"амнистию" продлили. Дачная амнистия и её перспективы на ближайшие годы Амнистия на приватизацию дачных участков

С момента введения упрощенного порядка было зарегистрировано более 7 млн. земельных участков и более 3,5 млн домов. Но несмотря на то, что огромное количество владельцев загородной недвижимости оформили свои права, осталось много незарегистрированных объектов.

Отсутствие госрегистрации создает немало проблем:

Владелец не может в полной мере использовать свои права, так как его имущество юридически не существует.
Государство недополучает налог на недвижимость, которая есть фактически.
Во время действия дачной амнистии многие дачники сначала строили дом, а потом регистрировали его в упрощенном порядке. Это позволяло не получать разрешение и не проходить сложную процедуру ввода в эксплуатацию. И после отмены закона таких незаконных объектов оказалось очень много.

В результате и было принято решение продлить дачную амнистию до 2021 года. И сейчас сложно сказать, будет ли это окончательный срок или ее продлят еще раз после окончания. Некоторые депутаты Госдумы высказывают мнение о том, что дачную амнистию нужно сделать бессрочной. Такой бессрочный упрощенный порядок действует, например, на земельные участки, которые выделяли до 2001 года.

Упрощенный порядок регистрации выгоден и собственникам, и государству. Все стороны получают возможность решить свои задачи без лишних хлопот. Некоторые владельцы не до конца понимают те преимущества, которые дает им амнистия. И отказываются от регистрации, пытаясь таким образом сэкономить на налогах.

Что дает владельцу дачная амнистия

Регистрация дома по дачной амнистии - быстрее, чем в общем порядке. Она требует меньше документов. Сейчас для регистрации жилых домов понадобится уведомить администрацию и приложить техплан. В компании «Геомер групп» можно заказать и подготовку технической документации, и помощь в регистрации ОКСов по дачной амнистии.
Регистрация недвижимости - это подтверждение ваших прав на объект. До этого юридически он не существует. А это означает, что с ним невозможны сделки. Кроме того, законодательно незарегистрированный дом - это самострой. Выявить его очень просто, даже если ваша семья живет там десятилетиями и не было никаких проблем. После обнаружения самостроя у вас останется только один выход - суд.
Дачная амнистия позволила регистрировать самострой без суда и долгих разбирательств. А значит, без риска того, что будет вынесено решение о сносе строения. Демонтировать дом придется владельцу. И избежать выполнения постановления не получится. Не рекомендуем доводить до судов, пока есть возможность узаконить ваше имущество.

Для государства дачная амнистия тоже выгодна, поэтому ее сроки неоднократно продлевали. Она позволила зарегистрировать много объектов, которые раньше не стояли на учете. Отсутствие госучета недвижимости приводила к недополучению налогов. Налог начисляют только на ту недвижимость, которая зарегистрирована.

Если остались вопросы по дачной амнистии, приходите на консультацию к эксперту «Геомер групп».

Бесплатная консультация

Что изменилось в законе?

С момента принятия дачной амнистии, в закон неоднократно вносили изменения. Последние поправки были одними из самых масштабных. Это связано с тем, что с августа 2018 года для строительства жилых домов на землях ИЖС/ЛПХ не нужно разрешение и ввод в эксплуатацию . Их заменили на уведомительный порядок. С 1 марта 2019 года после окончания действия дачной амнистии, уведомительный порядок начал действовать и на садовые дома. А после 25 июля 2019 года, Государственная Дума продлила «дачную амнистию» до 2021 года.

Для регистрации обязательно нужен техплан . Заказать его можно в компании «Геомер групп». Технический план нужно получать не только на жилые дома. На садовые распространяются те же требования, только в более простом порядке. Заказать техаплан может только владелец ЗУ. Поэтому если дом до сих пор не стоит на учете, это потребуется сделать обязательно.

Не нужно никакой разрешительной документации на бани, гаражи, капитальные хозпостройки. Но чтобы зарегистрировать на них права собственности, тоже нужно будет оформлять техплан.

Процедура регистрации по новому закону

Для ИЖС/ЛПХ нужно заказать техплан у кадастрового инженера.
Получить согласования от Роснедр, Росавиации, Культурного наследия и тд. (если нужны). Какие согласования нужны на ваш дом, подскажут специалисты нашей компании. Либо можете увидеть весь перечень согласований в полученном уведомлении о начале строительства или ГПЗУ. При необходимости мы поможем получить разрешения от согласующих органов.
Когда все документы собраны - подаем в местную администрацию или архитектуру уведомление об окончании строительства. К нему прилагаем техплан и согласования.
Дальше специалисты местной администрации будут проверять ваш дом на соответствие градостроительным нормам. Срок этого этапа - около 10 дней. Если никаких нарушений не выявлено, вы получите уведомление о соответствии.
В целом, владелец загородного дома может ограничиться подачей уведомления о завершении строительства. Подача документов в Росреестр - это обязанность местных органов власти. Но закон дает право зарегистрировать дом самостоятельно. Если вы решили не ждать, когда администрация завершит регистрацию, пишем заявление в Росреестр. Заявление можно подать через МФЦ. Сотрудник компании «Геомер групп» поможет пройти процедуру регистрации. Он будет действовать по доверенности в ваших интересах.

Чтобы облегчить оформление недвижимости в Российской Федерации создали специальную систему, позволяющую легко и быстро предоставить документы, условно именуемую «Дачная амнистия». Закон № 93-ФЗ, был принят в 1 сентября 2006 года. С того времени он был несколько раз изменен и продлен. Какие особенности амнистии в 2019 году и ждут ли Федеральный закон продления?

Многих владельцев недвижимости и покупателей беспокоит, на какое время будет продлена «дачная амнистия», ведь иногда проходят слухи, что закон скоро перестанет действовать. По последней известной информации, закон № 93-ФЗ, предусматривающий регистрацию в упрощенном варианте, будет продлен до 1 марта 2020 года.

Государственная Дума РФ приняла решение о продлении закона 20 июня в четверг. «Мы договорились сделать максимально удобным для людей процесс оформления прав на дома» — отметил в тот день премьер-министр России Дмитрий Медведев.

Закон No 93-ФЗ о продлении «дачной амнистии»

Согласно принятому закону № 36-ФК, который определяет изменения в некоторых Федеральных законах РФ, по поводу «дачной амнистии», выделяются такие пункты:

Разрешение на ввод объекта ИСЖ в эксплуатацию, предоставление документа на разрешение во время технического учета или для оформления технического паспорта для жилищного строения не потребуется до 1 марта 2020 года.
Допустимая максимальная стоимость на кадастровые работы, зависимые от вида объекта недвижимости, и другие критерии, имеющие существенное значение, могут устанавливаться субъектами до 1 марта 2020 г.
Технический план или правоустанавливающий документ конкретного объекта, будет единственным основанием на кадастровый учет, регистрацию прав на объект ИСЖ, который построен или строится на индивидуальном земельном участке. Также документы будут распространяться на жилье, возведенное или возводимое на территории, находящейся в границах населенного пункта и будет использоваться для ведения ЛПХ. Основание будет действенно, если в ЕГРН не зарегистрирован правоустанавливающий документ заявляющего лица на участок, где будет находиться объект.

Федеральный закон будет действовать со дня его опубликования органами власти.

Объекты амнистии в 2019 году

Объектами дачной амнистии будут полученные во владение по наследству земельные участки или в бессрочное владение до начала действия Земельного кодекса России.

Участки могут быть предоставлены для следующих целей:

ведение ЛПХ;
для садоводства;
для огородничества.

Дачная амнистия также распространяется на такие здания:

строения, которые можно построить без разрешения;
индивидуальное здание на участке под ЛПХ;
ИЖС на соответствующем участке;

Особенности процедуры оформления

Как оформить земельный участок

Чтобы зарегистрировать право на собственность, нужно оформить правоустанавливающий документ на участок земли. Обратится в суд для доказательства права собственности без документов, до введения законопроекта амнистии было невозможно.

В период действия закона № 93-ФЗ, чтобы установить право на земельный участок, нужно представить такие документы:

свидетельство, подтверждающее право;
документ предоставления участка администрацией;
документ, подтверждающий право на собственность;
выписка с хозяйственной книги, для территории под ЛПХ.

Как оформить дом в 2019 году

Чтобы зарегистрировать право собственности по закону «дачной амнистии» нужно предъявить следующие документы:

техплан, техпаспорт, кадастровый паспорт;
если жилье было построено в период с марта 2008 года по март 2015 год, нужен только кадастровый паспорт;
кадастровый паспорт земельного надела.

Чтобы оформить дом, нужно вместе с этими документами предъявить заявление и чек оплаты пошлины. Не требуется предъявлять кадастровый паспорт в таких случаях:

Если оформлено право обладания участком.
Имеется документ от дачного общества о предоставлении земли для садоводства огородничества, с указанием точного местоположения объекта.
Есть документ от администрации о предоставлении участка для ЛПХ, ИСЖ.

Жилой дом должен быть построен на личные средства или ипотеку, быть не выше трех этажей.

Новости. Продление «дачной амнистии» до 1 марта 2022 года

Павел Крашенинников заявил, что законопроект о продлении закона № 93-ФЗ планируют продлить еще на 2 года. В среду 19 июня предложили продлить его до 1 марта 2022 года. При проведении 3 чтения будет окончательно решен этот вопрос.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже.

«Дачная амнистия» - упрощенный порядок регистрации загородной недвижимости - действовала в России 13 лет, с 2006 года. 1 марта 2019 года она официально завершилась, а точнее, перешла в новую форму: в процесс регистрации садовых домов, дачных и подсобных построек был введен уведомительный порядок. Уведомления о начале строительства о и его завершении полагается направлять в уполномоченный орган МСУ в соответствии с изменениями, которые внес в Градостроительный кодекс ФЗ-340 от 03.08.2018.

Однако многие депутаты и, в первую очередь, П. Крашенинников, пришли к выводу, что «амнистия» завершилась слишком рано. Действительно, за годы ее применения было зарегистрировано 13,5 млн построек, 6 млн участков земли, но многие собственники либо не успели, либо по иным причинам не смогли воспользоваться упрощенным порядком регистрации недвижимости. Чтобы защитить интересы таких лиц, был разработан и внесен в Госдуму и 25 июля 2019 года принят в третьем чтении новый закон о продлении дачной амнистии до 2021 года. Как зарегистрировать дом в СНТ с учетом новых правил, об основных положениях закона, его целях и возможных изменениях, которые последуют с его принятием, расскажем в этой статье.

Закон о дачной амнистии: суть предлагаемых изменений

Закон предусматривает восстановление действия «дачной амнистии» в ее первоначальном смысле до 1 марта 2021 года. Следовательно, жилые и садовые дома, иные строения, имеющиеся на участках земли, которые были предоставлены гражданам до 4 августа 2018 года (до момента вступления в силу новых поправок в ГрК), снова можно будет регистрировать в упрощенном порядке.

Для этого потребуется предоставить в Росреестр доказательства прав на землю, технический план, составленный на основании декларации об объекте, которую заполняет сам собственник.

Кроме того, предлагается ряд иных важных изменений:

Если имеется строящийся садовый или жилой дом, и строительство началось до 04.08.2018, для таких объектов может быть установлен бессрочный уведомительный порядок в упрощенной форме. В местный стройнадзор можно будет направить только 1 уведомление - о конце строительства, а не 2, как сейчас.
Гражданам будет предоставлено право выбора: самим обращаться в Росреестр для регистрации прав или действовать через органы стройнадзора (как сейчас). Это поможет избежать проволочек и бюрократии местной администрации.
Членам СНТ могут продлить право бесплатного приобретения земли, которая находится в публичной собственности и предназначена для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, до 1 марта 2022 г. На текущий момент оформить в собственность такую землю можно, только если она была предоставлена до введения в действие Земельного кодекса. В ином случае организуются торги.
Предлагается продлить региональное регулирование максимальных цен на кадастровые работы до 01.03.2022. Это необходимо во избежание злоупотреблений и завышения стоимости услуг кадастровых инженеров.
Также планируется обязать местные власти проводить разъяснительную работу с населением относительно порядка регистрации объектов недвижимости. В настоящий момент с учетом всех изменений последних лет норм стало так много, что простым гражданам разобраться в их значении без объяснений и комментариев крайне сложно.

Еще одно важное положение законопроекта касается МКД, построенных до 01.03.2005 (до введения в действие ЖК РФ). Все еще не решен вопрос с определением границ придомовой территории, а это важно при разрешении земельных споров, для определения цены при продаже помещения в МКД. Формирование таких участков земли - обязанность органов публичной власти, которая пока не исполняется надлежащим образом. Поэтому проект предусматривает установление непосредственной обязанности для этих органов в части проведения всех необходимых действий по формированию участка. Работы конкретизируются:

межевание,
постановка на кадастровый учет.

Определяются и предельные сроки таких работ - до 1 марта 2022 года. При этом формирование должно происходить независимо от обращения собственников объектов МКД. Эта позиция соотносится с выраженной Конституционным судом в постановлении от 28.05.2010 № 12-П.

Правовой смысл изменений

До момента появления проекта о продлении «дачной амнистии» о его необходимости высказывался премьер-министр Д. Медведев в апреле 2019 г. на ежегодном отчете в Госдуме.

Как указано в пояснительной записке к документу, «принятие законопроекта послужит целям стимулирования вовлечения жилой недвижимости в гражданский оборот и положительно скажется на динамике развития частного жилого сектора».

Выгода для государства очевидна: чем больше объектов будет зарегистрировано, тем больше станет объектов налогообложения по налогу на имущество.
Выгода для граждан в том, что после регистрации ранее не зарегистрированной недвижимости отпадет риск признания ее самовольной постройкой, можно будет эффективнее защищать свои права.

В связи с появлением этого законопроекта у читателей возникают вопросы. Ответим на самые распространенные.

«Слышал, что скоро появится новый закон о дачной амнистии 2019 года. Как зарегистрировать дом на участке по новым правилам?» - спрашивает Валерий Витальевич из Краснодара.

После того, как проект примут, и если дом построен до 04.08.2018, зарегистрировать право собственности на него можно будет, обратившись в Росреестр и предоставив документы на землю (если ранее она не регистрировалась), техплан объекта недвижимости, декларацию на объект. Кроме того, предоставляется ряд иных документов (квитанция об оплате пошлины, документы, удостоверяющие личность, заявление, составляют которые сотрудники Росреестра).

«Объясните, будет ли дачная амнистия продлена до 2021 года? Закон об упрощенной регистрации дачного дома в собственность уже принят? Или продлен старый?» - интересуется Ольга Михайловна из Гагарина.

Законопроект, предлагающий продление дачной амнистии и возвращение упрощенного порядка регистрации недвижимости, внесен на рассмотрение Государственной Думы 14 мая 2019 г. и принят в окончательном третьем чтении 25 июля 2019 года.

Что такое дачная амнистия? Этот закон в народе стал называться «Дачная амнистия», ведь он дает право каждому желающему стать собственником земельного участка с расположенными на нем постройками. Приватизация имеет упрощенный механизм, что сводит до минимума бюрократический фактор.

Преимущество этой программы в том, что благодаря ей можно записать на себя возведенное, но неоформленное недвижимое имущество. Раньше для этого нужно было получать разрешение на эксплуатацию объекта. После закона об «амнистии», такой документ не требуется, а регистрация земли и зданий упрощена по максимуму.

Закон действует уже 10 лет. За это время, им успешно воспользовалось более 10 млн. граждан. Но, как и все законопроекты, «амнистия» имеет срок окончания и в этот раз, он назначен на 1 января 2017 года. Если вам по каким-то причинам не удалось зарегистрировать недвижимость, то придется проходить эту процедуру в обычном порядке, то есть оформлять кучу бумаг и обходить массу инстанций. Однако с 2006г, полное закрытие программы несколько раз оттягивалось. Будет ли продление в 2018-м, читайте далее.

Срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2018: правда или нет?

Первоначально, вступление в силу закрытия проекта было назначено на 1.03.2015г, но президент В. В. Путин продлил его на 3 года – до 1.03.2018. За это время, хозяева земли, предоставленной под строительство жилых и нежилых домов, должны в обязательном порядке приватизировать свой участок.

Упрощенная регистрация предоставляется для владельцев земельными угодьями с расположенными на них дачными домиками, беседками, гаражами, банями и садовыми постройками, возведенными на территории дачных хозяйств, садоводческих и огороднических организаций. Также под данное законодательство попадают любые недвижимые объекты, не требующие согласия на строительство. ФЗ «Дачная амнистия»:	№ 93 от 30 июня 2006 года
Возможное продление:	до 1 марта 2020 года
Госпошлина при оформлении земли:	100 – 200 руб.
Количество россиян, имеющих земельные участки:	60%
Количество регистраций земельных участков в Росреестре в 2016 году:	более 218 тыс.
Общее кол-во дачных участков в России:	около 20 млн.
Общее кол-во «дачной» земли:	неизвестно
Стоимость всей «дачной» земли в России:	23,6 триллиона руб.

Какие объекты можно приватизировать?

Главное направление программы – приватизация земли под строительство жилых построек в городах, поселках и деревнях. Также под действие закона попадают уже построенные жилые объекты недвижимости. «Амнистия» подразумевает перепись всех нежилых построек:

подсобных помещений;
гаражей;
парилок;
садовых домиков;
сараев;
пристроек;
беседок;
навесов и пр.

Следующая категория – это дачные земельные наделы с возведенными на них нежилыми постройками. Их перечень указан выше. Однако стать собственником можно не каждого земельного участка. Например, если он принадлежит заповеднику или национальному парку, то при подаче документов на регистрацию, поступит отказ. К таким категориям относятся земли в распоряжении:

силовых структур;
предприятий атомной энергетики;
а также участки, на которых установлены исторические и культурные памятники.

Как оформить дом?

В связи с тем, что срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2018 года, вам следует воспользоваться возможностью приватизации как можно быстрее, так как потребуется минимум бумажной волокиты. Но, несмотря на это, существуют правила подачи документов.

Если вы оформляете дачный домик, то достаточно собрать следующий пакет:

кадастровый паспорт.

В случае оформления жилого дома, с предусмотренной пропиской, необходимо предоставить более «сложный» пакет документации:

официальные бумаги, подтверждающие право владения земельным наделом;
техпаспорт;

Паспорта нужно оформлять в Бюро технической инвентаризации. В случае если у вас нет вышеперечисленных документов, то необходимо подать заявку в органы самоуправления. Там выдадут следующие правоустанавливающие бумаги:

акт о предоставлении надела земли;
выписка из «похозяйственной» книжки с подтверждением о предоставлении земли, в целях ведения личной подсобной деятельности;
другие документы, по которым можно определить право владения участком.

Если такие доказательства не нашлись, то вам нужно купить землю и только после этого оформлять на себя.

Как оформить землю?

Для переписки участка земли с постройками, нужна составленная лично вами декларация. Если ранее при приватизации требовался техпаспорт БТИ, то сейчас его заменяет специальный документ. Что он из себя представляет? Это бланк, где указаны следующие данные:

адрес участка;
кадастровый номер;
количество построек;
схема и площадь;
информация о коммуникациях и пр.

Мы приготовили для вас бланк декларации. Его можно скачать на компьютер совершенно бесплатно, затем распечатать на принтере. Для его открытия, потребуется программа Microsoft Office Excel. .

Сама по себе, декларация не действительна. К ней обязательно необходимо приложить такой пакет документов:

официальные бумаги, подтверждающие право владения земельным наделом;
техпаспорт;
выписку из государственного кадастра недвижимости.

После этого, нужно оформить согласие на переписку надела в Департаменте земельных отношений. Затем можно подавать документацию в регистрационную комиссию. Если в Российском реестре не нашлась информация о кадастровом плане, то придется проводить межевание земли, после чего, участок берется на учет. Конечно этот процесс требует дополнительных затрат и массу времени.

Преимущества «дачной амнистии» 2018

В настоящее время, «дачный закон» — это самое актуальное решение для быстрой и дешевой приватизации земельного надела и построек. Благодаря оформлению, землю с объектами недвижимого имущества можно подарить, продать или передать в наследство. Также приватизированная земля имеет отличную ликвидность на рынке. Под оформленный участок земли выдается ипотека, а если на нем имеются капитальные постройки, то кредит может быть более внушительным. И еще одна важная особенность «амнистии». Если вы хотите прописаться в дачном домике, то обязательно нужно оформить недвижимость в собственность.

Предлагаем просмотреть видео, где специалист ответит на все вопросы, связанные с «Дачной амнистией» 2018:

У владельцев земельных участков, на которых построены незарегистрированные коттеджи и загородные домики, осталось совсем мало времени, чтобы в упрощенном порядке оформить все необходимые документы. Сделать это можно до 1 марта нынешнего года. А далее процедура изменится.

О нюансах нового порядка оформления в собственность загородной недвижимости и почему "дачная амнистия" завершилась раньше срока, "Российской газете" рассказал генеральный директор Московского областного БТИ Александр Беднягин.

Александр Павлович, в прошлом году "дачную амнистию" продлили до 1 марта 2020 года. А сейчас получается, что она завершилась раньше срока. Как так получилось?

Александр Беднягин: Давайте, прежде всего, вспомним историю "дачной амнистии". Впервые она была объявлена в 2006 году.

Это упрощенный порядок оформления прав граждан на объекты недвижимого имущества. При таком порядке, например, ранее не требовалось получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства. "Дачная амнистия" неоднократно продлевалась. Последний раз, действительно, до 1 марта 2020 года.

Но она прекратила свое существование еще 4 августа прошлого года, когда изменился весь порядок оформления строительства домов.

Таким образом, срок 1 марта 2020 года с 4 августа 2018 года уже не применяется. Появился новый порядок, и прежние нормы прекратили свое действие. В том числе и для дач.

Введен единый уведомительный порядок строительства и оформления в собственность домов, расположенных на землях для индивидуального жилищного строительства, и домов, находящихся в садоводческих и дачных товариществах.

При покупке загородного дома надо проверить, есть ли на него все необходимые документы. Иначе его могут снести как незаконную постройку

Александр Беднягин: Если по упрощенной схеме, которая действует в переходный период, для домов на дачных и садовых участках достаточно было заполнить декларацию и заказать технический план у кадастрового инженера, то после 1 марта уже будет действовать уведомительный порядок. Он заключается в подаче уведомления о планируемом строительстве дома в местную администрацию. После проверки параметров планируемой постройки администрация муниципалитета выдает уведомление о соответствии и застройщик (гражданин) приступает к строительству.

После окончания строительства собственник земельного участка заказывает технический план у кадастрового инженера и направляет его также в администрацию вместе с уведомлением о завершении строительства.

Проблемы с получением уведомлений могут возникнуть у тех владельцев земельных участков, которые возвели дома с нарушением установленных градостроительных норм и правил.

Отступи на три метра

Каких, например?

Александр Беднягин: В первую очередь большая часть отказов администрации связана с несоблюдением при строительстве отступов от границ земельного участка - это три метра.

Но дом уже стоит или в процессе строительства, что же делать? Сносить, перестраивать?

Александр Беднягин: Если отступы не соблюдены, придет ответ о несоответствии возводимого дома градостроительным нормам. Что делать? Можно попробовать реконструировать объект, чтобы привести его в соответствие, или в судебном порядке зарегистрировать на него права.

В случае если собственник не предпримет никаких действий, дом может быть признан самовольной постройкой. Как следствие - снос за счет собственника земельного участка.

Как вы уже сказали, соблюдение отступов от границ участка очень важный момент. А где застройщик может найти информацию?

Александр Беднягин: В правилах землепользования и застройки. Они в каждом муниципалитете свои и размещены на сайтах администраций.

Стандартный отступ для жилого дома, повторюсь, это три метра от границы земельного участка. То есть дом можно строить именно на этом расстоянии. Здесь я бы обратил особое внимание на важность термина "границы земельного участка".

"Дачная амнистия" прекратила свое существование еще в августе 2018 года, когда вступил в силу новый порядок оформления загородных домов в собственность

Необходимо, чтобы ваш земельный участок имел границы, иначе корректно рассчитать отступы будет затруднительно. Для установления границ земельного участка, право на который уже зарегистрировано, необходимо заказать межевой план у кадастрового инженера и подать документы в Росреестр. Установленные границы позволят избежать и споров с соседями.

Получить согласования

Помимо отступов на что еще должен обращать внимание застройщик?

Александр Беднягин: На соответствие стройки общим нормам: в высоту можно строить не более 20 метров, не более трех надземных этажей. Кроме того, обязательно нужно выяснить, не находится ли ваш участок в какой- либо зоне, ограничивающей строительство. Это могут быть зоны аэропортов, водоохранные зоны, участок может располагаться по соседству с объектом культурного наследия. В таких случаях необходимо проходить дополнительное согласование.

С аэропортом?

Александр Беднягин: Да, если участок находится в зоне аэропорта. А если в водоохраной зоне, то необходимо обращаться в территориальное управление Федерального агентства по рыболовству. Если вы только намечаете строительство, то целесообразно заказать градостроительный план земельного участка, например в Московской области через региональный портал госуслуг. В этом документе будут перечислены все ограничения, которые существуют по вашему участку или отсутствуют.

А если у человека уже давно построен дом или дача? Получается, местные администрации могут затребовать дополнительное согласование, если участок расположен в какой-либо ограничительной зоне.

Александр Беднягин: Дополнительное согласование потребуется. И это, конечно, займет дополнительное время.

С каждым годом в Единый государственный реестр недвижимости вносится все больше информации о границах различных зон, где строительство ограничено. Поэтому, конечно, собственникам становится сложнее, и необходимо до строительства получить максимально полную информацию о возможности использования своего земельного участка.

Если согласование получить не удастся, придется идти в суд.

Налоги растут с годами

Если понимать буквально уведомительный порядок, то выходит, что главное - заявить о своем намерении начать стройку. Но по вашим словам выходит, что все-таки ответ от администрации нужно дождаться.

Александр Беднягин: Желательно дождаться. Важно понимать, что если предоставленные вами параметры строительства войдут в противоречие с нормами и правилами, не только вам придет уведомление о несоответствии.Оно направляется в органы строительного и земельного надзора. Это означает, что участок попал в список тех, кого будут проверять на незаконные действия.

Если администрация все согласовала, стройку надо завершить в течение 10 лет? А если не уложился в этот срок?

Александр Беднягин: Автоматически уведомление не продлевается. Придется заново проходить всю процедуру. 10 лет - большой срок, по земле могут произойти какие-то изменения.

К тому же стоит помнить, что в Налоговом кодексе в отношении земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, существует норма о том, что по истечении десяти лет с даты регистрации прав на участок и вплоть до госрегистрации права на построенные объекты ставка земельного налога вырастает в два раза. Когда строительство завершено, кадастровым инженером готовится техплан, который вместе с новым уведомлением о завершении стройки подается опять же в местную администрацию.

Если параметры заявленного строительства совпадут с тем, что построено и согласовано в уведомлении, местные власти сами отправят все документы в Росреестр или выдадут заявителю полный комплект для самостоятельной подачи в Росреестр.

На самом деле, это очень удобно. Особо стоит обратить внимание на тот факт, что законом предусмотрен срок, когда нужно подать уведомление о завершении стройки. Не позднее месяца с момента окончания строительства.

А будут ли чиновники выезжать в поселки или садоводческие объединения, чтобы лично удостовериться, то ли человек в итоге построил?

Александр Беднягин: По Градостроительному кодексу предусмотрен осмотр объекта в том случае, если он расположен в границах исторического поселения.

В Московской области их порядка 20. Например, Зарайск, Коломна. Тогда важно соблюсти требования к внешнему облику здания. В иных случаях на место могут выезжать представители строительногоо и земельного муниципального контроля.

В целом же все важные сведения чиновники узнают из техплана. За указанные в нем сведения каждый кадастровый инженер по закону несет административную и уголовную ответственность. Поэтому рекомендую ответственно подойти к выбору исполнителя кадастровых работ.

"Земельная амнистия" остается

Александр Беднягин: При оформлении земли мы отталкиваемся от 30 октября 2001 года. Эта дата вступления в действие Земельного кодекса. Поэтому те земельные участки, которые граждане получили, можно оформить в упрощенном порядке, и срок его действия не ограничен.

Получается, "земельная амнистия" сохраняется?

Александр Беднягин: Что касается земли, полученной до вступления в силу Земельного кодекса, то да.

Что касается иных земельных участков, то они оформляются в общем порядке. Он подробно описан в Земельном кодексе. Там же определены случаи, когда это можно сделать бесплатно. Например, это можно сделать гражданину, которому земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование для жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства. Но для этого одновременно должны быть соблюдены условия: истек пятилетний срок со дня предоставления, гражданин использовал участок в соответствии с установленным разрешенным использованием.

А участки в садоводческих и дачных товариществах?

Александр Беднягин: Если участок был предоставлен до начала действия Земельного кодекса, то в собственность он оформляется бесплатно. Но участок должен быть распределен дачнику по решению общего собрания. Но эта норма ограничена сроком и действует до 31 декабря 2020 года.

Такое строение, конечно же, оформлять в собственность не стоит, а вот капитальный домик - обязательно. Фото: Сергей Михеев/РГ

Не рискуйте - снесут

А кто принимает решение о сносе самостроя?

Александр Беднягин: Если речь идет о жилом или садовом доме, или об объекте, право на который уже зарегистрировано, решение о сносе принимает только суд. Инициатором заявления может быть местная администрация.

И в каком случае администрация может инициировать такое обращение?

Александр Беднягин: Когда, например, постройка возведена на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем такого объекта. Или не были получены необходимые для строительства согласования и разрешения.

Расходы, связанные со сносом объекта незаконного строительства, ложатся на собственника земельного участка. За счет государства сделать это не удастся!

При покупке загородной недвижимости также важно обращать внимание, в каком состоянии находится ее правоустанавливающие документы. Если вам предлагают купить участок, на котором стоит дом, но документов на него нет, значит, вы покупаете только права на участок, права на постройку у вас не возникает. Дом без документов - это самовольная постройка. Поэтому все риски того, что дом признают самовольной постройкой, становятся вашими.

Законопроект

Депутаты хотят продлить "дачную амнистию"

В Госдуму внесен законопроект, в котором предлагается продлить "дачную амнистию" еще на год, то есть до 1 марта 2020 года.

Московское областное БТИ, как эксперт отрасли, также считает необходимым продление срока упрощенного порядка. Хотя бы до осени 2019 года, до закрытия дачного сезона.

"С учетом специфики кадастровых работ, - отмечает гендиректор МособлБТИ Александр Беднягин, - необходимых для оформления дома, подготовка технического плана в зимний период требует больше времени, а в ряде случаев невозможна из-за отсутствия доступа на земельный участок".

В зимний период большинство домов в садоводческих товариществах пустуют, чистка дорог и уборка снега не проводится. Попасть на такие участки кадастровому инженеру зачастую невозможно. А подготовка технического плана на дом без обмеров и координирования постройки является грубым нарушением законодательства, предупреждает эксперт. "Разумное продление упрощенного порядка до осени 2019 года позволит большинству граждан оформить свои постройки", - подчеркнул Александр Беднягин.