Увольнение военнослужащего с контракта по собственному желанию регламентировано законодательством, согласно которому договор, заключенный с лицом может быть расторгнут досрочно при наличии уважительных причин. Процедура прекращения обязательств по данному основанию отличается сложностью и длительностью. Лицу, проходящему военную службу, необходимо определиться с причиной, по которой необходимо расторжение контракта.

Законодательство устанавливает более сложный и длительный порядок увольнения по собственной инициативе военнослужащих лиц, в сравнении с прекращением обязательств по данному основанию рядовых граждан. Это обусловлено спецификой деятельности и особым статусом лиц, служащих в ВС РФ по контракту. При желании реализовать расторжение договора необходимо соблюдать регламентированную законодательством процедуру.

Уважаемые читатели! В статьях содержатся варианты решения типовых проблем.
Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните: Вы можете также получить бесплатную консультацию онлайн .

Законодательная основа и порядок увольнения военнослужащих

Гражданин, устраиваясь на военную службу, заключает контракт, сторонами в котором выступает он сам и командование. Данное соглашение имеет схожесть с договором, оформляемым при трудоустройстве. Однако, отношения между военнослужащим и командованием регулируются не ТК РФ, а Дисциплинарным Уставом, ФЗ-53 «О воинской обязанности» и актами, содержащими нормы, которые имеют отношение к служащим в ВС. Лишь в случаях, когда есть прямое указание в данных законах, к отношениям между сторонами могут применяться нормы Трудового Кодекса. ФЗ-53 в ч. 6 ст. 51 содержит возможность увольнения из армии до окончания срока действия контракта по собственному желанию. Но для его разрыва одной лишь инициативы недостаточно, лицу, проходящему службу, необходимо наличие уважительных причин.

Законодательство, регламентируя обязательное наличие серьезного повода, для прекращения контракта по инициативе увольняющегося, не дает определения «уважительной причины». Установление весомости основания разорвать контракт отдано на усмотрение аттестационной комиссии и командования. Военнослужащему потребуется доказать, что у него действительно имеются серьезные причины, препятствующие выполнению взятых на себя обязанностей и дальнейшему несению службы.

Нормативная база, регулирующая сферу отношений между военнослужащими и командованием, достаточно подробно регламентирует порядок увольнения лиц, находящихся на службе в ВС РФ. Чтобы расторгнуть контракт лицу необходимо придерживаться следующего алгоритма:

• Определиться с причиной разрыва заключенного контракта по собственному желанию.
• Подготовить документацию, подтверждающую наличие серьезного повода для разрыва контракта.
• Составить рапорт, приложить к нему документальные доказательства.
• Подать рапорт командиру, ответственному за решение кадровых вопросов.
• Дождаться ответа на рапорт и заседания аттестационной комиссии.
• Принять участие в процессе рассмотрения просьбы и аргументировать свою позицию.
• Получить заключение комиссии о принятом решении.
• В случае положительного решения комиссии получить окончательный ответ от командира и уволиться.

Если комиссия сочтет повод расторжения контракта недостаточно уважительной, гражданин вправе подать жалобу на рассмотрение в судебном процессе.

Основания для увольнения военнослужащих

При определении уважительности причины сложения полномочий контрактником следует опираться на разъяснения Пленума Верховного Суда РФ. Его позиция заключается в том, что весомыми признаются поводы, которые объективно препятствуют прохождению службы военным и выполнению обязательств договора. Увольняющемуся необходимо ответственно подойти к аргументации причины, не только на заседании комиссии, но и в рапорте. Не стоит рассчитывать, что положительный ответ будет получен на кратко сформулированную просьбу. Необходимо максимально подробно описать сложившуюся ситуацию и подкрепить ее документальными доказательствами.

Практика показывает, что уважительными могут быть признаны следующие причины:

• Если семья контрактника проживает не в РФ.
• Если лицо придерживается определенной религии или взглядов, которые препятствуют совершению действий, необходимых для выполнения условий контракта.
• Если доход гражданина, получаемый им при прохождении службы, не позволяет содержать семью. При этом иной заработка у него нет. Члены семьи военнослужащего также не получают дохода или этих денежных средств не хватает для проживания. При определении достаточности содержания за основу берется прожиточный минимум на каждого члена семьи в регионе.
• Если контрактнику приходится самому осуществлять воспитание и содержание несовершеннолетнего ребенка. При этом второй родитель не оказывает какой-либо поддержки, но и не лишен прав на детей. Данная причина будет существенной, если нет оснований для разрыва договора по семейным обстоятельствам.
• Если женщина, проходящая службы по контракту, беременна, и ее состояние значительно ухудшилось, что препятствует исполнению обязательств в полном объеме.
• Если у контрактника умер один из членов семьи, и это препятствует дальнейшему прохождению службы в рядах ВС РФ.
• Если гражданин не имеет возможности реализовать свой потенциал на должности, занимаемой им, при этом повышение не представляется возможным.

Поскольку законодательство не дает исчерпывающего перечня причин для прекращения действия контракта по собственной инициативе, возможно использовать и другие поводы для ухода. Но их необходимо аргументировать и подкрепить доказательствами.

Требования к оформлению рапорта

Дисциплинарный Устав регламентирует оформлять любое обращение в виде письменного рапорта. Этот документ заменяет заявление, которое составляет работник при увольнении. Законодательство не содержит каких-либо императивных требований к текстовой составляющей обращения, поэтому образец рапорта не требуется, его можно составить в свободной форме. При изложении своей позиции в письменном виде необходимо указать ряд важных моментов, которые позволят идентифицировать документ именно как обращение к командованию:

• ФИО и должность командира, номер воинской части.
• ФИО и должность контрактника.
• Просьба о досрочном расторжении контракта по собственному желанию со ссылкой на соответствующую статью законодательного акта.
• Уважительную причину, побуждающую к увольнению с военной службы. На данный пункт необходимо обратить особое внимание, поскольку тщательность аргументации позиции в совокупности с документальным подтверждением будет играть решающую роль при рассмотрении вопроса. Следует максимально конкретизировать обстоятельства, которые препятствуют дальнейшему исполнению взятых на себя обязательств.
• Просьбу о вынесении рапорта на разбирательство аттестационной комиссии.
• Перечень документальных доказательств, которые приложены к рапорту.
• Дата и подпись контрактника.

Важно! Составить документ следует в двух экземплярах. Обе бумаги регистрируются в канцелярии. Один экземпляр подается командованию, второй контрактник оставляет у себя. Он послужит доказательством в суде, если гражданин столкнется с бездействием и затягиванием процесса рассмотрения просьбы.

Военнослужащему не вправе отказать в подаче письменного обращения. Рапорт не могут не зарегистрировать и не передать на рассмотрение комиссии. Подача подобных письменных обращений к командованию – неотъемлемое право контрактника. Срок рассмотрения рапорта составляет один месяц. Он может быть продлен по решению командира еще на 30 дней, но контрактник должен быть уведомлен об этом. По истечении периода военнослужащий должен получить ответ в письменном виде. В случае несогласия с решением комиссии можно подать жалобу в суд.

Рассмотрение рапорта комиссией и принятие окончательного решения

Командир обязан передать просьбу военнослужащего на рассмотрение аттестационной комиссии. Если он этого не сделает, гражданин вправе обжаловать его бездействие в суде и посредством обращения в военную прокуратуру.

Комиссия в составе заместителей командира части, представителей командования подразделений, юриста и сотрудника отдела кадров рассматривает обращение контрактника в течение периода, не превышающего 7 дней. В ходе разбора ситуации заслушивается позиция самого лица, которое желает уволиться. Представленное обращение и документальные доказательства должны быть объективно рассмотрены, на основании чего комиссия обязана принять мотивированное решение. Позиция этого совещательного органа носит рекомендательный характер. Окончательное решение принимается командиром. Возможна ситуация, когда комиссия вынесла вердикт об удовлетворении просьбы контрактника, но приказ об увольнении не был издан.

Окончательное решение, в результате которого расторгается договор, должно быть принято в разумный срок. Но законодательство не содержит сформулированного положения о периоде, в течение которого командир, имеющий полномочия прекращать действие договора приказом, должен удовлетворить или отказать в просьбе контрактника. Поэтому, зачастую, процесс прекращения обязательств затягивается намеренно.

Выплаты, положенные увольняющемуся

Если военнослужащий при расторжении контракта не допустил каких-либо нарушений, ему положены следующие денежные компенсации:

• Пособие, выплачивающееся единовременно. Размер суммы будет исчисляться, исходя из срока, проведенного в рядах ВС РФ. Если гражданин прослужил менее 20 лет, он получит не более двух окладов. В случаях, когда этот период превышает 20 лет, лицу положено 7 окладов. К итоговой сумме может быть добавлен еще один оклад, если контрактник получал государственные награды.
• Премия выдается за добросовестное выполнение обязанностей по договору. Ее размер может составлять до четверти оклада.
• Выплата, перечисляющаяся ежегодно, размером не меньше одного оклада.

Окончательная сумма, которую получит лицо при прекращении обязательств, зависит от звания и должности.

Служба по контракту в Российской Армии существенно отличается от любого вида трудовой деятельности «на гражданке». В том числе это касается и прекращения контракта по личному желанию военного.

Если контрактник, причём не имеет значения в каком звании он проходит службу, изъявляет желание уволиться из армии никто не вправе ограничивать его в этом. Для этого необходимо соблюсти определённую процедуру.

Первым шагом этой процедуры выступает оформление заявления (в армии заявление на имя вышестоящего начальства называется рапорт) на увольнение из рядов ВС. Никаких жёстких требований по оформлению рапорта нет, поэтому при его составлении можно использовать произвольную его форму.

Обязательна к отображению в рапорте следующая информация:

• данные заявителя (личные данные, звание);
• данные того лица, кому рапорт подаётся;
• указание причин, по которым контрактник считает возможным разорвать контракт.

К рапорту контрактник может приложить любые документы, которые по его мнению доказывают весомость причин, побудивших его к этому шагу.

Рапорт подаётся в двух экземплярах и на нём проставляется отметка строевого отдела. Один экземпляр остаётся в отделе, второй – хранится у самого заявителя. В отличие от увольнения по личному желанию гражданских лиц, ответ на поданный рапорт может быть предоставлен в течение месяца. Юридический портал сайт акцентирует ваше внимание на том, что получение ответа не всегда означает непосредственно прекращение контракта. Иногда процедура увольнения из рядов Российской Армии может существенно затянуться.

Не возбраняется и личное вручение написанного рапорта на увольнение лично командиру. Отказ в приёме заявления является противозаконным.

Важной составной частью рапорта на увольнение, которая способно влиять на сроки рассмотрения просьбы, является указание причин этого шага. Причины должны быть уважительными, без этого рассчитывать на досрочное прекращение контракта нельзя.

К уважительным, в данном случае, причинам относятся:

1. Достижение военнослужащим возраста, который даёт ему право выхода на пенсию, или выслуга лет.
2. Окончание контракта.
3. Признание военнослужащего негодным к дальнейшей службе в армии или признание специальной медицинской комиссией ограничений к занятию военной деятельностью.
4. Признание судом вины военнослужащего в совершении преступления и лишение его свободы.
5. Наличие поводов для серьёзных дисциплинарных наказаний для военнослужащего (например, лишение его воинского звания)
6. Наличие оснований, препятствующих выполнению обязанностей, которые предусмотрены контрактом (религиозные взгляды, проживание родственников за пределами РФ, незначительный размер денежного довольствия, не позволяющий содержать семью, отсутствие служебных перспектив, различные семейные обстоятельства).

Рапорт об увольнении командиром части предоставляется на рассмотрение специальной комиссии. В неё включаются представители основных отделов воинской части, где проходит свою службу контрактник (юристы, кадровики, хозяйственники, медработники). В задачи входит признать или не признать обоснованность желания военнослужащего на увольнение из армии.

Это означает, что никакого окончательного решения аттестационная комиссия не принимает. В её задачи входит выработка рекомендаций для командира воинской части, которые помогут принять правильное решение. Для этого члены комиссии не только рассматривают изложенные в рапорте причины и приложенные документы, но и лично заслушивают контрактника.

На основании рекомендаций аттестационной комиссии окончательное решение остаётся за командиром воинской части. Если своим решением командир удовлетворяет просьбу об увольнении, то военнослужащий должен сдать установленным образом все дела, вернуть служебное жильё, получить окончательный расчёт и все положенные выплаты. Если же своим решением командир не удовлетворяет просьбу о досрочном расторжении контракта, то военнослужащий имеет возможность обжаловать это решение, подав иск в военную прокуратуру.

Если при досрочном прекращении контракта не было допущено никаких нарушений со стороны военнослужащего, то он может рассчитывать на материальные выплаты, в число которых входят:

• разовые выплаты, зависящие от воинского стажа, то есть, чем большее время человек находился в рядах Вооружённых Сил, тем большая денежная сумма ему положена;
• премиальные выплаты;
• материальная помощь.

Юридический портал сайт ещё раз напоминает, что досрочное расторжение контракта военнослужащим невозможно без наличия уважительных причин. Отсутствие обоснований своего желания недопустимо. Если любая гражданская специальность допускает возможность прекращения трудовых отношений по желанию работника без указания причин этого, то военнослужащему для того, чтобы досрочно расторгнуть контракт, придётся привести убедительные доводы этого поступка.

Увольнение лиц, находящихся на военной службе, имеет свои специфические особенности. Связано это с тем, что военный – государственное должностное лицо, правила трудовых отношений с которым, помимо гражданского права, регулируются дополнительными законодательными актами, нормами и уставами. При этом порядок увольнения с военной службы зависит от основания прекращения договорных отношений.

Особенности прекращения договора

Досрочное расторжение договора возможно в следующих случаях:

• при ухудшении здоровья служащего;
• при кадровых перестановках в военной части;
• при веских основаниях для прекращения военной службы.

Уволиться можно и по другим причинам, но в этом случае будут утрачены льготы, на которые служащий получил право за годы службы.

В случае ограниченной годности к службе до окончания выслуги лет увольнение военнослужащего происходит в запас. При признании негодным к службе или достижении установленного возраста оформляется уход в отставку.

Составление рапорта

Перед увольнением и передать его начальству.

Процедура рассмотрения рапорта производится в следующем порядке:

• командир направляет рапорт в аттестационную комиссию;
• комиссия осуществляет прием военнослужащего, изучает причины увольнения и в случае их обоснованности выдает заключение о том, что прекращение трудовых отношений допустимо;
• составляется протокол решения комиссии, результат доносится служащему;
• командующий утверждает приказ об увольнении.

Если же в отношении служащего было принято отрицательное решение, то он имеет право подать жалобу. В этом случае рекомендуется обратиться к юристу.

Рапорт должен содержать следующие сведения:

• прошение об увольнении;
• личные данные: ФИО, воинское звание, должность;
• основания для прекращения службы со ссылкой на соответствующие положения законодательства и подтверждающие документы;
• данные о комиссариате, в котором служит человек, с указанием даты начала службы;
• полное количество лет выслуги;
• наличие предоставленного государством жилья по месту службы;
• требование обеспечить довольствие.

Причины прекращения договора

Существует множество причин, на основании которых может быть поставлен вопрос о расторжении трудовых отношений с военнослужащим. Рассмотрим основные из них.

По собственному желанию

Увольнение военнослужащего досрочно возможно на основании уважительных причин, перечень которых предусмотрен пунктом 6 статьи 51 Федерального закона. К ним относятся следующие случаи:

• проживание семьи военнослужащего за рубежом;
• недостаточный размер жалованья для обеспечения семьи (с учетом прожиточного минимума);
• наличие ребенка и уклонение второго родителя от обязательств по его воспитанию и содержанию;
• ухудшение здоровья женщины-военнослужащего в связи с беременностью;
• тяжелая болезнь близкого родственника, требующая за ним ухода;
• отсутствие возможности применить на службе имеющееся высшее образование.

Расторжение контракта при вышеперечисленных случаях осуществляется решением командира после предъявления рапорта в письменной форме.

В связи с состоянием здоровья

Военнослужащий может также прекратить службу в случае ухудшения состояния здоровья при условии получения соответствующего медицинского заключения. Чтобы его получить, необходимо пройти медицинскую комиссию.

Рапорт командиру можно подавать до получения заключения врачебной комиссии. После рассмотрения рапорта военнослужащий вызывается на совещание в командирскую часть. Протокол совещания остается в личном деле подающего на увольнение.

На основании результатов медосвидетельствования утверждается приказ на увольнение.

Основания для увольнения военнослужащего по контракту такие же, как и у госслужащих.

Постановлением N123 от 25.02.03 утвержден перечень болезней, которые могут стать причиной для прекращения военной службы. Среди них:

• раковые заболевания;
• туберкулез;
• заболевания крови;
• сифилис;
• психические нарушения и пр.

При нарушении условий контракта

В случае несоблюдения требований договора военные могут быть уволены досрочно. При этом нарушение должно быть признано существенным и неоднократным. В расчет принимаются дисциплинарные нарушения, возбужденные в отношении лица уголовные и административные дела. Требования по дисциплине регламентируются Дисциплинарным уставом ВС РФ (Прил. 7). Для увольнения достаточно повторения проступков более двух раз, при этом необходимо учесть, что по закону военные не привлекаются повторно за одинаковые нарушения.

Но даже при систематическом несоблюдении дисциплины или совершении нескольких проступков нарушитель не может быть уволен лишь на основании решения командира части, так как перед этим должна быть инициирована аттестация служащего, которая должна вынести вердикт о профпригодности человека.

Если аттестация не проводилась, а военнослужащий был уволен, то при подаче заявления в суд он может добиться отмены приказа об увольнении.

В связи с предельным возрастом

Полное право на увольнение получает служащий, достигший предельного значения возраста для своего звания либо завершивший службу в связи со сроком ее истечения.

При желании продолжить военную службу должен быть заключен новый контракт. Возможность продолжения службы рассматривается уполномоченным лицом. Максимальный срок договора – 10 лет, но при его истечении возраст служащего не должен превышать 65 лет.

Законом установлены следующие значения предельного возраста:

• офицеры ниже полковника, капитана I ранга и женщины, проходящие военную службу, – 45 лет;
• капитаны I ранга и полковники – 50 лет;
• низший генеральский состав и вице-адмиралтейство – 55 лет;
• высший генеральский состав, адмиралтейство и маршалы – 60 лет.

За полгода до достижения соответствующего возраста служащий может подать рапорт на заключение нового контракта. Решение о возможности дальше продолжать службу принимается соответствующими должностными лицами – в зависимости от звания человека (для высшего генеральского состава решение может быть принято президентом страны).

В связи с семейными обстоятельствами

Статьей 51 ФЗ N53 устанавливаются следующие уважительные причины, относящиеся к семейным:

• проживание родственников с военнослужащими согласно медицинскому заключению невозможно в месте прохождения службы, а перевод в другую часть не может быть выполнен;
• направление супруга, также являющегося военнослужащим, в другое место службы;
• необходимость за родственником – несовершеннолетним, престарелым или инвалидом I-II группы при условии, что другие родственники его обеспечить не могут.

Действия при незаконном увольнении

При несогласии с причинами увольнения либо его процедурой военнослужащий может обжаловать приказ в срок до 3-х месяцев. Иск подается в военный суд. Длительность судебного процесса не должна превышать 10 дней. На слушании в обязательном порядке должны присутствовать истец и представитель военной части, к которой предъявляются обвинения. В случае признания судом незаконного увольнения истец будет восстановлен на службе и получит возмещение всех судебных издержек.

Наиболее часто встречающимися в судебной практике делами являются:

• увольнение военнослужащего без его согласия до выслуги лет;
• увольнение с выслугой свыше 10 лет при отсутствии обеспечения служащего жильем;
• увольнение беременных военнослужащих.

Последствия расторжения контракта

При увольнении с военной службы гражданин вправе рассчитывать на установленные законом выплаты денежных средств и предоставление ряда льгот.

Вопросы представления жилья

Несмотря на то что законом устанавливаются обязательства государства по предоставлению служащему жилья, на практике это не всегда соблюдается. И при увольнении человека в запас квартира в выбранном месте проживания не выдается.

Исходя из судебной практики, если у служащего имеется жилплощадь по месту прохождения службы, но он хочет получить квартиру по месту постоянной регистрации, она не может быть предоставлена на основании требований об улучшении жилищных условий.

Военная ипотека после увольнения

Служащий при увольнении может продолжать пользоваться преимуществами военной ипотеки. Порядок льготного ипотечного кредитования и перечень имеющих на него право военных граждан устанавливается Федеральным законодательством, в соответствии с которым ипотеку могут получить граждане, отслужившие больше 20 лет либо уволившиеся на основании уважительных причин после непрерывной службы в течение 10 лет и более.

При увольнении без уважительной причины часть внесенных по ипотечным взносам денег (по льготной ставке) подлежит к возврату государству. Вернуть денежные средства нужно будет не позднее последующих 10 лет. Дальнейшие выплаты по ипотеке придется производить в соответствии с учетной ставкой ЦБ РФ. При невозврате денег через 10 лет они будут взысканы через суд.

В процессе прохождения службы на специальном накопительном счете производится начисление средств на приобретение жилья военнослужащими. Право ими пользоваться имеют:

• военные, служившие 20 и более лет;
• уволенные по достижению предельного возраста;
• прекратившие трудовые отношения по семейным обстоятельствам;
• родственники погибшего военнослужащего при несении им службы.

Процедура получения денег с такого счета следующая:

• подписание приказа об увольнении;
• подготовка рапорта о перечислении средств со специального счета;
• передача сведений о военнослужащем в военное управление, а далее – в Росвоенипотеку;
• перечисление денег на лицевой счет служащего (в течение 30 дней).

При увольнении после 20-летней службы полученные денежные средства можно использовать на свое усмотрение.

Но при желании приобрести недвижимость, в случае нехватки части суммы для совершения сделки, доплату придется осуществлять из собственных источников.

Законом также устанавливаются отдельные случаи, когда можно не только получить деньги с целевого счета, но и рассчитывать на дополнительную материальную помощь при приобретении жилья, при этом гражданин не должен иметь другую жилплощадь и быть участником договора соцнайма.

Денежное довольствие и выплаты после прекращения службы

Согласно Федеральному закону, устанавливающему денежное довольствие и прочие выплаты, уходящий в отставку вправе рассчитывать:

• после 10-летней службы – на разовое пособие в сумме 5 окладов;
• при службе в течение 10-15 лет – 10 окладов;
• при продолжительности службы 15-20 лет – 15 окладов;
• в случае более чем 20-летней службы – 20 окладов;
• при наличии заслуг перед отечеством – на единовременную премию в установленном размере;
• в случае отсутствия возможности продолжать трудовую деятельность по состоянию здоровья – на разовую материальную помощь в размере 1 оклада;
• при службе на протяжении 20 лет или более и неиспользовании обмундирования в течение последнего года службы – на компенсацию в соответствии с Постановлением N390 от 22.06.06;
• по завершении службы по контракту – на разовое пособие в диапазоне 2-7 окладов.

Единовременное пособие выплачивается при условии непрерывного стажа.

Кроме того, увольняемый должен получить все положенные компенсации за неиспользованные отпуска и переработки при дежурстве.

При прекращении договора по предельному возрасту или в связи с ухудшением здоровья гражданину полагается пенсия.

Льготы при последующем трудоустройстве и обучении

Помимо того, что военная служба учитывается как трудовой стаж, уволившиеся военнослужащие имеют следующие дополнительные права при дальнейшем трудоустройстве и обучении:

• право не позднее 3-х месяцев вернуться на предприятие, где гражданин работал до поступления на службу с назначением на должность не ниже занимаемой в момент призыва;
• право на получение работы при обращении в центр занятости в течение месяца;
• право на бесплатное профессиональное образование.

Процедура увольнения со срочной службы

Призывники завершают службу по двум основаниям: окончание установленного срока службы и досрочное завершение по состоянию здоровья.

В первом случае служащие увольняются при демобилизации на основании приказа командира (с дальнейшей постановкой на учет в местном комиссариате).

При установлении непригодности врачебной комиссией досрочное окончание службы документируется в военном билете с указанием причин и номера соответствующего приказа.

Увольнение досрочно может быть произведено и по личным причинам, которые рассматриваются отдельной комиссией в соответствии с перечнем допустимых уважительных обстоятельств, установленных законом.

Основные законы и указы

При прекращении трудовых отношений, связанных с военной службой, следует руководствоваться:

• ФЗ N53 от 28.03.98, регламентирующим воинскую обязанность и прохождение военной службы;
• ФЗ N76 от 27.05.98, утверждающим статус военнослужащего и льготы, положенные при увольнении;
• ФЗ N306 от 07.11.11, в котором прописываются выплаты в случае увольнения;
• Указом N1237 от 16.09.99, устанавливающим право военнослужащего выбирать основание для увольнения;
• Указом N861 от 09.07.07, регулирующим право оформления военной ипотеки.

Перед тем как уволиться с военной службы по какой-либо причине, рекомендуется ознакомиться со всеми вышеперечисленными положениями законодательства, а также нормами, устанавливающими порядок действий при том или ином основании прерывания трудовых отношений. Но лучше всего воспользоваться помощью специалиста, разбирающегося в военном праве, особенно когда речь идет о льготах, положенных военнослужащему при досрочном прекращении договора.

Устав РФ указывает на особые правила приёма на службу и увольнения. Поэтому при желании уволится необходимо объяснить свой поступок уважительными причинами. Разрешение на это даёт аттестационная комиссия после рассмотрения вопроса. Существует несколько способов решения проблем.

Можно ли уволиться военнослужащему по контракту по собственному желанию

В 51 статье закона о воинской обязанности и военной службе прописано множество поводов для увольнения. В первом пункте указываются причины, которые касаются всех военнослужащих. Кроме того, конкретно для контрактников имеются пункты 2, 3 и 6. Увольнение по собственному желанию регулируется лишь шестым пунктом.

В нём указывается, что служащий может уволиться по собственному желанию при одобрении аттестационной комиссии и при наличии уважительного повода. Проблема заключается в том, что «уважительные причины» никак не расшифровываются. Это даёт командиру свободу для решения, поэтому всё зависит от его отношения.

К сведению

Для увольнения по своему желанию нужно сначала составить рапорт, где указать уважительные причины для такого решения. После этого командир направляет военного на аттестационную комиссию, которая анализирует переданные ей материалы. Вывод комиссии не является обязательным для исполнения, окончательное решение принимает командир.

Многие ошибочно полагают, что к категории уважительных причин относятся лишь семейные обстоятельства, которые описаны в пункте 3. Вот краткий их перечень:

1. Невозможность проживания члена семьи вместе со служащим. Обычно такое бывает при службе на территории с суровым климатом или при смене места, когда супруг или супруга не может переехать с военным.
2. Из-за необходимости ухаживать за недееспособным родственником. Проблемы со здоровьем должны быть подтверждены медицинской экспертизой. При этом обязаны отсутствовать другие родственники, способные ухаживать за членом семьи.
3. При необходимости ухаживать за ребёнком до 18 лет, когда другого родителя (матери/отца) нет.
4. Из-за потребности заботиться (быть опекуном) о несовершеннолетнем родном брате или сестре, когда нет других родственников, которые могли бы делать это.

Однако это не так. Данные причины не зря вынесены отдельно. Да, из-за них добиться увольнения проще всего, но в шестом подразумеваются именно другие обстоятельства, которые не вошли ни в один из пунктов статьи 51. Именно для оценки «степени уважительности» и создаётся аттестационная комиссия.

Среди аргументов военнослужащих нередко приводятся следующие доводы:

• невозможность содержать семью на то довольствие, которое получает военный;
• уклонение супруги от воспитания детей, когда контрактник не разводится, но при этом жена не лишена родительских прав, то есть повод для увольнения по семейным обстоятельствам недостаточный;
• беременность супруги.

В практике есть случай, когда комиссия одобрила увольнение по той причине, что служба на должности не позволяла эффективно применять уровень образования (перевод на другую должность был невозможен).

При этом «уважительность» поводов оценивается исходя из личности контрактника, а также его семейного и финансового положения. Поэтому одинаковые причины для одних военных могут признаваться уважительными, а для других - нет. Разумеется, комиссия должна оценивать поводы с соотнесением их с личностью военнослужащего, а не с собой или обществом.

Особенности и порядок увольнения военнослужащего по собственному желанию

Все действия военнослужащего при увольнении по собственному желанию регламентированы законами и Уставом. Чтобы добиться увольнения, нужно выполнить такой порядок действий:

1. Рапорт пишется в двух экземплярах. Жёстких требований к нему нет, дозволительна свободная форма.

В рапорте обязательно указывается повод увольнения по своему желанию. Причину (или причины) нужно подробно описать, дать весомое обоснование, почему служить больше нет возможности. К рапорту необходимо прикрепить копии всех бумаг, которые докажут наличие поводов для увольнения. Ими могут стать:

• результаты медицинского обследования;
• новая прописка супруги, если она сменила место проживания;
• результат медицинского обследования недееспособного родственника;
• бумаги, доказывающие наличие ребёнка, о котором нужно заботиться, и отсутствие других родственников, способных взять эту обязанность на себя.

Рапорт может выглядеть таким образом:

Командиру ___________

________________ (ФИО)

воинской части №______

Прошу меня _________________________________________________________________________ (написать звание, ФИО и должность) уволить или направить вышестоящему начальству ходатайство о моём увольнении из Вооружённых сил Российской Федерации. Основанием для оставления мною службы является ___________________ (расписать подробно повод увольнения, желательно даже несколько причин).

При этом я отказываюсь от врачебного обследования военно-медицинской комиссией (можно наоборот, написать, что прошу направить меня на обследование).

Должность, звание Подпись Расшифровка

Приложение с копиями всех документов, которые подтверждают наличие веской причины, должны прикрепляться к рапорту отдельно.

2. На обоих экземплярах указывается номер входящего документа и время его приёма в оборот. Всё это пишется в строевой части, а не самим служащим. Один экземпляр остаётся в архиве, второй выдаётся на руки военному.

Согласно статье 106 Дисциплинарного Устава, а также пунктов 12, 13 статьи 31 Положения о воинской службе строевая часть не может отказаться рассматривать заявление военного, не давать официального хода документу или не регистрировать его при поступлении.

Второй экземпляр рапорта пригодится для обоснования обвинения в суде. Он является доказательством факта противоправных действий со стороны руководства и будет использоваться в судебном процессе.

3. Согласно статье 116 Дисциплинарного Устава рапорт должны рассмотреть в течение 30 дней, после чего вынести решение в письменном виде и отправить его служащему.

К сведению

Срока давности у рапорта нет. Поэтому если в течение месяца ответ от командира в письменной форме не был получен, то необходимо обращаться в суд с жалобой на бездействие начальства. Решить вопрос можно также через прокурора гарнизона.

4. Командир должен предъявить рапорт аттестационной комиссии. В неё входят военные юристы и врачи, командир части и другие офицеры (в зависимости от ситуации). Вместе с рапортом нужно предоставлять прочие бумаги, которые доказывают наличие у военного веской причины.

5. В задачи комиссии входит исследование всех документов служащего, проведение расследования. Обязательно выслушиваются аргументы военного. Главная цель комиссии - установить действительно ли причины для увольнения достаточно веские. Весь процесс занимает не более 7 дней, но иногда проверка затягивается на 2 недели.

6. Аттестационная комиссия выносит решение в письменном виде. Все документы, которые участвовали в деле, должны быть подписаны командиром военного согласно Приказу МО под номером 100 от 06.04.2002.

7. Вывод аттестационной комиссии не является поводом для увольнения. Окончательное решение принимает командир служащего. Протокол комиссии - лишь перечень аргументов, которые должны учитываться начальником.

8. Окончательное решение принимает командир или вышестоящее начальство. При этом сроки никак не регламентированы, подразумевается, что решение должно выноситься в разумное время. Если военному кажется, что командир затягивает намеренно, то можно обратиться в суд или прокуратуру.

Информация

До решения об увольнении контрактник обязан выполнять приказы начальства и нести службу как обычно. Весь процесс со дня написания рапорта до получения результата может занять не один месяц, к тому же нередко начальство намеренно затягивает процесс, так что нужно набраться терпения и писать жалобы на бездействие. После увольнения полагаются выплаты, о которых рассказывается ниже.

Выплаты военнослужащему при увольнении по собственному желанию

Пенсия назначается лишь при увольнении по выслуге лет. Поэтому бывшие военные, которые покинули службу по собственному желанию, могут рассчитывать на единовременное пособие, премию и материальную помощь.

Единовременное пособие

Его величина зависит от выслуги лет и других заслуг:

• 2 месячных оклада выдаётся людям, отслужившим меньше 20 лет;
• 7 окладов - тем, кто прослужил 20 лет;
• ещё один оклад могут прибавить, если военный имеет награды;

Премия

Она может выплачиваться за особые заслуги или просто в качестве похвалы за добросовестное исполнение своих служебных обязанностей. Размер зависит от воли командира. Обычно выплачивается 1, 2 или 3 месячных оклада. Премия не влияет на величину единовременного пособия.

Материальная помощь

В соответствии с приказом МО под номером 2700 бывшему военному может оказываться материальная помощь в виде ежегодной выплаты. Её размер должен быть не менее одного месячного оклада служащего. Величина материальной помощи зависит от звания и должности.

Сделаем вывод

Любой военнослужащий может попробовать уволиться по собственному желанию, для чего нужно написать рапорт. Процесс долгий, занимает несколько месяцев, к тому же не всегда командир даёт добро. Пенсию при уходе со службы по своему желанию человек получать не будет, но можно надеяться на различные пособия и премии.

В отличие от ухода с гражданской работы, увольнение с военной службы регулируют Устав военнослужащих и Федеральное законодательство.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Однако, порядок данного процесса в разных местах может проходить по-разному ввиду того, что внутренние указы и постановления армейских подразделений могут вносить коррективы в некоторые аспекты процедуры.

Общие сведения

Любой военнослужащий несет службу в Вооруженных силах РФ в течение определенного периода. Этот временной промежуток именуется сроком службы.

На законодательном уровне установлены причины, позволяющие уволиться военному. Кроме того, существуют основания, на которых производится безусловное увольнение. К таким основаниям может относиться, к примеру, пожилой возраст военного.

Для солдат-срочников и солдат-контрактников порядок увольнения с военной службы различается:

• увольнение военных, служащих по контракту, производится в индивидуальном порядке;
• срочники же увольняются два раза в год в соответствии с приказами, издаваемыми Министерством обороны РФ.

Законодательная база

Основным законом, предоставляющим информацию о военной службе, как для российских, так и для иностранных граждан является , принятый в 1998 году: «О воинской обязанности и военной службе».

О порядках увольнения можно узнать в 34 статье Указа Президента РФ № 1237, изданного 16.09.1999 и измененного в прошлом, 2020 году.

Основания

В 2020 году военнослужащий может прекратить свою деятельность ввиду трех оснований:

• выход в отставку;
• уход в запас;
• из-за осуждения по причине наличия уголовного дела.

Есть и ряд иных причин, позволяющих оформить безусловное увольнение.

Увольнение с военной службы

В зависимости от причины увольнения, военнослужащий может рассчитывать на одно из четырех оснований для прекращения военной службы.

• отставка;
• выход в запас;
• уголовное дело;
• безусловное увольнение.

По состоянию здоровья (по болезни)

В случае, если гражданин имеет какие-либо заболевания, препятствующие прохождению службы - то ему необходимо получить заключение от ВВК о состоянии своего здоровья.

При наличии данного документа, подтверждающего болезнь, может быть осуществлена процедура увольнения военнослужащего по состоянию здоровья. В таком случае основанием для процесса станет увольнение в запас.

Если же врачебная комиссия признала гражданина полностью негодным к военной службе, то процесс переходит в статус безусловного увольнения.

Это же основание используется при увольнении контрактных военнослужащих, имеющих ограничения к службе по состоянию здоровья и имеющим звания ниже старшин включительно.

По окончании контракта

В случае, когда контракт подходит к концу, военнослужащего необходимо предупредить за полгода до окончания действия документа.

Если он не намерен продлевать документ - то процесс увольнения производится безусловно.

В день ухода гражданин должен получить , размеры которого зависят от срока службы, звания и других, второстепенных фактов.

При несоблюдении условий

Военнослужащего также могут отстранить от деятельности ввиду нарушения условий, прописанных в конкретном военном контракте.

В таком случае, при увольнении, военный, вне зависимости от должности и заслуг, будет лишен выходного пособия.

По собственному желанию

При наличии конкретных условий, военнослужащие имеют право на .

К таковым относятся условия:

1. Ограниченная или полная негодность к прохождению службы в связи с наличием заболеваний или травм.
2. Переход солдата в статус депутата законодательного собрания.
3. Смерть родственников, произошедшая во время прохождения солдатом службы.
4. Признание гражданина высшим должностным лицом субъекта РФ или его избрание в качестве военного судьи.
5. Другие причины, признанные комиссией уважительными.

Также отдельно выделяют причины, связанные с личными и семейными обязательствами.

Пенсионера

Военный пенсионер получает право на уход в отставку после того, как он выслужит срок в 20 лет.

В случае, как и с другими контрактниками, военных пенсионеров извещают об увольнении за полгода до окончания срока. Если военный не согласен и намерен продолжать службу - то он вправе подать рапорт на продление.

Рапорт перенаправляется к командиру, после чего тот принимает решение и проводит официальную беседу. Принятое в ходе нее решение объявляется пенсионеру. Свое мнение он может изложить в протоколе беседы, а также написать новый рапорт.

При увольнении в связи с преклонным возрастом, пенсионные рассчитываются Министерством обороны.

Утверждение может проводиться до двух месяцев. Процедура увольнения на пенсию заканчивается после того, как будет издан приказ.

После получения всех документов, военный пенсионер должен самостоятельно передать их в ПФР для оформления регулярных и единовременной выплат.

Незаконное

В случае, когда увольняемый военнослужащий , по которым было произведено увольнение, может быть проведено обжалование процесса. Документы должны направляться в военный суд.

Срок исковой давности в такой ситуации составляет три месяца.
Чаще всего обращения в суды поступают по причине увольнения служащих до завершения контракта и без их согласия. Также встречаются случаи увольнения по получению права на пенсионное обеспечение.

Помимо этого, военнослужащего нельзя уволить в одностороннем порядке в случаях, если он не выслужил 10 лет, а также не был обеспечен жильем.

Порядок действий

При увольнении военного с контракта, его необходимо предупредить об окончании срока действия документа.

До этого командир части, в которой служит гражданин, обязан:

1. Выявить возможность продления контракта. При решении данного вопроса необходимо учитывать такие факторы, как состояние физического и психического здоровья служащего, наличие у него жилплощади и так далее.
2. После принятия решения, перенаправить документы в виде личного дела служащего в спец. орган, в котором будет проведен подсчет лет выслуги.
3. При необходимости, направить человека на медицинское освидетельствование или обследование.
4. Предоставить военнослужащему очередной или дополнительный отпуск.

За 4 месяца до увольнения должна быть проведена итоговая аттестация военного, а еще через месяц с ним проводят собеседование, где сообщают возможные варианты развития событий.

Документы

При увольнении или отставке военного должен присутствовать письменный документ, имеющий установленные формы. На нем должны быть подписи нескольких лиц, а также командира части.

К бумаге дополнительно прилагают:

• ксерокопию листа, оформленного в процессе беседы с военным;
• ксерокопию листа с результатами аттестации;
• рапорт об увольнении.

При необходимости, пакет документов может включать в себя копию документа от военно-медицинской комиссии. Перечисленные бумаги должны быть направлены в отдел военных кадров за два месяца до процедуры увольнения.

Образец рапорта

При наличии оснований, позволяющих уволиться, военный может подать рапорт начальству (командованию).

При этом, в соответствии с правами солдатов увольняться по собственному желанию, командование должно удовлетворить рапорт. Фактически рапорт представляет собой письменное донесение начальству о выполнении взятых на себя обязательств и просьбу об увольнении.

Командование производит процедуру увольнения без рапорта, если согласие военного не требуется, а его назначение на новую должность не предусматривается.

Во всех прочих случаях оформить процедуру увольнения возможно лишь при наличии рапорта и других документов, при их необходимости.

Выходное пособие