Новые правила регистрации дачных построек. Порядок и процедура оформления дачи. Какие постройки на дачном участке подлежат регистрации

Каждый собственник дачного участка рано или поздно задумывается о постройке небольшого домика или полноценного коттеджа на своем участке, а также и других строений для отдыха и ведения частного хозяйства. В данной статье подробно разберем как правильно оформить любую постройку на садовом участке.

Какие строения разрешены на дачном участке?

Прежде чем начать строительство на даче необходимо понимать, какие постройки разрешены в данном случае. Главной особенностью является то, что все хозяйственные и жилые помещения не должны занимать более 30 процентов от всей территории земельного участка. То есть если площадь участка составляет, например, восемь соток, то построить дом в 100 кв.м. невозможно.

Помимо жилого дома или небольшого домика для отдыха на даче можно построить:

теплицы для выращивания овощей, зелени, фруктов;
беседку для отдыха в саду;
бассейн или баню;
сарай для хранения садового инвентаря;
различные хозяйственные постройки для разведения птицы, или домашних животных.

Правильное расположение построек

Все здания на садовом участке должны быть расположены таким образом, чтобы можно было рационально использовать всю площадь земли, находящейся в собственности. Необходимо спланировать размещение всех построек на садовом участке так, чтобы создать максимальные удобства для отдыха, проживания, ведения хозяйства и выращивания садовых культур.

При строительстве также следует придерживаться определенных правил и требований, согласно действующим законодательным нормам:

Следует поставить сетчатое или решетчатое ограждение, если имеются соседи, при этом высота ограждения должна составлять не более полутора метров.
Если на территории участка есть сарай для содержания птицы и прочего скота, то он должен располагаться на расстоянии от 4 метров от участка соседей.
Не стоит забывать и о противопожарных нормах, сооружения, находящиеся на дачном участке должны находиться на расстоянии от 6 метров от построек соседей.

Плюсы и минусы регистрации

Регистрировать строения необходимо в том случае, если в будущем планируется продажа дачи, обмен, оформление дарственной, получение прописки. Регистрация имеет ряд положительных и отрицательных моментов, к плюсам можно отнести:

возможность продажи, обмена;
оформление прописки, если на даче имеется дом, соответствующий всем стандартам жилья для постоянного проживания;
возможность оформления дарственной или завещания.

Среди минусов можно отметить:

Финансовые затраты на оформление регистрации.
Трата времени и сил на сбор и предоставление необходимой документации.
Нет возможности в полной мере пользоваться всеми социальными услугами (например, в дачном кооперативе нет больницы, детского сада, школы и т.д.).

Последовательность действий

Чтобы оформить строение на дачном участке, следует соблюдать следующий порядок действий:

Первым делом следует собрать необходимый пакет документов. Список основных из них:
- паспорт;
- документ подтверждающий право собственности на землю и дом;
- кадастровый план земли и паспорт на дом;
- банковская квитанция об оплате государственной пошлины.
Далее следует воспользоваться услугами кадастрового инженера. В оговоренное время и срок он прибудет на дачный участок и проведет все необходимые замеры.
Следующим шагом является обращение в Росреестр для постановки на кадастровый учет.
Для окончательного узаконивания и получения прописки на даче следует обратиться в управление по вопросам миграции МВД.

Подготовка декларации

Для того, чтобы узаконить все постройки на дачном участке, включая жилой дом необходимо будет потратить немало сил и времени, так как процесс этот нелегкий.

С целью получения декларации следует обратиться в городскую администрацию или бюро технической инвентаризации и получить необходимый бланк для письменного заполнения. В нем должна содержаться следующая информация:

год постройки и его вид;
какие материалы были использованы при строительстве;
общая квадратура;
почтовый адрес и кадастровый номер;
наличие коммуникаций.

Оформление права собственности

Регистрировать и оформлять в собственность стоит те помещения на дачном участке, которые имеют фундамент, то есть являются капитальными строениями. Это может быть, например, жилой дом, баня или сауна, гараж. Следует обязательно оформить в собственность дачный дом, если в будущем планируется прописка в нем собственника и членов его семьи. После получения декларации можно начинать процесс оформления права собственности на землю и строения, находящиеся на садовом участке.

Необходимый пакет документов, который следует подготовить и предоставить:

Полученную ранее декларацию.
Паспорт.
Банковский чек об оплате государственной пошлины.
Документы подтверждающие право собственности на земельный участок и недвижимость.

Госрегистрация

Пройти процесс госрегистрации можно с помощью портала государственных услуг, отправив весь необходимый пакет документов в электронном виде. Другим вариантом является обращение в Федеральный орган регистрационной службы в районе расположения садового участка, дома и прочих строений.

Пакет документов, который нужно будет предоставить:

декларация;
документ, удостоверяющий личность и кадастровый паспорт;
чек об оплате государственной пошлины;
назначение и общая информация об объекте недвижимости, расположенном на садовом участке.

Росреестр может потребовать и дополнительный пакет документов, поэтому обязательно следует уточнить, для чего именно необходим тот или иной документ и где можно его взять.

После подачи всех необходимых документов свидетельство о государственной регистрации будет выдано через один месяц. Для того чтобы сэкономить время на сбор документов и обращение в государственные учреждения можно обратиться к опытному юристу для оформления всей необходимой документации и получения свидетельства о госрегистрации.

Для регистрации, присвоения почтового адреса и получения прописки подойдет не каждый дом, расположенный на дачном участке. Основные требования к дому:

Он должен иметь не более трех этажей.
Быть расположенным в пределах определенного населенного пункта.
Иметь все необходимые коммуникации для круглогодичного проживания.
Иметь прочный фундамент, неповрежденные стены, оконные блоки и кровлю.
Земля, на которой расположен дом должна относится к категории садоводства.
Земля и дом должны находится в собственности.
Также необходимо получить решение суда о том, что дом является жилым и прописка в нем разрешена.

Принципы налогообложения

Размер налога на дом и иные постройки, находящиеся на дачном участке в каждом населенном пункте разный и устанавливается местной администрацией.

Определенные категории граждан могут получить льготу на оплату налога. К ним относятся пенсионеры, инвалиды, герои России, граждане, награжденные орденом Славы. Для того, чтобы получить льготу нужно обратиться в налоговую администрацию и документально подтвердить право на льготу.

Согласно действующему законодательству налог оплачивается на землю и строения, находящиеся на ней. Налог не уплачивается только на строения, площадь которых составляет менее 50 квадратных метров.

Размер налога на землю зависит от следующих показателей:

ставки, которая устанавливается местными органами власти;
общей площади садового участка;
кадастровой стоимости.

Оформление дачных строений нелегкая задача, которая потребует вложения определенных финансов, трату времени на сбор документов и посещение государственных учреждений. Однако оформив дом и иные постройки находящиеся, на садовом участке можно будет в будущем иметь полное законное право на продажу, дарение, обмен. Поэтому оформить все законно все же стоит.

Согласно законодательству РФ, оформление дачного дома в собственность не является обязательным. Однако неоформленное надлежащим образом загородное недвижимое имущество формально находится в руках государства. Поэтому дачные постройки необходимо в срочном порядке узаконивать.

Правовая информация

С 1 января 2017 г. вступил в силу новый закон о государственной регистрации недвижимого имущества. На его основании изменилась процедура оформления в собственность дачных домов.

С 2018 года будет сформирован единый гос. реестр недвижимости. Это повлечет за собой усложнение процедуры регистрации права собственности.

Для получения свидетельства потребуется выписка из ЕГРН. Новый государственный орган будет объединять 2 инстанции: государственный кадастр недвижимости и гос. реестр прав.

В настоящий момент для проведения процедуры приватизации требуется предоставлять технический план (ранее достаточно было декларации). Отсутствует необходимость в приглашении кадастровых инженеров – достаточно обратиться в РосРеестр или МФЦ, представив необходимые документы.

Перечень необходимых документов

Для того чтобы оформить дачный участок, потребуется предоставить в РосРеестр (или любой МФЦ) документы, подтверждающие права собственности:

Заполненное по образцу заявление.
Квитанцию об оплате госпошлины (реквизиты можно выписать на информационном стенде организации, либо на официальном сайте РосРеестра).
Документ, определяющий границы земельного участка, на котором расположен дом.
Паспорт заявителя.
Все необходимые кадастровые документы на землю и дом (и другие постройки, если того требует закон).
Свидетельство о праве владения дачным участком.

Сбором документов может заниматься представитель собственника, если оформить на него нотариально заверенную доверенность.

Если тип дома не требует разрешения на строительство (лучше уточнить у кадастрового инженера), то понадобится предоставить декларацию и документ, который подтверждает один из фактов:

земля в собственности;
надел получен в бессрочное пользование;
участок предоставлен в пожизненное владение (договор дарения).

Получение правоустанавливающих документов

Если правоустанавливающие документы отсутствуют (утеряны, либо вовсе не заводились), то необходимо обратиться в местный орган самоуправления (мэрия, администрация посёлка и т.д.). Туда подаётся заявление с просьбой выдать в законную собственность указанный земельный участок (с постройками). В большинстве случаев заявления рассматриваются в течение 2 недель.

Если ответ будет положителен, человеку выдается свидетельство о том, что надел передан в бессрочное пользование. С этим документом будет произведена дальнейшая процедура оформления права собственности. В местную администрацию необходимо предоставить полный адрес земельного участка. Чтобы получить точные сведения, требуется обратиться к председателю дачного товарищества (объединения).

Нового собственника могут пытаться заставить выплачивать задолженности по взносам от прежних владельцев. Это противоречит земельному закону, в котором сказано, что оплата взносов должна производиться только с момента завершения регистрации.

Для составления документа собирается правление, в ходе которого уточняется точное местоположение земельного участка, и то, что он официально закреплен за гражданином.

Регистрация возможна на основании садоводческой книжки (полученной при покупке). По итогам председатель выдает документ (обязательно с печатью), в котором прописано что заявитель состоит в товариществе и пользуется участком, не нарушая законов РФ или предписаний устава (если речь идёт о СНТ).

Пошаговая инструкция оформления

Первым делом нужно посетить бюро технической инвентаризации. Здесь оказываются услуги по оформлению различной технической документации на постройки всех типов.

Владельцы дачных домов обязаны поставить своё недвижимое имущество на кадастровый учет. Для них действует упрощенная система инвентаризации, которая требует лишь заполнения декларации с указанием всех характеристик строения.

Вторым шагом значится обращение в РосРеестр с подготовленным перечнем документов. Также можно обратиться в МФЦ, его сотрудники направят все необходимые бумаги в государственные органы.

Если одним из собственников является недееспособное (или несовершеннолетнее) лицо, для представления его интересов понадобится доверенность и разрешение органов опеки.

После принятия пакета документов (и его сверки) регистратор выдаст расписку о получении и сообщит дату выдачи. Если при заполнении заявки указывался номер мобильного телефона, на него придёт СМС-уведомление.

Срок оформления права собственности на дачный дом составляет 20 рабочих дней. Задержки могут появиться, если государственным органам не удалось подтвердить какие-либо сведения (неверно указан адрес, границы участка и т.д.).

Все документы можно направить в РосРеестр по почте, избавив себя от необходимости посещения государственных структур. В таком случае каждая страница должна быть заверена нотариально.

Также отправитель должен быть уверен в правильности заполнения всех форм, так как в случае допущения ошибок процесс регистрации затянется (постановление гос. органа с указанием ошибок будет идти в течение 3 месяцев). Поэтому подобный вариант допустим только при участии специалиста.

Для оформления дома в СНТ - садоводческом некоммерческом товариществе - основным является наличие прав владельца дома на землю.

Сегодня действуют довольно либеральные к владельцам дач нормы Градостроительного кодекса и ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Они подразумевают, что не нужен для регистрации права собственности специальный правоустанавливающий документ на землю, если есть такой документ на дом в СНТ и старые документы на землю предыдущего собственника, и соответственно, наоборот: не нужен документ на дом, если есть документ на землю. Рассмотрим оформление дома в СНТ, исходя из нескольких типовых ситуаций с документами на садовые дома и участки.

Построен дом в СНТ - как получить его в собственность

Итак, рассмотрим ситуацию, когда своими силами на садовом участке построен дом - жилой (если зонирование местности дозволяет строить ИЖС) либо садовый, так называемое «жилое строение».

Градостроительный кодекс не требует получать разрешение на строительство для домов на участках, предназначенных для ведения садоводства (ч. 17 ст. 51), а соответственно, не требует для таких построек и документа о вводе в эксплуатацию. Ими можно пользоваться сразу после завершения стройки (ч. 3 ст. 55.24).

Логично, что и регистрация права собственности на вновь построенный дом на садовом участке производится без предъявления таких разрешений: нужны только документы на землю (о получении ее в собственность или аренду) и технический план здания, изготовленный кадастровым инженером (п. 22 ст. 23 Закона о госрегистрации недвижимости).

Когда речь идет о старом «советском» товариществе, вполне возможно, что бумаги о получении участка у гражданина не будет - земля была предоставлена одним большим участком на все СНТ. Однако это разрешимая ситуация, т.к. член такого товарищества имеет право получить землю бесплатно и без торгов. Для этого нужно обратиться в орган власти, управляющий данным участком (скорее всего - в администрацию поселения) с заявлением, к которому прилагаются

схема интересующего участка на кадастровом плане территории,
документ СНТ, подтверждающий распределение и принадлежность участков.

Подробнее данный вопрос можно изучить в п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»

Дом и участок в СНТ достались по наследству

Если речь идет о наследственном имуществе, то может возникнуть ситуация, когда у наследника нет документа на землю или на постройку. Между тем, российское право придерживается принципа единства судьбы земельного участка и стоящей на нем недвижимости.

Вследствие этого были приняты вышеупомянутые нормы о том, что достаточно правоустанавливающего документа на нечто одно: землю в СНТ либо садовый дом/жилое строение, а также (если есть документы нового собственника только на дом - документы на землю предыдущего собственника, хотя бы архивная справка или выписка из похозяйственной книги о выделе ему участка):

ч. 10 ст. 40 Закона о госрегистрации недвижимости,
ч. 2 ст. 49 Закона о госрегистрации недвижимости.

Итак, гражданин вправе оформить на себя право собственности в Росреестре на дом и участок в СНТ даже, если в свидетельстве о праве на наследство указаны только дом или только участок. Оформление участка, не указанного в свидетельстве о праве на наследство, требует документов предыдущего собственника на землю.

Для ранее не стоявших на кадастровом учете объектов понадобится подготовить у кадастрового инженера

технический план на дом,
межевой план на участок.

Для старого дома, хотя и учтенного в реестре недвижимости, может понадобиться акт обследования кадастровым инженером, если сведения о его площади в техническом плане и свидетельстве о праве на наследство разнятся (на обследование выезжает кадастровый инженер)

Затраты на оформление дома зависят от следующих факторов

основание приобретения,
размеры участка и дома,
наличие сведений о технических характеристиках дома и участка в реестре недвижимости.

К примеру, чтобы оформить дом в СНТ, доставшийся по наследству и учтенный предыдущим собственником в Реестре (до 2017 г. - кадастре) недвижимости, понадобится всего лишь заплатить госпошлину

1) нотариусу за выдачу свидетельства о праве на наследство - 0,3 % от стоимости имущества для детей наследодателя и 0,6 % для прочих наследников (за основу расчета согласно ст. 333.25 НК РФ берется инвентаризационная, кадастровая стоимость или рыночная оценка);

2) за регистрацию права на 2 объекта - дома и участка (размер ее - 350 руб. за 1 объект (п. 24 ст. 333.33 НК РФ), т.е. всего 700 руб.);

Дом, построенный своими силами на унаследованном участке, одновременно с регистрацией прав на него ставится на кадастровый учет, для чего необходим технический план. Обычно цены кадастровых инженеров в данном случае диктуются площадью дома и удаленностью его от МКАД. Например, за средних размеров (до 200 кв.м) садовый дом в пределах 50 км от МКАД могут запросить около 17 тыс.руб., а удаление еще на 50 км прибавляет 5000 руб. к этой сумме.

Если возникла необходимость просить выделения своего участка у администрации, понадобится его схема на кадастровом плане и в дальнейшем, для регистрации прав - межевой план. Оплата этих технических документов производится также по рыночным ценам кадастровых инженеров - а те, как и для технических планов зданий, зависят от размеров участка, его удаленности от МКАД. Например, межевой план земельного надела до 1000 кв. м ориентировочно стоит 18 тыс. руб.

Дом в СНТ как жилой - можно ли оформить

Оформление дома в СНТ как жилого (то есть не садового дома для временного проживания, а полноценного дома ИЖС, где возможна регистрация по месту жительства) может стать проблемой.

Сложности возникнут, если садовый участок расположен вне населенного пункта на землях сельскохозяйственного назначения. На сегодня вид разрешенного использования определяется собственником участка самостоятельно - в пределах, дозволенных зонированием. Однако сельхозземли не предназначены для строительства жилья - среди разрешенных видов использования строительства ИЖС нет.

Садовые участки в границах поселения могут или не могут быть использованы для жилой застройки - это прописано в действующих в поселении правилах землепользования и застройки, наглядно указано на генплане поселения.

Однако в перспективе (с 1 января 2019 г., когда вступит в силу новый закон о ведении садоводства) будет возможно

признать садовый (сезонный) дом жилым в утвержденном Правительством РФ порядке;
строить садовые дома и предоставлять участки под садоводство для собственных нужд на сельхозземлях станет запрещено;
все дома на садовых участках, право на которые зафиксировано в Росреестре, но жилое назначение не указано, будут признаны автоматически садовыми домами;
все жилые дома и жилые строения на садовых участках, право на которые зафиксировано в Росреестре, по желанию владельцев признаются жилыми домами.

Итак, оформление дома в СНТ сейчас крайне актуально - для данной постройки требуются только технический план и документы на землю, а в перспективе владелец сможет признать такой дом жилым.

Оформление дачи в собственность – это сложная процедура, для начала, необходимо добровольное согласие владельца. Еще во времена СССР работникам различных предприятий выдавали земельные участки, которыми они могли пользоваться в полной мере, но не имели права их продавать либо сдавать в аренду. Дело в том, что для совершения этих действий необходимо, чтобы участок прошел государственную регистрацию.

На данный момент существует большое количество дачных участков, у которых отсутствует регистрация. Без правоустанавливающих документов невозможно использовать дачу, как предмет юридической сделки. Ранее было практически невозможно стать законным владельцем выделенного государством участка.

Закон о «дачной амнистии» значительно облегчил оформление дачи в собственность, но только при соблюдении определенных условий:

может распространяться лишь на дачучастки полученные до вступления до 30 октября 2001 года. Но бывают и исключения. Даже после этой даты, не редко удается продать участок, лишь путем переоформления членкнижки.
для оформления дачи по «дачной амнистии», необходимо представить документ, в соответствии с которым вы ей наделены.

После утверждения поправок 1 марта 2015 года к Земельному кодексу РФ, значительно облегчилась процедура оформления в собственность дачного, либо садового участка, находящегося в кооперативе. По новым правилам землевладелец может приватизировать свою землю, даже если стал ее обладателем после 3 октября 2001 года. К тому же, с вступлением в силу новых поправок, у владельцев участков появилась возможность избежать сбора огромного количества документов. Теперь требуется лишь минимальный пакет. Так же теперь не требуется технический паспорта из БТИ. Теперь его заменила декларация.

Условия регистрации

Для того чтобы оформить дачу в собственность нет нужды его выкупать. Заплатить нужно будет лишь госпошлины за составление кадастрового паспорта и регистрацию права собственности.

Условия, необходимые для оформления:

земля должна быть закреплена за дачкооперативом до 30 октября 2001 года;
наличие документов о принадлежности данному владельцу;
дачный участок не может быть чем-то обременен.

Упрощенный порядок регистрации права собственности на дачный участок действует только до 31 декабря 2020 года. По этой причине, если у вас отсутствуют документы, то лучше не затягивать с их оформлением.

Оформить дачу в собственность можно самому, либо, в случае необходимости использовать услуги представителя по нотариальной доверенности. В случае необходимости, можно подать коллективное заявление. Под ним должны подписаться все участники приватизации.

Существует определенная последовательность действий, направленных на оформление в собственность дачного участка.

Перечислим их:

Для начала нужно отправиться в местную администрацию, к которой относится дачный участок, и оформить заявление установленного образца о регистрации права собственности на дачу. Затем уполномоченное лицо, в течение двух недель, рассматривает это заявление и принимает решение. Если не соблюдены условия перехода дачного участка в собственность, то может быть дан отказ.
Далее, владельцу участка необходимо посетить Кадастровую палату, чтобы получить кадастровый паспорт. Для оформления данного документа требуется 5 дней. Он потребуется для регистрации права собственности на дачу.
Следующее действие это обращение со всеми документами в Росреестр. Там пишется заявление о регистрации права собственности на участок, и осуществляется проверка представленного пакета документов. Если все оформлено правильно, то в течение 10 рабочих дней обратившийся получит свидетельство о праве собственности на свою землю.

Помимо приватизации земли нужно так же регистрировать все дачные строения. Включая сараи, гаражи и бани. Все строения должны быть внесены в декларацию с полным описанием.

При обращении с заявлением в местный орган муниципальной власти вам потребуется собрать пакет документов.

К ним относятся:

схема нахождения дачи на кадастровом плане, подготовленная владельцем ли компетентным лицом. Если есть проект межевания территории, то данная схема не понадобится.
документ, указывающий на владельца участка.

При обращении в Кадастровую палату потребуется:

разрешение администрации на оформление участка в собственность;
справка о том, что нет задолженностей за дачу.
справка о размерах дачного участка и дате закрепления за кооперативом;
те же документы, что ранее были представлены в администрацию;
квитанция об уплаты госпошлины за составление кадастрового паспорта.

В службу Росреестра необходимо представить:

кадастровый паспорт;
разрешение на оформление дачи;
квитанцию об уплате пошлины.

Чтобы приватизировать дачный участок при отсутствии необходимых документов потребуется значительно больше времени.

Данная процедура состоит из следующих этапов:

При обращении в администрацию того района, где расположена дача вам потребуется:

1. 1. купчая на дом, расположенный на участке;
  2. самостоятельное описание границ участка. Там же должно быть указано расстояние от границ участка до ближайших ориентиров, и положение относительно других участков. Этот документ должен быть подписан председателем кооператива.
  3. заявление об утверждении границ земельного участка.

Все эти документы будут рассмотрены администрацией в течение месяца.

При положительном решении выдается проект границ участка.

Далее, с уже полученным проектом, необходимо обратиться в тот же орган с целью написания заявления о приобретении дачи в собственность.
Заключительный этап предполагает обращение в учреждение Росрегистрации, для того, чтобы оформить кадастровый паспорт и собрать документы для регистрации дачи.

Процесс ожидания составляет 1 месяц. Спустя этот срок обратившийся получает документы, свидетельствующие о праве собственности на выделенный участок. С этого момента заявитель становится его законным владельцем.

Интересно! В случае смерти владельца земельного участка, который своевременно не оформил дачу в собственность, но имел членскую книжку, членом кооператива становится его законный наследник.

После оформления дачного участка в собственность, помимо того, что вы станете ее законным владельцем и сможете сделать ее предметом юридических сделок с недвижимостью, существует еще ряд положительных моментов.

вы получите возможность провести на дачу все необходимые коммуникации. Включая интернет, телефон и газ.
вы сможете получить адрес. И при наличии всех необходимых для жизни условий, появится возможность оформить прописку по данному адресу.

Условия продажи дачи

После получения права собственности на дачный участок, владелец может в полной мере им распоряжаться. Ему становятся доступны любые юридические сделки в сфере недвижимости. Это касается и загородных владений, таких как усадьбы, сады, огороды и т.д. Теперь их можно дарить, передавать по наследству, продавать.

Если дача находилась в собственности более трех лет, то в этом случае операции, связанные с ней не будут облагаться подоходным налогом. Насчет собственников, которые владели дачным участком меньше трех лет, то налог при его продаже будет составлять 13% от его цены. Для иностранных граждан сумма налога будет равняться 30%.