.

Reglene er ment for organisasjoner (bedrifter) og bransjespesialister som er involvert i utviklingen av standarder og andre regulatoriske dokumenter fra bransjen, samt organisasjoner (bedrifter) og spesialister som gjennomgår og undersøker utkast til disse reguleringsdokumentene.

Det er også nyttig å bruke disse reglene for spesialister som utvikler veiledningsdokumenter, forskrifter og standarder basert på forskningsresultater basert på anbefalinger internasjonale organisasjoner ITU, ETSI osv.

2 Forkortelser

ND- normativt dokument

TK- teknisk oppgave

CST RAS- Vitenskapelig terminologikomité Det russiske akademiet Vitenskaper

ITU- International Telecommunication Union (ITU)

ETSI– European Telecommunications Standards Institute (ETSI)

3 Generelt

3.1 Standardisering i bransjen utføres i henhold til Konseptet for regulatorisk og metrologisk støtte, standardiseringsprogrammet og årsplaner.

Standardiseringsprogrammet og planene er utviklet på bakgrunn av forslag fra forskningsinstitutter i bransjen som studerer problemene med å utvikle kommunikasjonsteknologi og tjenester, både innenlands og utenlands, samt kommunikasjonsorganisasjoner (bedrifter) som implementerer, bygger og drifter kommunikasjonsteknologi. og tilby kommunikasjonstjenester.brukere.

3.2 Når du planlegger arbeid med standardisering, ta hensyn til:

normativ støtte til dette feltet av teknologi og kommunikasjonstjenester, tatt i betraktning nivået og trendene for vitenskapelig og teknologisk utvikling; konseptet og programmene for integrert statlig standardisering;

arbeidsprogrammer fra internasjonale organisasjoner for standardisering.

3.3 Forslag til programmet og standardiseringsplaner bør inneholde en begrunnelse for behovet for å utvikle RD, som indikerer:

produkter eller tjenester som RD bør gjelde for;

årsaker som bestemmer behovet for standardisering av dette objektet;

brukte og sammenhengende standarder i et gitt område av produkter eller tjenester;

estimerte vilkår for utviklingen av ND (begynnelse og slutt);

potensielle utøvere, inkl. spesifikke spesialister og medutøvere av utviklingen.

3.4 Gjennomførbarheten av å utvikle en RD bør vurderes i forhold til dens sosiale, tekniske og økonomiske nødvendighet.

Den sosiale nødvendigheten er at ND skal bidra til å ivareta sikkerhet for menneskers liv og helse, bevare miljø og eiendom, kompatibilitet og utskiftbarhet av produkter mv.

Den tekniske nødvendigheten oppstår fra problemene med å sikre kvaliteten på produkter, verk og tjenester i samsvar med utviklingsnivået for vitenskap, ingeniørvitenskap og teknologi, utvide mulighetene for å gi brukerne det nødvendige utvalget av kommunikasjonstjenester, forbedre metodene, midlene og nøyaktighet av målinger, etc.

Reguleringsdokumenter bør fremme utvikling og implementering av materialbesparende teknologier, spare natur, energi og andre typer ressurser.

Normative dokumenter må være akseptable for søknad. De bør etablere krav som objektivt kan oppfylles og verifiseres.

3.5 Standardiseringsprogrammer og -planer bør inkludere, som et spørsmål om prioritet, utvikling av standarder (regulatoriske dokumenter) som tar sikte på å sikre sikkerheten til miljøet, liv og helse, sikkerheten til eiendom, sparing av materiell og andre ressurser, informasjon og teknisk kompatibilitet .

Av prioritet gis preferanse til utvikling av RD, harmonisert med internasjonale standarder og anbefalinger, fremme import og eksport av produkter, utvikling og implementering av avanserte kommunikasjonssystemer og utstyr, integrering i internasjonale kommunikasjonsnettverk.

Først av alt bør standarder for termer og definisjoner harmoniseres og vedtas, hvor utviklingen er den mest relevante, samt det mest ansvarlige og komplekse arbeidet innen standardiseringsfeltet.

Standarder for produkter og tjenester som fastsetter krav for å ivareta sikkerheten til miljø, liv og helse, eiendomssikkerhet, kompatibilitet, utskiftbarhet og kvalitet, bør være egnet for deres anvendelse med henblikk på sertifisering.

3.6 Det er nødvendig å unngå duplisering av utviklingen av RD for identiske standardiseringsobjekter på ulike ledelsesnivåer. Utvikling av ND for de samme standardiseringsobjektene på nivåene mellomstatlige, statlige, regionale, industristandarder, fører normene til Statens komité for radiofrekvenser og andre dokumenter til et overskudd av forskriftsdokumentasjon, noe som skaper vanskeligheter med bruken av dem, mulige forvrengninger og reduksjon eller overvurdering av krav under gjentatt behandling. For eksempel, i nærvær av internasjonale og statlige standarder for termer og definisjoner for motstand eller elektromagnetisk kompatibilitet av tekniske midler, er utvikling av lignende industristandarder tilrådelig hvis det er nødvendig å ta hensyn til de spesifikke egenskapene til kommunikasjonsfasiliteter.

Utviklingen av de samme standardene (ordbøker, forskrifter) for spesifikke typer utstyr (switching, krysskobling, etc.), eller for individuelle systemer (analoge, digitale osv.), er imidlertid upassende, da det fører til multiple dupliseringer og mulig forvrengning av termer og definisjoner for de samme konseptene.

Når man introduserer bestemmelsene og kravene til internasjonale standarder og anbefalinger i nasjonale normative dokumenter, er det ikke en forutsetning å lage en ny nasjonal standard. For å begrense den urimelige utvidelsen av antall reguleringsdokumenter og duplisering av dem, er det nødvendig å øve på oppdatering (revisjon) av eksisterende standarder oftere med påfølgende kansellering av det gamle dokumentet.

4 Utarbeidelse av TOR og utvikling av utkast til ND

4.1 Utarbeidelse av TOR

4.1.1 Ved utforming av mandat (TOR) for utvikling av ND spesifiseres det fagområdet standardisering skal gjennomføres innenfor, informasjonskilder og andre dokumenter knyttet til dette området identifiseres. Hensikten med og målene for utbyggingen bør fremgå tydelig.

4.1.2 I avsnittet "Kenskaper ved standardiseringsobjektet" er det nødvendig å reflektere om denne ND utvikles for første gang eller erstatte den eksisterende.

Hvis ND utvikles for første gang, bør det angis hvilke dokumenter som allerede er tilgjengelige på dette området og hva som forårsaket behovet for å utvikle denne ND.

Hvis et dokument utvikles for å erstatte et eksisterende, er det nødvendig å oppgi årsakene: revisjon på grunn av et stort antall endringer, fremveksten av nye krav, behovet for å ta hensyn til internasjonale dokumenter etc.

4.1.3 Deler av den utviklede ND er gitt i ToR i samsvar med paragraf 3.1.2 i GOST R 1.5.

De viktigste (grunnleggende) delene og underdelene av kravene til den utviklede RD bør angis, samt hvilke applikasjoner som kan være. Navnene på seksjoner og underseksjoner i prosessen med å utvikle RD kan spesifiseres og endres i avtale med kunden.

TOR for utvikling av RD for termer og definisjoner (standard, forskrifter, ordbok) viser hovedbegrepene som skal standardiseres, og angir det omtrentlige antallet termer som skal standardiseres i dette dokumentet.

4.1.4 I avsnittet "Arbeidsstadier og tidsfrister for implementering av dem", er det nødvendig å tydelig identifisere de relevante stadiene i utviklingen av RD. Stadiet med å samle, studere og analysere materialer bør som regel kombineres med utarbeidelsen av TOR, hvis godkjenning anses som fullføringen av dette stadiet.

De normative dokumentene om standardisering GOST R 1.2 og OST 45.10 sørger for utvikling av den første og siste utgaven av utkast til ND. Avhengig av nyheten, kompleksiteten og volumet til det opprettede dokumentet, kan TOR imidlertid sørge for utvikling av en mellomversjon (andre) av utkastet til ND.

4.1.5 Listen over organisasjoner (bedrifter) spesifisert i TOR, som utkastet til RD for gjennomgang vil bli sendt til, må være fullstendig nok til å sikre høy kvalitet på dokumentet som utvikles.

Denne listen inkluderer ikke bare organisasjoner (bedrifter) i industrien, men også interesserte organisasjoner (bedrifter) fra andre bransjer og avdelinger.

4.2 Utvikling av utkast til ND

4.2.1 Standard (ND), etter å ha vært satt i kraft over lang tid, etablerer visse krav og bidrar til å forbedre kvaliteten på produkter, tjenester og tjenester i et bestemt område.

Reguleringsdokumenter fra bransjen brukes ikke bare av spesialister i denne bransjen, men også av bransjer som kommer i kontakt med den. Derfor bør presentasjonen av kravene og bestemmelsene i RD være klar og kortfattet, forståelig for et bredt spekter av brukere, og ikke tillate ulike tolkninger, fri for teknikalitet, profesjonalitet, etc. Opprettelsen av en ND er en arbeidsintensiv jobb som bør overlates til de mest erfarne spesialistene innen dette spesielle kommunikasjonsfeltet, som kjenner kravene i statlige lover, standarder, forskrifter og har et bredt syn på ulike områder kunnskap.

4.2.2 Kvaliteten og innholdet i den første utgaven av utkastet til ND gjenspeiler nivået på opplæring og kvalifikasjoner til spesialistene i utviklerorganisasjonen.

Den første utgaven må gjennomgås av de vitenskapelige og tekniske avdelingene, samt kontrolleres av standardiseringsavdelingen til utviklerorganisasjonen

De første utgavene av utkast til RD om krav til parametere, testmetoder og målinger må vurderes i metrologisk tjeneste denne organisasjonen for å bestemme leseferdigheten til oppgaven spesifikasjoner og riktigheten av bruken av enheter av fysiske mengder og måleinstrumenter. Etter det er det hensiktsmessig å vurdere og vedta de første utgavene av ND-utkastene i seksjonen av NTS om standardisering, hvis noen, eller et annet kompetent teknisk organ i utviklerorganisasjonen, som gjenspeiles i protokollen vedlagt den første utgaven .

4.2.3 Praksisen med å distribuere materialer, som er mekanisk omskrevne metoder, spesifikasjoner, oversettelser av ITU-anbefalinger, etc., som de første utgavene av utkast til RD-er, etc., uten seriøs utvikling av prosjektet i samsvar med kravene i GOST R1 .0, GOST R1, bør ikke tillates. 5 og OST 45.10.

Det er svært vanskelig å utarbeide en uttalelse om utkast til RD som ikke er utarbeidet i samsvar med kravene i disse dokumentene på grunn av de mange mangler og kommentarer i dem. Som regel vil organisasjoner som har mottatt disse utkastene enten ikke vurdere dem, eller gi en partisk og formell konklusjon som ikke gjenspeiler det sanne nivået på utarbeidelsen av utkastet til dette dokumentet.

4.2.4 Etter å ha mottatt utkastet til ND for gjennomgang, gjennomgår interesserte organisasjoner utkastet, utarbeider en konklusjon der de gir kommentarer og forslag til prosjektet som helhet, avsnitt, underavsnitt, avsnitt, underavsnitt og vedlegg i rekkefølgen av presentasjon av teksten til RD.

Med et stort antall mangler i utkastet til ND inneholder den offisielle gjennomgangen kommentarer og forslag til karakteristiske mangler, og det kan gis private kommentarer og forslag til utkastets tekst.

4.2.5 Den første (mellomliggende) og endelige versjonen av utkast til RD må sendes til vurdering til alle organisasjoner (bedrifter) som er angitt i referansevilkårene.

Den endelige versjonen av utkastet sendes til gjennomgang og godkjenning med sammendrag av tilbakemeldinger, som gjenspeiler de avtalte beslutningene om kommentarene og forslagene notert i tidligere utgaver, samt med andre dokumenter gitt av OST 45.10.

4.3 Holdning til utvikling av ND

4.3.1 Avslag fra ND-utvikler av kommentarer og forslag må begrunnes.

Utviklingsorganisasjonen kan ikke treffe en eneste beslutning om å avvise denne eller den kommentaren eller forslaget uten samtykke fra den organisasjonen som fremmet dem, eller etter vedtak i forliksmøtet. Et unntak kan være kommentarer og forslag som motsier statlige lover og standarder, eller klart uakseptable på grunn av deres absurditet.

I sammendraget av anmeldelser etter konklusjonen "avvist" (eller "ikke akseptert") og begrunnelsen, bør det være en merknad om avtalen og fjerning av denne uenigheten.

ND-utvikleren bør ikke ubetinget godta alle kommentarer og forslag – er han sikker på at han har rett, plikter han å forsvare sitt standpunkt.

4.3.2 Spesialister fra utviklerorganisasjonen, når de analyserer tilbakemeldinger på utkast til ND, er forpliktet til å vurdere alle kommentarer og forslag uten unntak. I henhold til aksepterte kommentarer og forslag gjør tiltakshaver endringer i utkastet til RD. For å unngå gjentakelse av de samme kommentarene og forslagene i de neste utgavene av utkastet til RD, er utbyggerne forpliktet til å vurdere dem uavhengig av paragrafen de forholder seg til, i forhold til alle avsnitt i prosjektet der disse kommentarene og forslagene kan gjentas.

4.3.3 Vilkårene for behandling av utkast til ND av organisasjoner (bedrifter) som de ble sendt til vurdering er definert i OST 45.10 og må følges strengt.

Spesialistene i organisasjonen som utvikler ND er imidlertid forpliktet til å ta seg av rettidig vurdering og godkjenning av prosjektene deres av organisasjonene de sendes til for vurdering eller godkjenning. Dette oppnås ved tidlig (1,5-2 måneder før utløpet av stadiet) å sende prosjekter til gjennomgang eller godkjenning, samt etablere et forhold mellom utviklerne av utviklingen og spesialistene som er betrodd å vurdere prosjektet.

4.3.4 RD-utvikleren, etter eget skjønn og i avtale med kunden, basert på muligheten for å forbedre kvaliteten på prosjektet, har rett til å sende det til vurdering til andre organisasjoner som ikke er fastsatt i TOR.

Kunden til ND kan også tilby utvikleren å utvide listen over organisasjoner som det etter hans mening er nødvendig å i tillegg sende utkastet til ND til gjennomgang.

4.3.5 Det endelige utkastet til RD med et sammendrag av vurderinger og dokumentasjon gitt av OST 45.10 sendes inn for godkjenning til kunden kun etter avtale med alle organisasjoner spesifisert i TOR. Innlevering av avtalt prosjekt for godkjenning til kunde kan anses som ferdigstillelse av arbeidet.

Send ditt gode arbeid i kunnskapsbasen er enkelt. Bruk skjemaet nedenfor

Studenter, hovedfagsstudenter, unge forskere som bruker kunnskapsbasen i studiene og arbeidet vil være deg veldig takknemlig.

Vert på http://www.allbest.ru/

INTRODUKSJON

Endre økonomiske forhold fører til forbedring av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, som innebærer en endring i systemet med reguleringsdokumenter og forhåndsbestemmer en annen tilnærming til utviklingen deres.

I den føderale loven "On Technical Regulation" dukket opp, ny kategori dokumenter innen standardisering - standarder for organisasjoner. Fra synspunkt praktisk anvendelse i en bestemt organisasjon er de de primære styrende dokumentene, som, under hensyntagen til de relevante spesifikasjonene, lovlig fastsetter lokale krav, normer og regler som er nødvendige for å sikre organisasjonens aktiviteter innen teknisk regulering. Kursarbeidet vil vurdere målene og fordelene med denne kategorien standarder.

mål semesteroppgave er analysen av prosedyren for utvikling av reguleringsdokumenter, på eksemplet med organisasjonens standarder. For å nå dette målet ble følgende oppgaver satt:

1. Analysere endringer i lovgivningen til den russiske føderasjonen;

2. Studer rollen til standardisering i loven "Om teknisk forskrift";

3. Utforske et nytt system for normativ dokumentasjon innen standardisering;

4. Fremhev mål og påpek fordelene med organisasjonens standarder;

5. Gjennomfør en analyse av utviklingen av et forskriftsdokument, ved å bruke eksemplet på en organisasjons standard;

6. Tegn opp trinnene i prosedyren for å utvikle en organisasjonsstandard.

1. TEORETISK DEL

1.1 Endringer i russisk lovgivning

Ble med 1. juli 2003 Den russiske føderasjonens føderale lov "Om teknisk regulering" har bestemt et nytt system for å etablere og anvende krav til produkter, produksjonsprosesser, arbeider og tjenester. Loven tar sikte på å skape grunnlag for en enhetlig politikk på områdene teknisk regulering, standardisering og sertifisering som oppfyller moderne internasjonale krav. Som et resultat av vedtakelsen av loven har det dukket opp nye rettsakter, først og fremst tekniske forskrifter, som betydelig endrer den russiske føderasjonens daglige økonomiske liv. De viktigste virkemidlene for teknisk regulering vil være tekniske forskrifter, som er bindende regler introdusert av føderale lover, nasjonale standarder - regler for frivillig bruk, prosedyrer for samsvarsvurdering, akkreditering, statlig kontroll og tilsyn.

Den føderale loven til den russiske føderasjonen "Om teknisk regulering" er rettet mot å skape en mekanisme for å sikre beskyttelse av liv og helse til borgere, miljøvern, forsvar og nasjonal sikkerhet land. Dannelsen av et sett med tekniske forskrifter i landet er først og fremst rettet mot å beskytte nasjonal vitenskapelig og teknisk utvikling og bruke resultatene av vitenskapelige og tekniske aktiviteter i interessen til den nasjonale økonomien, dvs. å forsikre seg om teknologisk sikkerhet stater.

Hovedmålet med den russiske føderasjonens føderale lov "Om teknisk regulering" er å skape grunnlaget for en enhetlig politikk innen standardisering og sertifisering. Som et resultat av vedtakelsen av loven dukket det opp en konstellasjon av nye normer i det innenlandske rettsfeltet, som betydelig endrer det økonomiske livet i landet. Denne loven kan kalles "Grunnloven for industrien": den kansellerer lovene "Om standardisering" og "om sertifisering av produkter og tjenester" og en rekke andre forskrifter. Loven krever endringer og tillegg til et betydelig antall dokumenter i gjeldende lovgivning, inkludert opptil 50 føderale lover og mer enn 60 tusen normative og juridiske handlinger: ordre, ordre og resolusjoner fra regjeringen i Den russiske føderasjonen og departementer og avdelinger. De er kjent som GOSTs, OSTs, SNIPs, SanPiNs, brann- og veterinærsikkerhetsstandarder, etc. Alle vil forbli i kraft til de erstattes av den relevante tekniske forskriften.

Et like viktig mål med vedtakelsen av den russiske føderasjonens føderale lov "Om teknisk regulering" er å bringe russiske standardiserings- og sertifiseringsprosedyrer i tråd med kravene fra Verdens handelsorganisasjon (WTO) - Verdens handelsorganisasjon (WTO), og først og fremst med kravene i WTO-avtalen om tekniske handelshindringer. Denne loven motvirker transformasjon av nasjonale standarder og div tekniske krav til produkter og tjenester som et instrument for proteksjonisme i forhold til alle grupper av råvareprodusenter. Harmonisering nasjonalt system standardisering med det internasjonale letter tilgangen til russiske høyteknologiske produkter til verdensmarkedene, lar deg organisere samarbeid i produksjonen av underleverandører fra utviklede land.

Fra datoen for ikrafttredelsen av den føderale loven "om teknisk forskrift" (siden 1. juli 2003), har loven til den russiske føderasjonen "om standardisering" mistet sin kraft og alt juridisk rammeverk standardisering viste seg å være konsentrert i den føderale loven "On Technical Regulation".

Den nye føderale loven regulerer forhold som oppstår fra etableringen av både obligatoriske krav og frivillige regler og egenskaper i forhold til produkter, prosesser (metoder) for produksjon, drift, lagring, transport, salg og avhending, utførelse av arbeid eller levering av tjenester, som samt vurderingssamsvar.

Noen nye begreper er introdusert i den terminologiske delen av loven: «teknisk forskrift» er definert som «et dokument som er vedtatt internasjonal traktat av den russiske føderasjonen, ratifisert eller på den måten som er foreskrevet av lovgivningen i den russiske føderasjonen, eller føderal lov, eller et dekret fra presidenten i den russiske føderasjonen, eller et dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen, og fastsetter obligatoriske krav for anvendelse og implementering av krav til gjenstander for teknisk regulering (produkter, inkludert bygninger, strukturer og anlegg, prosesser for produksjon, drift, lagring, transport, salg og avhending)».

Noen kjente termer får en tolkning som er uvanlig for russiske spesialister: Standarden er definert som et dokument beregnet på frivillig bruk. Dette strider fullstendig mot tesen fra sovjettiden: «manglende overholdelse av standarder er straffbart ved lov». Loven gir følgende typer slike dokumenter: internasjonal eller nasjonal standard og organisasjonsstandard.

Loven angir i detalj bestemmelsene knyttet til en ny type forskriftsdokumenter - tekniske forskrifter. De aksepteres bare for å beskytte livet eller helsen til borgere, eiendom til enkeltpersoner eller juridiske personer, statlig eller kommunal eiendom; beskyttelse av miljø, liv eller helse til dyr og planter, samt forebygging av handlinger som villeder kjøpere. Vedtak av tekniske forskrifter for andre formål er ikke tillatt. Ved utvikling av tekniske forskrifter kan internasjonale eller nasjonale standarder brukes.

1.2 Standardisering i ny lov. Viktige punkter

PÅ moderne verden standarder eksisterer i et dynamisk og skiftende miljø. Globaliseringen av markeder, fremveksten av nye forretningssektorer, raskere utvikling og kortere produktlivssykluser, samt økende gjensidig gjennomtrenging av teknologier, fører til at de nasjonale og internasjonal standardisering står overfor en rekke nye og stadig mer presserende utfordringer.

I møte med disse utfordringene er definisjonen av en nasjonal standardiseringsstrategi et nødvendig svar på den endrede situasjonen og nye krav fra den innenlandske økonomien og den globaliserte verden. De strategiske målene for standardisering for mange land har et felles grunnlag, men stadiene i deres implementering bestemmes av utviklingen av den nasjonale økonomien. Standardisering som et av elementene i teknisk regulering kan gi et verdig bidrag til økonomisk utvikling land, men samtidig rollen og prinsippene for standardisering i reformsammenheng russisk økonomi bør være tilstrekkelig for de pågående endringene og i samsvar med internasjonal praksis - dette er svært viktig i vår tid.

Vurder hoveddefinisjonene innen standardiseringsfeltet:

Standardisering - aktiviteten med å etablere regler og egenskaper med det formål å være frivillig gjenbrukbare rettet mot å oppnå ryddelighet i produksjon og sirkulasjon av produkter og øke konkurranseevnen, arbeider og tjenester.

Standardiseringsobjektet er produktet, arbeidet, prosessen og tjenestene som er underlagt eller underlagt standardisering.

I prosessen med arbeidsaktivitet må en spesialist løse systematiske tilbakevendende oppgaver: måling og regnskap for mengden av produkter, kompilering av tekniske og ledelsesdokumentasjon, måling av parametere for teknologiske operasjoner, kontroll av ferdige produkter, emballasje, etc. Det finnes ulike alternativer for å løse disse problemene. Formålet med standardisering er å identifisere det mest korrekte og økonomiske alternativet, dvs. finne den optimale løsningen. For at den beste løsningen skal oppnå bestilling i et bestemt område, er det nødvendig at denne beste løsningen blir eiendommen til et stort antall virksomheter og spesialister. Bare med universell og gjentatt bruk av den beste løsningen på eksisterende og potensielle problemer er den økonomiske effekten av bestillingen mulig.

Hvis hovedmålet med teknisk regulering er å beskytte innbyggernes liv og helse, å beskytte miljøet, er bruken av standarder først og fremst rettet mot å øke konkurranseevnen til produktene.

Hovedresultatet av standardiseringsarbeidet er vedtakelsen av et slikt forskriftsdokument som en standard.

1.3 Strategiske mål for standardisering

De strategiske målene for standardisering for mange land har et felles grunnlag, men stadiene i deres implementering bestemmes av utviklingen av den nasjonale økonomien. I Den russiske føderasjonen kan følgende hovedmål for standardisering skilles:

Tilrettelegging for å oppnå den russiske føderasjonen av posisjonen til en av de ledende økonomiske vilkår land;

Sikre nasjonal, miljømessig, teknisk og teknologisk sikkerhet i den russiske føderasjonen;

Forbedre kvaliteten og konkurranseevnen til produkter, verk og tjenester, inkludert på det internasjonale markedet;

Redusere byrden på lovgivningen til den russiske føderasjonen ved å maksimere statens bruk av kompetansen til privat sektor og næringslivet, implementert i nasjonale standarder;

Fremme globaliseringen av handelsforbindelser og eliminering av tekniske handelshindringer;

Tilrettelegge for bevaring av prioriterte markeder for russiske industribedrifter, handel, økonomisk, vitenskapelig, teknisk og teknologisk partnerskap med CIS-landene;

Fremme interpenetrasjon av teknologier, kunnskap og erfaring akkumulert i ulike sektorer av økonomien gjennom standarder.

1.4 Standardiseringsfunksjoner

Etter å ha vurdert målene for standardisering, la oss gå videre til funksjonene. Standardisering har 4 hovedfunksjoner:

1. Den økonomiske funksjonen uttrykker seg gjennom standardiseringens bidrag til vitenskapelig og teknologisk fremgang, siden den har en aktiv innflytelse på alle komponenter produksjonsprosess, bidrar til forbedring av gjenstander og arbeidsmidler, teknologi og selve arbeidskraften. Ved hjelp av forskriftsdokumenter forhindres et uberettiget utvalg av deler, produkter, materialer, teknologiske prosesser, deres rasjonelle nomenklatur er etablert, optimale parametriske og størrelsesområder bestemmes, et høyt nivå av utskiftbarhet sikres og optimale kvalitetsegenskaper etableres. .

2. Informasjonsfunksjonen til standardisering manifesterer seg gjennom opprettelse av forskriftsdokumenter, klassifiserere og produktkataloger, referansetiltak mv.

3. sosial funksjon standardisering manifesteres gjennom inkludering i forskriftsdokumenter og oppnåelse i produksjon av slike indikatorer på kvaliteten på produkter og tjenester som vil fremme helsevesenet, oppfylle sanitære og hygieniske standarder og muligheten for miljømessig avfallshåndtering.

4. Den kommunikative funksjonen uttrykker seg gjennom oppnåelse av gjensidig forståelse i samfunnet gjennom utveksling av informasjon. Dette er tjent med standardiserte termer, tolkninger av begreper, symboler, enhetlige regler for utforming av virksomhet, design og teknologisk dokumentasjon.

1.5 Dokumenter innen standardisering av Den russiske føderasjonen

Loven "On Technical Regulation" endret seg ikke bare lovlig status standarder, men også det dokumentariske grunnlaget for standardisering. Tidligere, i henhold til den russiske føderasjonens føderale lov "On Standardization", inkluderte regulatoriske dokumenter innen standardisering:

1. statlige standarder for den russiske føderasjonen;

2. internasjonale (regionale) standarder;

4. all-russiske klassifiserere av teknisk og økonomisk informasjon;

5. industristandarder;

6. bedriftsstandarder;

7. standarder for vitenskapelige og tekniske, ingeniørforeninger og andre offentlige foreninger.

I henhold til artikkel 13 "Dokumenter innen standardisering" i den føderale loven "om teknisk forskrift" datert 27. desember 2002 N 184-FZ, inkluderer dokumenter innen standardisering som brukes på den russiske føderasjonens territorium:

1. nasjonale standarder;

3. søkt i etter hvert klassifikasjoner, all-russiske klassifiseringer av teknisk, økonomisk og sosial informasjon;

4. organisasjonsstandarder;

5. retningslinjer for praksis (introdusert av føderal lov nr. 65-FZ av 1. mai 2007).

Standarder for bransjer og standarder for vitenskapelige og tekniske, ingeniørforeninger og andre offentlige foreninger er ekskludert fra den gjeldende listen, nasjonale standarder har tatt stedet for statlige standarder, og standarder for organisasjoner har tatt stedet for bedriftsstandarder. Det er viktig at praksisregler også er lagt til denne listen.

Hvert av dokumentene innen standardisering som er oppført i denne artikkelen har sine egne grunnleggende funksjoner som gjenspeiler essensen, lovlig status, betingelser og prosedyre for utvikling og anvendelse. Først av alt bør det bemerkes at verken standardiseringsreglene eller anbefalingene bør duplisere bestemmelsene i de nasjonale standardene til Den russiske føderasjonen. Reglene (normene) for standardisering og de all-russiske klassifisere av teknisk, økonomisk og sosial informasjon er i sin natur obligatoriske dokumenter for bruk, som direkte følger av deres definisjon.

Vurder hvert dokument separat og identifiser hovedtrekkene:

1. Nasjonale standarder.

Nasjonal standard - en standard godkjent av det nasjonale organet i Den russiske føderasjonen for standardisering, der, for frivillig gjenbruk, produktegenskaper, regler for implementering og egenskaper for prosessene for produksjon, drift, lagring, transport, salg og avhending, utførelse av arbeid eller levering av tjenester etableres.

I samsvar med dekretet fra den russiske føderasjonens statsstandard av 30. januar 2004 N 4 "Om nasjonale standarder" fra den dagen loven "om teknisk forskrift" trådte i kraft, ble statlige og mellomstatlige standarder vedtatt av Russlands statsstandard før 1. juli 2003 er anerkjent som nasjonale standarder. Kravene til produkter og relaterte prosesser etablert av de angitte nasjonale standardene før ikrafttredelsen av de relevante tekniske forskriftene er kun underlagt obligatorisk utførelse i den delen som tilsvarer målene spesifisert i paragraf 1 i artikkel 46 i loven "Om teknisk forskrift". ".

2. Regler (normer) for standardisering.

I følge GOST R 1.12-2004 utpeker standardiseringsregler et forskriftsdokument som etablerer organisatoriske og metodiske bestemmelser som er obligatoriske for bruk, som supplerer eller spesifiserer visse bestemmelser i den grunnleggende nasjonale standarden og bestemmer prosedyren og metodene for å utføre standardiseringsarbeid.

Standardiseringsreglene er utviklet, om nødvendig, for å spesifisere (detaljere) visse bestemmelser i den grunnleggende organisatoriske og metodologiske eller generelle tekniske nasjonale standarden til Den russiske føderasjonen som er passende for det tiltenkte formålet, og også hvis det er upassende å utvikle en organisatorisk og metodologisk nasjonal standard for den russiske føderasjonen, når omfanget av et slikt dokument bare er begrenset til organisasjoner og strukturelle divisjoner Rostekhregulirovaniya.

I samsvar med bestemmelsene i GOST R 1.12-2004 er anbefalinger innen standardisering dokumenter som inneholder organisatoriske og metodiske råd som er knyttet til standardiseringsarbeid og bidrar til anvendelsen av den grunnleggende nasjonale standarden eller inneholder bestemmelser som det er tilrådelig å først sjekke. i praksis før de er etablert i grunnleggende nasjonal standard.

Anbefalinger for standardisering utvikles hvis det er hensiktsmessig å foreløpig sjekke i praksis de organisatoriske og metodiske bestemmelsene som ennå ikke har blitt etablert (ennå ikke blitt standard) på det aktuelle feltet, det vil si før vedtakelsen av den nasjonale standarden til den russiske Federation, der disse bestemmelsene kan etableres.

4. Klassifikasjoner brukt i samsvar med den etablerte prosedyren, all-russiske klassifiseringer av teknisk, økonomisk og sosial informasjon.

Fra bestemmelsene i GOST R 1.12-2004 følger det at den all-russiske klassifikatoren (teknisk, økonomisk og sosial informasjon) må forstås som et forskriftsdokument utviklet og vedtatt i samsvar med den føderale loven "On Technical Regulation" som etablerer en systematisk liste over navn og koder for klassifiseringsobjekter og (eller ) klassifikasjonsgrupper og vedtatt på passende standardiseringsnivå.

For å implementere bestemmelsene i loven "Om teknisk regulering", godkjente regjeringen i den russiske føderasjonen forskriftene om utvikling, adopsjon, implementering, vedlikehold og anvendelse av all-russiske klassifiserere av teknisk, økonomisk og sosial informasjon i samfunnslivet. -økonomisk felt. Denne forordningen fastsetter prosedyren for utvikling, vedtak, implementering, vedlikehold og anvendelse av de all-russiske klassifikatorene av teknisk, økonomisk og sosial informasjon på det sosioøkonomiske området, inkludert innen prognoser, statistisk regnskap, bankvirksomhet og beskatning, i interdepartemental informasjonsutveksling, opprettelse informasjonssystemer og informasjonsressurser.

5. Standarder for organisasjoner.

Organisasjonens standard innenfor rammen av GOST R 1.12-2004 er forstått som en standard godkjent og brukt av organisasjonen for standardiseringsformål, samt for å forbedre produksjonen og sikre kvaliteten på produktene, utføre arbeid, levere tjenester, samt for formidling og bruk av forskningsresultater oppnådd innen ulike kunnskapsfelt (tester), målinger og utvikling.

Med tanke på standardiseringens generelle målretning som et av hovedelementene i teknisk forskrift, bør standardiseringsaktiviteter i hver spesifikke organisasjon være rettet mot å forbedre kvaliteten og sikkerheten til produkter, relaterte prosesser, arbeider og tjenester, og generelt på oppnå maksimal økonomisk effekt, forutsatt å ta hensyn til de avanserte prestasjonene til vitenskap og teknologi gjennom anvendelse av krav i standardene utviklet og godkjent i organisasjonen.

6. Regler.

De vanligste av disse er dokumenter innen konstruksjon, inkludert byggeforskrifter og regler (SNiP), retningslinjer for design og konstruksjon (SP), samt dokumenter innen sikring av sanitær og epidemiologisk velferd for befolkningen (sanitære normer og regler - SanPiNy ), brannsikkerhetsstandarder.

Før vedtakelsen av loven "Om teknisk regulering", hadde SNiP-er og SP-er en klart definert juridisk status for reguleringsdokumenter, hvis krav var henholdsvis obligatoriske og anbefalende. Loven endret imidlertid denne statusen, og fastsatte i artikkel 2 et enkelt konsept av et "sett med regler" som et dokument innen standardisering, hvis anvendelse utføres på frivillig basis. I tillegg til dette bør det legges til at SNiP-er vedtatt før denne loven trådte i kraft og ikke offisielt kansellert er gjenstand for obligatorisk utførelse (sammen med andre lignende normer) i samsvar med bestemmelsene i paragraf 1 i artikkel 46 i Federal Lov "Om teknisk forskrift".

I tilknytning til siste endringer lovgivning, dokumentene innen standardisering inkluderer også:

Internasjonale standarder, regionale standarder, regionale retningslinjer for praksis, standarder for fremmede stater og regler for utenlandske stater registrert i Federal Information Fund of Technical Regulations and Standards (introdusert av føderal lov nr. 385-FZ av 30. desember 2009);

Riktig sertifiserte oversettelser til russisk av internasjonale standarder, regionale standarder, regionale regler for praksis, standarder for fremmede stater og regler for regler for fremmede stater, registrert av det nasjonale organet i Den russiske føderasjonen for standardisering (introdusert av føderal lov av 30. desember 2009 N 385-FZ).

2. STANDARDER FOR ORGANISASJONER

standard normativ dokumentregulering

Den føderale loven "On Technical Regulation" har en ny kategori av dokumenter innen standardisering - standarder for organisasjoner. Artikkel 17 i den føderale loven "On Technical Regulation" er viet til dem, i klausul 1 hvor det avsløres hvordan begrepet organisasjoner skal forstås, inkludert kommersielle, offentlige, vitenskapelige, selvregulerende organisasjoner, sammenslutninger av juridiske enheter.

Standarden for organisasjoner er et dokument der det, for frivillig gjenbruk, er det etablert produktegenskaper, implementeringsregler og egenskaper ved design, produksjon, konstruksjon, installasjon, igangkjøring, drift, salg, utførelse av arbeid eller levering av tjenester.

Konseptet "organisasjon" brukt i den føderale loven dekker alle de organisasjonene som i den gjeldende føderale loven "om standardisering" ble kalt foretak, deres foreninger, vitenskapelige, tekniske og tekniske foreninger, så vel som andre foreninger.

I samsvar med den føderale loven opptar standardene til organisasjoner faktisk det laveste hierarkiske nivået i felles system standardiseringsdokumenter brukt på den russiske føderasjonens territorium, som ikke forringer verken deres betydning eller praktiske verdi. Fra synspunktet om praktisk anvendelse i en bestemt organisasjon, er de de primære styrende dokumentene, som, under hensyntagen til de relevante spesifikasjonene, lovlig fastsetter lokale krav, normer og regler som er nødvendige for å sikre organisasjonens aktiviteter innen teknisk regulering.

Organisasjonsstandardene kan utvikles for produktene som brukes i denne organisasjonen, prosessene og tjenestene som tilbys i den, så vel som for produkter opprettet og levert av denne organisasjonen til innenlandske og utenlandske markeder, for arbeid utført av denne organisasjonen på siden , og tjenester levert av den på siden i samsvar med inngåtte avtaler.

2.1 Standardiseringsobjekter i organisasjonen

Objektene for standardisering i organisasjonen inkluderer:

prosesser for organisering og ledelse av produksjon;

komponenter (deler og monteringsenheter) til de utviklede eller produserte produktene;

ledelsesprosesser;

teknologisk utstyr og verktøy;

· teknologiske prosesser, samt generelle teknologiske normer og krav, som tar hensyn til sikkerheten for liv og helse til borgere, miljø og eiendom;

metoder og teknikker for design, testing, måling og (eller) analyse;

tjenester levert innen organisasjonen (inkludert sosiale);

· nomenklatur for råvarer, materialer, komponenter som brukes i organisasjonen;

Prosesser for å utføre arbeid i etapper Livssyklus Produkter.

I form av standarder for organisasjoner er det også mulig å reflektere problemstillinger knyttet til å sikre samsvar med kravene i tekniske forskrifter og bruk av nasjonale standarder i en bestemt organisasjon. Russiske standarder, internasjonale og mellomstatlige standarder, nasjonale standarder fra andre land, samt standarder fra andre organisasjoner.

Hovedobjektene for organisasjoners standarder er produkter og tjenester som er et resultat av organisasjoners arbeid. Det er ikke utelukket utvikling av organisasjonsstandarder for fundamentalt nye typer produkter, prosesser, tjenester, testmetoder oppnådd som et resultat av vitenskapelig forskning (for ikke-tradisjonelle teknologier, prinsipper for organisering og styring av produksjon og andre aktiviteter, samt med det formål å formidle og bruke resultatene av grunnleggende og anvendt forskning mottatt innen ulike kunnskapsfelt og fagområder). Slike standarder for organisasjonen er som regel fokusert på ekstern applikasjon.

Som subjekter - potensielle utviklere av standarder for organisasjoner, er det organisasjoner som forstås som juridiske enheter som eier, administrerer eller Operativ ledelse separat eiendom og ansvarlig for sine forpliktelser med denne eiendommen, i stand til å erverve og utøve eiendom og personlige ikke-eiendomsrettigheter på egne vegne, pådra seg forpliktelser, være saksøkere og saksøkte i retten, samt ha en uavhengig balanse eller estimat og behørig registrert som sådan. Den føderale loven refererer til slike organisasjoner: kommersielle, offentlige, vitenskapelige, selvregulerende organisasjoner.

2.2 Mål og fordeler ved å utvikle organisasjonsstandarder

Målene med å utvikle standarder for organisasjoner er lik målene for å lage nasjonale standarder. Disse målene er angitt i artikkel 11 i den føderale loven "On Technical Regulation". I tillegg sørger bestemmelsene i artikkelen under vurdering for utvikling av standarder for organisasjoner for å:

Forbedring av produksjonen;

Sikre kvaliteten på produktene, utførelse av arbeid og levering av tjenester;

Formidling og bruk av kunnskap innhentet på ulike felt, forskningsresultater, målinger og utvikling.

De generelle målene for standardisering (i henhold til artikkel 11 i den føderale loven "On Technical Regulation") inkluderer:

Øke nivået av sikkerhet for liv eller helse til borgere, eiendom til enkeltpersoner eller juridiske enheter, statlig eller kommunal eiendom, miljøsikkerhet, sikkerhet for liv eller helse til dyr og planter;

legge til rette for overholdelse av kravene i tekniske forskrifter;

Øke sikkerhetsnivået til anlegg, med tanke på risikoen for nødsituasjoner naturlig og menneskeskapt karakter;

Sikre vitenskapelig og teknologisk fremgang;

Øke konkurranseevnen til produkter, verk og tjenester;

Rasjonell bruk av ressurser;

Teknisk og informasjonskompatibilitet;

Sammenliknbarhet av resultatene av forskning (tester) og målinger, tekniske og økonomisk-statistiske data;

Utskiftbarhet av produkter.

Dermed er det i enhver organisasjon mulig å identifisere et betydelig antall oppgaver som det er tilrådelig å løse ved hjelp av standardisering utført på nivået av denne organisasjonen, basert på definisjonen av begrepet standardisering.

Fordelen med standardisering på organisasjonsnivå (i forhold til nasjonal standardisering) er evnen til å etablere sine egne klare regler for utvikling og anvendelse av sine egne standarder, under hensyntagen til spesifikke spesifikke for strukturen til organisasjonen og (eller) dens område. aktivitet.

Det finnes andre typer tekstdokumenter designet for å løse de samme problemene som standarder. Disse dokumentene på organisasjonsnivå inkluderer: ulike instruksjoner (inkludert teknologiske), regler, normer, forskrifter, spesifikasjoner, testmetoder, retningslinjer, forskrifter (inkludert teknologiske), anbefalinger.

Generelle regler for konstruksjon, presentasjon, utforming og notasjon visse typer dokumenter er etablert på nasjonalt nivå (først av alt, i mellomstatlige standarder som er i kraft i Den russiske føderasjonen som nasjonale standarder). Siden disse standardene ofte er inkludert i sett med standarder (i dette tilfellet enhetlig system designdokumentasjon (ESKD) og Unified System of Technological Documentation (ESTD)), de er preget av overdreven kompleksitet i struktur og innhold, og i tillegg er de hovedsakelig fokusert på store bedrifter, først og fremst maskinbygging og instrumentfremstillingsindustri. Dessuten har dokumentformene etablert i disse standardene lenge vært utdaterte, siden de fleste virksomheter utarbeider, lagrer og overfører slik dokumentasjon til i elektronisk format.

Artikkel 46 i den føderale loven "Om teknisk regulering" opphevet behovet for å overholde kravene til produkter og deres produksjonsprosesser fastsatt i den russiske føderasjonens regulatoriske rettsakter og regulatoriske dokumenter fra føderale organer utøvende makt, med unntak av de som er rettet mot:

For å beskytte livet eller helsen til borgere, eiendom til enkeltpersoner eller juridiske personer, statlig eller kommunal eiendom;

For å beskytte miljøet, inkludert liv og helse til dyr og planter;

For å forhindre handlinger som villeder kjøpere.

Derfor er det nå lettere for de fleste virksomheter å løse oppgavene av teknisk karakter de står overfor på egen hånd, ved å bruke sitt eget standardiseringssystem for dette. Samtidig bør det tas i betraktning at i samsvar med klausul 1, artikkel 17 i den føderale loven "On Technical Regulation", er prosedyren for utvikling, godkjenning, regnskapsføring, endring og kansellering av organisasjoners standarder etablert av dem uavhengig, under hensyntagen til bestemmelsene i artikkel 12 i den føderale loven, og i samsvar med klausul 2 artikkel 17 i denne loven, gjelder standardene til organisasjoner uavhengig av hvem som er produsent, utøver, selger, kjøper.

Egne standarder for organisasjonen kan ikke bare være for bedrifter - produsenter av produkter, men også for organisasjoner (bedrifter) - forbrukere av produkter. I slike standarder er det mulig å stille krav til produktene som kjøpes av organisasjonen. I dette tilfellet vil produsentene bli veiledet av disse kravene, og etter å ha inngått en tidlig kontrakt for levering av relevante produkter med henvisning til standarden til forbrukerorganisasjonen, vil de begynne produksjonen i henhold til denne standarden.

Den nye statusen for organisasjonsstandarder gjør at denne kategorien kan brukes i stedet for industristandarder og spesifikasjoner i tilfeller der disse dokumentene er utviklet av for distribusjon til bedrifter i denne bransjen. Overgangen til standarder for organisasjoner vil forenkle prosedyren for godkjenning av dokumentene som utvikles, siden det ikke vil være behov for godkjenning, godkjenning og (eller) registrering hos de relevante føderale utøvende myndigheter, slik tilfellet var for industristandarder.

Organisasjoners standarder bør ikke være i strid med kravene i tekniske forskrifter, så vel som nasjonale standarder utviklet for å lette etterlevelsen av kravene i tekniske forskrifter. Organisasjoners standarder kan heller ikke motsi nasjonale standarder som sikrer anvendelsen av internasjonale standarder fra ISO, IEC og andre internasjonale organisasjoner som den russiske føderasjonen har sluttet seg til, samt standarder utviklet for å sikre oppfyllelsen av internasjonale forpliktelser til Den russiske føderasjonen.

Kravene til organisasjonens standarder er underlagt samsvar i organisasjonen som godkjente denne standarden, og dens strukturelle inndelinger (i tilfelle av bedrifts- eller avdelingsunderordning) fra det øyeblikket (datoen) standarden settes i kraft. Kravene til organisasjonens standarder for produkter, prosesser, arbeider og tjenester er også underlagt overholdelse av andre enheter. gründervirksomhet og erververe, men bare hvis disse organisasjonsstandardene er spesifisert i den vedlagte teknisk dokumentasjon produsent (leverandør) av produkter, utfører av arbeider og tjenester i avtalen (kontrakt).

En organisasjonsstandard utviklet og godkjent av en organisasjon kan kun brukes av en annen organisasjon i dens egne interesser etter avtale med organisasjonen som godkjente den, som om nødvendig gir en bestemmelse om innhenting av informasjon om senere endringer i standarden.

Til dags dato er standardene til organisasjoner et viktig verktøy på veien til å modernisere det innenlandske regelverk innen teknisk regulering. Organisasjoner som har utviklet og godkjent en standard for produkter levert til det innenlandske eller utenlandske markedet kan om nødvendig sende inn sine forslag til utvikling av nasjonale standarder basert på sine egne. Prosedyren for å sende inn og formalisere forslag i dette tilfellet utføres i samsvar med GOST R 1.2-2004. I denne forbindelse bør organisasjoner få mest mulig ut av muligheten som tilbys av føderal lov - utvikling og aktiv testing av sine egne organisasjonsstandarder, siden det er de som gjenspeiler de grunnleggende kravene til kvaliteten på produktene, utført arbeid og tjenester som tilbys.

3. PROSEDYRE FOR UTVIKLING AV ORGANISASJONENS STANDARD

Utviklingen av en organisasjonsstandard er basert på reglene i det nasjonale standardiseringssystemet. Analysen av utviklingen av organisasjonsstandarden ble hovedsakelig utført i samsvar med bestemmelsene i GOST R 1.4-2004 og GOST R 1.5-2004.

Trinnene i organisasjonens standardutviklingsprosedyre er vist i figur 1:

Vert på http://www.allbest.ru/

Vert på http://www.allbest.ru/

Figur 1. Flytskjema over trinnene i prosedyren for å utvikle en organisasjonsstandard.

1. Organisatorisk forberedelse.

Utviklingen og implementeringen av standarden begynner med utstedelsen av direktøren for denne organisasjonen av en ordre om å opprette en arbeidsgruppe og godkjenne standardutviklingsplanen. Bestillingsskjema er gitt i vedlegg A.

Arbeidsgruppen inkluderer spesialister med ulik informasjon om standardiseringsobjektet og ulik erfaring.

Standard utbyggingsplan godkjennes på kalenderbasis, med beskrivelse av hovedaktiviteter, ansvarlige utførere og ferdigstillelsesdato. Planens form er vist i tabell 1:

Tabell 1 - Form for organisasjonens standard utviklingsplan.

Lederen for organet som utfører standardisering, eller en av hans stedfortreder, samt lederen av denne organisasjonen kan være leder for arbeidsgruppen.

2. Innsamling av informasjon.

Innsamlingen av informasjon er rettet mot å bestemme regulatoriske krav til standardiseringsobjektet, forbedre kvaliteten på utviklingen gjennom bruk av eksisterende erfaring med å standardisere dette objektet og redusere omfanget av forskning på dets problemstillinger.

Innholdet i informasjonen som skal samles inn godkjent av arbeidsgruppen, og bør minimum inneholde:

Reguleringskrav for et standardisert objekt for organisasjonen;

standarder (utkast til standarder) for lignende objekter av organisasjoner;

resultatene av forskning utført for å identifisere problemene med dette objektet i organisasjonen, så vel som dets løsning;

kvalitetsindikatorer som gjelder det standardiserte objektet til organisasjonen, og metoder for å måle dem.

Etter å ha samlet informasjon arbeidsgruppe analyserer den innsamlede informasjonen og fremhever dataene som gjelder for utviklingen av standardutkastet.

3. Informasjonsforskning.

Studien er utført for å bekrefte anvendeligheten av dataene som ble innhentet på forrige trinn ved innsamling av informasjon, for å innhente data om det eksisterende problemet med standardiseringsobjektet og for å få den manglende informasjonen som trengs for å løse dette problemet.

Under studiet av informasjon fastsetter arbeidsgruppen også målene for utviklingen av denne standarden, som i stor grad bestemmer prosjektets fremtid. Artikkel 11 i den føderale loven fastslår at standardisering utføres for å øke sikkerhetsnivået til mennesker, dyr, planter, eiendom, gjenstander, samt:

· sikre vitenskapelig og teknologisk fremgang;

· øke konkurranseevnen til produkter, verk, tjenester;

rasjonell bruk av ressurser;

· teknisk kompatibilitet og informasjonskompatibilitet;

· sammenlignbarhet av resultater fra forskning (tester);

produktutskiftbarhet.

Paragraf 1 i artikkel 17 i loven "Om teknisk regulering" sier at målene for å utvikle standarder for organisasjoner inkluderer de generelle målene for standardisering, som er fastsatt i artikkel 11, samt:

- forbedring av produksjonen;

- å sikre kvaliteten på produktene, ytelsen av arbeidet og levering av tjenester;

- formidling og bruk av resultater fra forskning (tester), målinger og utvikling oppnådd innen ulike kunnskapsfelt.

4. Utvikling av utkast til standard.

Utviklingen av organisasjonsstandarder utføres under hensyntagen til nasjonale standarder for generelle tekniske systemer, samt andre nasjonale standarder som gjelder for produkter produsert av organisasjonen, arbeid utført av den eller leverte tjenester.

Prosedyren for å utvikle, godkjenne, regnskapsføre, endre og kansellere standarden til organisasjonen er etablert av den uavhengig, under hensyntagen til bestemmelsene i art. 12 i den føderale loven "On Technical Regulation".

I henhold til klausul 4.10 i GOST R 1.4-2004, følger det at når du etablerer prosedyrer for utvikling og godkjenning av en organisasjons standard, er det tilrådelig å sørge for:

Opprettelse av betingelser for fri deltakelse i diskusjonen om utkastet til standarden for et bredt spekter av ansatte i interesserte strukturelle divisjoner i organisasjonen, og når man utvikler en standard for produkter levert til det innenlandske og (eller) utenlandske markedet, for arbeid utført av organisasjon på siden, eller for tjenestene den yter på siden - representanter for andre organisasjoner, kunder og (eller) kjøpere av de leverte produktene, utført arbeid og utførte tjenester;

Ved utvikling av en organisasjonsstandard for produkter som kan leveres til føderale statens behov, - godkjenning av utkastet til denne standarden med statskunden, godkjent på den måten som er foreskrevet av føderal lov.

I henhold til punkt 4.12 i GOST R 1.4-2004, utføres konstruksjon, presentasjon, design og innhold av organisasjonsstandarder under hensyntagen til GOST R 1.5-2004.

Arbeidsgruppen utarbeider et utkast til standard og et forklarende notat til det. I tittelen på den forklarende merknaden er navnet på standardutkastet og navnet på utviklingsstadiet for standarden oppgitt.

PÅ Forklarende merknad lede til utkastet til standard:

Grunnlaget for utviklingen av standarden, som indikerer det relevante dokumentet;

Kort beskrivelse av standardiseringsobjektet;

Informasjon om samsvar med utkastet til standarden med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, internasjonale, regionale standarder, regler, normer og anbefalinger for standardisering, samt progressive nasjonale standarder fra andre land;

Informasjon om patent renhet utkast til standard;

Informasjon om forholdet mellom utkastet til standard og andre forskriftsdokumenter om standardisering og forslag til revisjon, endring eller kansellering av dem;

Informasjon om godkjenningen, hvis noen;

Informasjonskilder.

Avhengig av standardiseringsobjektet, før undersøkelsen og godkjenningen av standarden, kan dens godkjenning utføres for å bestemme muligheten for reell anvendelse i en gitt organisasjon.

5. Ekspertise prosjekt, godkjenning og registrering av standarden til organisasjonen:

Før organisasjonens standard godkjennes for produkter levert til det innenlandske og (eller) utenlandske markedet, for arbeid utført av organisasjonen på siden, eller for tjenestene den yter på siden, utføres dens undersøkelse (inkludert undersøkelse for samsvar med lovgivning i den russiske føderasjonen, gjeldende tekniske forskrifter og nasjonale standarder, samt vitenskapelige og tekniske, metrologiske, juridiske, patentundersøkelser, normativ kontroll).

Reglene for eksamen og (eller) normativ kontroll av utkastet til standard kan inkluderes i standarden dedikert til generell prosedyre utvikling av organisasjonsstandarder. Det skal bemerkes at i paragraf 1 i artikkel 17 i loven "Om teknisk forskrift" er det etablert: "Organisasjonens utkast til standard kan sendes av utvikleren til den aktuelle tekniske komité for standardisering, som organiserer undersøkelsen av dette prosjektet. Basert på resultatene av undersøkelsen av dette standardutkastet utarbeider teknisk komité for standardisering en konklusjon, som sendes til utvikleren av standardutkastet. Følgelig kan organisasjonen etablere en prosedyre for undersøkelse av utkast til standarder for denne organisasjonen, med involvering (på kontraktsbasis) av spesialister fra den tekniske komiteen for standardisering eller dens underkomité.

Organisasjonsstandarder er godkjent personlig signatur lederen av denne organisasjonen eller et eget organisatorisk og administrativt dokument (ordre, ordre, vedtak, etc.). Samtidig angis det hvilke dokumenter som sendes inn sammen med utkastet til standard for godkjenning.

Organisasjonen utvikler egne regler for prosedyre for registrering av godkjente standarder. For å gjøre dette, er det etablert hvilken avdeling som utfører registrering, samt metoden for introduksjonen, for eksempel i form av en loggbok av organisasjonens standard. Betegnelsen på den godkjente organisasjonsstandarden omfatter forkortelsen av ordene «organisasjonsstandard» (STO), kode iht. All-russisk klassifiserer bedrifter og organisasjoner OK 007, som lar deg identifisere organisasjonen som utviklet standarden, samt året standarden ble godkjent.

6. Utvikling av regler for oppdatering av standarden til organisasjonen.

Det neste trinnet i utviklingen av en organisasjons standard er godkjenning av reglene for oppdatering av den. Organisasjonens standard er gjenstand for oppdatering, i tilfeller der den:

Kom i konflikt med føderale lover, tekniske forskrifter, andre forskrifter rettshandlinger den russiske føderasjonen og dens undersåtter, kravene til de nasjonale standardene til den russiske føderasjonen eller mellomstatlige standarder som handler i denne egenskapen;

Sikrer ikke oppnåelse av standardiseringsmålene fastsatt i artikkel 11 og 17 i den føderale loven "Om teknisk forskrift";

Motsier innholdet i en nyutviklet eller annen oppdatert standard, samt når disse standardene kan duplisere hverandre;

Står i strid med nyinngåtte avtaler, kontrakter, avtaler med tredjeparter.

Organisasjonens standard er også gjenstand for kansellering i tilfeller godkjent av utvikleren (arbeidsgruppen), i tillegg kan den bli gjenstand for oppdatering etter forslag fra strukturelle inndelinger av organisasjonen eller tredjepartsorganisasjoner som bruker denne standarden.

Ved utvikling av reglene for oppdatering av organisasjonens standarder, etableres kriterier for valg av oppdateringsformer: i hvilke tilfeller er det nok å gjøre endringer i gjeldende standard, og hvor det er nødvendig å revidere den (å utvikle og godkjenne ny standard i stedet for den nåværende).

7. Etablering av prosedyren for å kansellere standarden til organisasjonen.

På dette stadiet bør prosedyren for å kansellere standarden godkjennes. Utvikleren fastsetter prosedyren for å kansellere organisasjonens standard, samt kriteriene for kanselleringen. Den gjeldende standarden til organisasjonen kanselleres under følgende forhold:

I forbindelse med avslutning av prosessene for produksjon av produkter, utførelse av arbeid, levering av tjenester utført i henhold til denne standarden;

Når du utvikler i stedet for denne standarden, en annen standard (standarder);

Når objektet og (eller) aspektet ved standardisering, som ble dekket av standarden, ble objektet og (eller) aspektet ved standardisering på et høyere (nasjonalt eller mellomstatlig) nivå;

I andre berettigede tilfeller, når standarden har mistet sin relevans på grunn av endring i den økonomiske situasjonen.

I saker godkjent av arbeidsgruppen.

Utbygger (arbeidsgruppe) fastsetter også hvilken strukturell enhet i organisasjonen forslaget om å avbryte standarden skal sendes til, hvordan behandlingen av dette forslaget skal organiseres og muligheten for å kansellere standarden er avtalt for ikke å skade enhetene. og organisasjoner som anvender denne standarden. Utbygger anbefales også å etablere en prosedyre for å formalisere kanselleringen av organisasjonens standard, registrere denne avgjørelsen og bringe relevant informasjon til de strukturelle enhetene og tredjepartsorganisasjonene som har anvendt denne standarden.

Etter fullføring av de beskrevne stadiene i utviklingen av standarden til organisasjonen, gjennomføres dens implementering. Ansvaret for implementering av standarden ligger hos en av nestlederne i standardiseringsavdelingen. Under den kan det opprettes en arbeidsgruppe for implementering av standarden, som skal behandle metodisk bistand og inspeksjon.

KONKLUSJON

Formålet med dette kursarbeidet var å analysere prosedyren for å utvikle regulatoriske dokumenter i lys av endringer i lovgivningen i Den russiske føderasjonen. I løpet av arbeidet som er gjort, ble standardiseringens rolle i loven "Om teknisk regulering" studert, et nytt system for regulatorisk dokumentasjon på dette området ble undersøkt, og målene og fordelene med endringer ble fremhevet ved å bruke organisasjonens standarder som et eksempel. Det ble funnet at disse standardene er et viktig verktøy på veien for å modernisere det nasjonale regelverket innen teknisk regulering.

I den praktiske delen av arbeidet ble det gjort en analyse av utviklingen av en organisasjonsstandard. I løpet av analysen ble det funnet at organisasjoner, som er uavhengige og ansvarlige for resultatene av deres aktiviteter, bestemmer prosedyren for å utvikle, godkjenne, regnskapsføre, endre og kansellere organisasjonens standard.

Overgangen til standarder for organisasjoner har forenklet prosedyren for å godkjenne dokumentene som utvikles, siden det ikke er behov for koordinering, godkjenning og registrering hos de relevante føderale utøvende myndighetene. Nå er det blitt enklere for organisasjoner å selvstendig løse oppgavene av teknisk karakter de står overfor, ved å bruke eget standardiseringssystem for dette.

LISTE OVER BRUKT LITTERATUR

1. Om teknisk forskrift: føderal lov nr. 184-FZ av 27. desember 2002. Vedtatt av staten. Duma 15. desember 2002 // russisk avis. -2002. -3245.

2. Om standardisering: føderal lov nr. 5154-1 av 10. juni 1993 // [Elektronisk ressurs]. - Tilgangsmodus: URL: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=40538

3. Teknisk regulering som en mekanisme for å sikre den russiske føderasjonens teknologiske sikkerhet / V. Gruzdov // Standarder og kvalitet. - 2003.- №3. - S. 38-44.

4. Metrologi, standardisering og sertifisering: lærebok - 2. utg. / Yu.I.Borisov [og andre]. - M. : FORUM: INFRA-M, 2009. - 336 s.

5. Om endringer i den føderale loven "Om teknisk regulering": Føderal lov nr. 65-FZ datert 1. mai 2007. Vedtatt av staten. Duma 6. april 2007 // [Elektronisk ressurs]. - Tilgangsmodus: URL: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=95780#p106

6. Om endringer i den føderale loven "om teknisk regulering": føderal lov nr. 385-FZ datert 30. desember 2009. Vedtatt av staten. Duma 23. desember 2009 // [Elektronisk ressurs]. - Tilgangsmodus: URL: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=95721#p62

7. GOST R 1,4-2004. Standardisering i den russiske føderasjonen. Organisasjonsstandarder. - Inngang. 2004-30-12. - M.: Forlag av standarder, 2005. - 8 s. : jeg vil.

8. GOST R 1,5-2004. Standardisering i den russiske føderasjonen. Nasjonale standarder for den russiske føderasjonen. Regler for konstruksjon, presentasjon, design og betegnelse. - Inngang. 2004-30-12. - M. : Forlag av standarder, 2005. - 32 s. : jeg vil.

9. GOST R 1,2-2004. Standardisering i den russiske føderasjonen. Nasjonale standarder for den russiske føderasjonen. Regler for utvikling, godkjenning, oppdatering og kansellering. - Inngang. 2004-30-12. - M. : Forlag av standarder, 2005. - 16 s. : jeg vil.

10. Organisasjonens standard - et ikke-standard alternativ / Y. Bernovsky // Standarder og kvalitet. - 2007.- Nr. 5. - S. 32-35.

11. Igjen om standardisering i gjeldende lov / S. Sokolov // Standarder og kvalitet 2008.- №6. - S. 34-38.

12. Standardisering og produktkvalitetsstyring: lærebok / Shvandar V.A. [og så videre.]. - M. : UNITI-DANA, 1999. - 487 s.

13. Teknologi for utvikling av standarder og normative dokumenter: - opplæringen/ V. V. Koltunov, I. A. Kuznetsova, Yu. P. Popov. - M. : KNORUS, 2008. - 208 s.

14. Standarder for organisasjoner: gamle bekjente i ny status. / E. Sorokin // Standarder og kvalitet. - 2004. - Nr. 4. - S. 78-84.

15. Kommentar til føderal lov RF "Om teknisk forskrift": artikkel for artikkel / V.N. Fomin. - M. : Os-89, 2003.

16. Om standardisering i den føderale loven "Om teknisk forskrift" / S. Sokolov // Standarder og kvalitet. - 2007.- Nr. 12. - S. 47-50.

17. GOST R 1.12-2004. Standardisering i den russiske føderasjonen. Begreper og definisjoner. - Inngang. 2004-30-12. - M. : Forlag av standarder, 2005. - 15 s. : jeg vil.

18. Om teknisk forskrift: føderal lov nr. 184-FZ av 27. desember 2002. Vedtatt av staten. Duma 15. desember 2002 // Russisk avis. -2002. -3245.

19. Om nasjonale standarder: Dekret nr. 4 av 30. januar 2004 // [Elektronisk ressurs]. - Tilgangsmodus: URL: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=46528

20. Krav til WTOs forskriftsdokumenter / N. Khromova // Standarder og kvalitet. - 2002. -№10. -s.33-37.

21. Teknisk regulering - et verktøy for innovasjon / I. Aronov // Standarder og kvalitet. - 2004. - Nr. 1. - S. 24 - 26.

22. Harmonisering av standarder - hovedbetingelsen for eliminering av tekniske handelshindringer / P. Gurevich // Standarder og kvalitet. - 2002. - Nr. 2. - Fra 24-27.

23. Praktiske tips for utvikling av nasjonale standarder / E. Sorokin // Standarder og kvalitet. - 2004. - Nr. 1. - S. 28 - 34.

24. Terminologi innen standardisering og dens samsvar med den føderale loven "On teknisk regulering" / E. Sorokin // Standarder og kvalitet. - 2003. - Nr. 9. - S. 28 - 34.

25. Standardisering: plass og rolle i systemet for teknisk regulering / S. Pugachev // Standarder og kvalitet. - 2003. -№10. - S.42-45.

Lignende dokumenter

Konseptet, essensen og typene av reguleringsdokumenter. Konsepter og prosedyre for utvikling av organisasjonsstandarder. egenskaper ved bakeriindustrien. Produksjonskapasitet til OAO Khleb. Sammensetningen og strukturen til kommersielle produkter. Produksjon av søte kjeks.

semesteroppgave, lagt til 11.11.2013


Formalisering og optimalisering av organisasjonsprosesser. Prinsipper for utvikling av dokumenter fra organisasjonen som regulerer atferd. Sosial design som et sett med atferdskriterier. Grunnleggende atferdsregler for besøkende til massearrangementer.

semesteroppgave, lagt til 20.09.2011


Kjennetegn ved delsystemet for informasjonshåndtering. Konseptet og typologien til forskriftsdokumenter til organisasjonen. Kvantitativ analyse av dokumenter i virksomheten. Kontorautomatisering som løsning på problemer innen regulatorisk støtte og arbeidsflyt.

semesteroppgave, lagt til 03.05.2015


Organisering av standardisering og sertifisering ved teknisk servicebedrift. Forskrift om konsesjonsvirksomhet for reparasjonen og vedlikehold hos et teknisk serviceselskap. Liste over grunnleggende normative og metodiske dokumenter.

kontrollarbeid, lagt til 13.11.2014


Grunnleggende begreper i dokumentasjon av ledelse. Kjennetegn på hovedtyper av dokumenter, funksjoner personaldokumenter organisasjoner. Virkemåten til dokumenthåndteringstjenesten, målene og målene for dens opprettelse, funksjoner og rettigheter.

semesteroppgave, lagt til 28.09.2010


Kjennetegn på prosedyrene som sikrer bevegelse av dokumenter i institusjonen fra det øyeblikket de er opprettet eller mottatt til fullføringen av utførelse eller utsendelse. Studie av de viktigste forskriftsdokumentene som regulerer reglene for arbeid med arbeidsbøker.

kontrollarbeid, lagt til 26.10.2011


Analyse av lokale normative juridiske dokumenter fra sykehuset. Regler for sammenstilling og utførelse av organisatoriske-administrative og informasjons-referansedokumenter. Prosedyre for utstedelse av personelldokumentasjon. Organisering av arbeid med interne dokumenter.

avhandling, lagt til 16.10.2013


Beskrivelse og opplegg for organisasjonens nøkkelelementer: mål, organisasjonsstruktur, økonomiske og menneskelige ressurser, produksjonsaktiviteter, salg, forskning og utvikling, systemer og prosedyrer. Evaluering av tilgjengelighet og bruk av organisasjonens ressurser.

kontrollarbeid, lagt til 11.12.2010


Sentralisering av operasjoner for mottak av dokumenter. Separering av dokumenter som inngår i organisasjonens arbeidsflyt til dokumentflyter. Organisering av foreløpig behandling av mottatte dokumenter før innsending til vedtak. Behandling av utgående dokumenter.

test, lagt til 22.08.2013


generelle egenskaper bedrifter. Studiet av forskrifts- og organisasjonsdokumenter som fastsetter reglene for dokumentering i organisasjonen som studeres. Egenskaper og normativ-juridisk underbyggelse av registrering av personelldokumentasjon til RemStroy LLC.

Samsvarserklæring– et dokument som bekrefter at produkter som settes i omløp er i samsvar med kravene i tekniske forskrifter.

Normativt dokument ND- et dokument som fastsetter regler, generelle prinsipper eller kjennetegn knyttet til ulike aktiviteter eller deres resultater.

De viktigste reguleringsdokumentene inkluderer:

• nasjonal standard (I Russland - den russiske føderasjonens statsstandard - GOST R) - en standard vedtatt av det nasjonale standardiseringsorganet og tilgjengelig for et bredt spekter av forbrukere;

• industristandard (i Russland - OST);

• bedriftsstandard (i Russland - STP);
• standard for vitenskapelige og tekniske ingeniørforeninger og offentlige foreninger (i Russland - SRT);

• regler (I Russland - PR);

• anbefalinger (i Russland - R);

• tekniske betingelser (TS) - ved henvisning til dem i kontrakten eller avtalen.

Statlig standard

Russland (GOST R) - nasjonal standard vedtatt føderalt organ utøvende myndighet for standardisering, som pt Statens utvalg Den russiske føderasjonen for standardisering og metrologi - Gosstandart of Russia.

Statlige standarder etablerer obligatoriske sikkerhetskrav for et produkt (tjeneste): akseptable nivåer farlige og skadelige produksjonsfaktorer som påvirker menneskers helse og ytelse.

Statlige standarder kan også etablere de viktigste forbrukernes (operative) egenskaper og kontrollmetoder, krav til emballasje, transport, lagring og avhending av produktet.

Industristandarder (OST)

Designet for spesifikke industriprodukter. Deres krav samsvarer med kravene i statlige standarder. Formålet med disse standardene er produkter, prosesser, tjenester, regler for organisering av arbeidet, standarddesign av produkter for industriapplikasjoner, regler for metrologisk kontroll.

Overholdelse av kravene i slike standarder utføres hos foretakene som har vedtatt dem, og kontrollen over implementeringen er organisert av avdelingen som har anvendt denne eller den bransjestandarden.

Enterprise Standards (STP)

Utviklet og tatt i bruk av bedriften selv. Objektene er komponentene til de produserte produktene (råvarer, halvfabrikata), teknologisk utstyr og standarder for produksjonsprosessen, verktøy, etc.

Standarder for vitenskapelige og tekniske, ingeniørforeninger og andre offentlige foreninger (STO) - STO-objekter er:

1. fundamentalt nye (banebrytende) typer produkter og tjenester;
2. nye testmetoder, undersøkelsesmetodikk;
3. ikke-tradisjonelle teknologier for utvikling, produksjon, lagring og nye prinsipper for organisering og styring av produksjon;
4. andre aktiviteter.

Utviklingen av fundamentalt nye typer produkter (tjenester), ikke-tradisjonelle teknologier, testmetoder er et resultat av forskning. Nå utføres denne funksjonen av vitenskapelige, tekniske og ingeniørorganisasjoner. STO er et objekt opphavsrett, og selger den som åndsverk kunder av standarden styrker økonomisk både NTO selv og utviklerne av bensinstasjonen.

Bensinstasjoner er underlagt avtale med aktuelle tilsynsmyndighetene, hvis de er etablert i dem, påvirker bestemmelsene sikkerheten til mennesker, eiendom og miljø.

SRT-krav bør ikke være lavere enn nivået av obligatoriske krav i statlige standarder.

Standardiseringsregler (PR)

Et dokument som etablerer organisatoriske, tekniske og (eller) generelle tekniske bestemmelser, prosedyrer, metoder for arbeidsytelse som er obligatoriske for bruk.

En bestemmelse som inneholder råd eller instruksjoner.

Når det gjelder standardisering, inneholder dette dokumentet organisatoriske, tekniske og (eller) generelle tekniske bestemmelser, prosedyrer og metoder for å utføre arbeid som er frivillig for bruk. I sin natur samsvarer de med de normative dokumentene for det metodiske innholdet. De gjenspeiler prosedyren for å koordinere dokumenter, og gi informasjon om aksepterte industristandarder, regler for gjennomføring statlig kontroll etc.

Spesifikasjoner (TU)

Disse dokumentene er vanligvis kompilert av bedriften når det er fornuftig å lage en standard. Objektet til TS er ofte et engangsprodukt.

TU - teknisk dokument; det anses som normativt dersom det er referert til i en kontrakt eller en avtale om levering av produkter. Godkjenningen av TS utføres i henhold til PR 50.1.001-93, av akseptkomiteen under aksept av nye produkter på grunnlag av et akseptsertifikat for et pilotparti.

Kravene fastsatt av de tekniske spesifikasjonene bør ikke være i strid med de obligatoriske kravene i statlige standarder som gjelder for disse produktene.