Перерасчет по жилищным услугам. Сэкономь на "коммуналке". Как оформить перерасчет квартплаты

О том, что за коммунальные услуги нужно платить знает любой добропорядочный гражданин. Закон «Об энергосбережении» обязал собственников устанавливать в квартирах счетчики на свет и воду. А если в квартире счетчики не установлены – оплата осуществляется по утвержденному нормативу. Именно в этом случае мы имеем полное право требовать от ТСЖ или ЖСК перерасчет за услуги ЖКХ, если отправились в отпуск, командировку и т.п. В этой публикации мы расскажем о возможности перерасчета платы за коммунальные услуги «в связи с временным отсутствием потребителя».

За что можно не платить?

Как уже было сказано выше, перерасчет возможен только в том случае, если в квартире нет счетчиков и начисление платы осуществляется по нормативу. Перерасчет может осуществляться только за горячую и холодную воду, газ и электроэнергию, водоотведение. За отопление и газоснабжение (для целей отопления) перерасчет не производится.

Также не подлежит перерасчету плата за содержание и ремонт общедомового имущества, которую должен в обязательном порядке вносить каждый собственник вне зависимости от факта проживания.

Стоит отметить, что с 01.09.2012 года вступили в силу новые Правила №354, согласно которым весь объем платы разделен на услуги ЖКХ в жилом помещении и общедомовые нужды. При этом перерасчет будет производиться только за коммунальные услуги, которые подаются непосредственно в жилое помещение.

Что такое «временное отсутствие»?

Согласно нормам действующего законодательства перерасчет оплаты возможен только при отсутствии в жилом помещении более 5 календарных дней подряд. При этом день приезда и отъезда в учет не идут. Расчет платы ведется с учетом количества граждан, временно и постоянно проживающих в помещении. Под временно проживающими подразумеваются граждане, которые имеют официальную регистрацию в указанном жилом помещении. В противном случае перерасчет оплаты невозможен.

Куда обращаться с заявлением на перерасчет оплаты?

С заявлением на перерасчет оплаты нужно обращаться управляющую организацию по месту жительства (либо ТСЖ, ЖСК). Согласно установленным правилам исполнитель обязан произвести перерасчет в течение пяти рабочих дней с момента подачи заявления собственником жилья.

В заявлении необходимо указать следующую информацию:

ФИО каждого временно отсутствующего потребителя услуг;

Даты начала и окончания периода отсутствия потребителя;

Документы, подтверждающие факт отсутствия.

Какие документы необходимо приложить к заявлению на перерасчет?

Копию командировочного удостоверения либо справка о служебной командировке;

Копии проездных документов;

Справка о прохождении лечения в лечебном учреждении либо учреждении санаторно-курортного типа;

Проездные билеты в оба конца на имя потребителя коммунальных услуг. Если документы оформлялись в электронном виде – необходимо распечатать их на бумажном носителе и приложить выданный перевозчиком документ, удостоверяющий факт использования проездного документа;

Счета либо заверенные копии счетов за проживание в гостинице либо другом месте временного проживания;

Документ о временной регистрации по месту временного пребывания потребителя коммунальных услуг;

Справка из организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, подтверждающая, что в течение указанного периода жилое помещение не эксплуатировалось и находилось под непрерывной охраной;

Справка консульства или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания гражданина, подтверждающая его временное пребывание за пределами страны;

Справка из садово-огородного товарищества, которая подтверждает период временного пребывания гражданина по месту оного товарищества.

Кроме перечисленных документов к заявлению могут быть приложены и другие документы, подтверждающие сам факт и период отсутствия гражданина в жилом помещении. Стоит отметить, что все подтверждающие документы должны быть подписаны уполномоченным на это представителем выдавшей их организации и заверены печатью организации. Также документ должен иметь регистрационный номер и дату выдачи. К рассмотрению принимаются только документы, составленные на русском языке. Если подтверждающий документ был составлен на другом языке – он должен быть переведен и легализован.


В расчетах начислений за коммунальные услуги могут быть ошибки, и тогда необходим перерасчет ЖКХ. И управляющей компании, и собственнику стоит знать, как поступать в такой ситуации.

Что такое перерасчет

Перерасчет – повторный расчет суммы за коммунальные услуги с учетом обстоятельств.

Перерасчет делается для того, чтобы выявить и урегулировать недоплаты или переплаты: стоимость услуги может быть увеличена или уменьшена.

В случае недоплат недостающая сумма включается в новую квитанцию.

В случае переплат сумма засчитывается наперед в стоимость будущих начислений.

Перерасчет делают управляющие компании по собственной инициативе, по заявлениям жильцов дома, по предписанию контролирующих органов. Если потребитель не согласен с суммой начислений за услуги, он может подать заявление на перерасчет ЖКХ.

Перерасчет можно сделать для услуг :

    вывоз мусора;

    водоснабжение;

    газоснабжение;

    канализование;

    отопление;

    электроэнергия.

Для некоторых услуг могут различаться основания, по которым допускается произвести перерасчет. Например, отопление пересчитают в случае некачественного предоставления услуги, но не будут пересчитывать для временного отсутствия жильцов.

Услуги ЖЭКа, ТСЖ, жилищные платежи (например, уборка территорий) всегда оплачиваются в полном объеме.

Основания для перерасчета

Основания и порядок перерасчета ЖКХ прописаны в Постановлении 354 .

Основания для перерасчета:

    Отсутствие жителей в течение 5 и более дней. Если жильцов несколько и все отсутствуют в какой-то период, заявление на перерасчет должен написать каждый из них.

    Предоставление некачественных услуг, которое нужно доказать при помощи замеров. Специалисты должны зафиксировать недостаточную силу напора воды, температуру, силу тока и другие данные.

    Перерыв в подаче услуг, превышающий законные временные рамки .

  1. Некачественные услуги

    Некачественность услуг нужно доказать и подтвердить. Для этого эксперты делают замеры.

    Нормы качества услуг устанавливает Приложение 1 к Постановлению 354 . Также качество, которому должны соответствовать коммунальных услуги, прописаны в договорах потребителя с поставщиком услуг, и также в Санитарных правилах и нормах.

    Нормы качества для водоснабжения:

    Качество холодной воды определяют по силе напора, составу, жесткости; горячей воды – по температуре.

    Температура горячей воды днем должна быть не меньше 60-70 градусов Цельсия, а с 12 ночи до 5 утра – не меньше 30 градусов. У потребителя не должно быть претензий к жесткости и цвету воды, к реактивам, которые применяются при очистке воды. Давление в системе должно соответствовать нормативам. Если собственник сомневается в качестве воды, можно обратиться в санитарно-эпидемиологическую станцию или заказать независимую экспертизу.

    Нормы качества для электроснабжения:

    Соблюдены нормативы силы тока и напряжения. Допустимые отклонения содержатся в ГОСТе .

    Нормы качества для газоснабжения:

    Давление должно быть в диапазоне от 0,0012-0,003 МПа с отклонением от нормы не больше 0,0005 МПа.

    Нормы качества для отопления:

    Отопление оценивают по давлению в системе и температуре в помещении.

    Температура воздуха в жилых помещениях должна быть 18-20 градусов, санузле – 25 градусов, кухне – 18 градусов; для кладовых – 12 градусов. Для угловых комнат, у которых две стены выходят на улицу, – не ниже 20 градусов Цельсия.

    Когда устраняются недостатки предоставления коммунальных услуг, составляется акт и возобновляются прежние начисления.

    Отсутствие (длительный перерыв в подаче) услуг

    Если какой-то из услуг не было в течение длительного времени, пользователь имеет право на получение компенсации.

    Допустимое время отсутствия услуг определяется законом (Приложение 1 к Постановлению Правительства №354):

      Холодной воды и водоотведения – не более 4 часов единовременно, не более 8 часов суммарно за месяц.

      Горячей воды – не более 4 часов единовременно, не более 8 часов суммарно за месяц, 24 часа подряд при аварии на тупиковой магистрали.

      Электроснабжения – 2 часа при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания, 24 часа при наличии 1 источника питания (информацию о количестве источников питания можно узнать у исполнителя).

      Газоснабжения – не более 4 часов суммарно за месяц.

      Отопления в отопительный период: не более 24 часов суммарно за месяц; не более 16 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°С до нормативной температуры); не более 8 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +10°С до +12°С); не более 4 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +8°С до +10°С).

      Вывоз твердых коммунальных отходов: не более 72 часов суммарно за месяц; не более 48 часов единовременно (при среднесуточной температуре воздуха +5°C и ниже); не более 24 часов единовременно (при среднесуточной температуре воздуха свыше +5°C).

    Если услуг не было дольше положенного времени, жильцы могут подать заявление на перерасчет.

    Счетчики

    При наличии установленных счетчиков перерасчет возможен, если:

      Не совпали показания счетчиков при поверке с теми, что передавал потребитель.

      Нарушены правила подключения к сети. Начисляется доплата на основе акта в соответствии с пропускной способностью труб. Акт составляет комиссия организации, выполнившей проверку. Если нельзя определить, сколько времени прошло с неверного подключения, дополнительная плата назначается за 3 предыдущих месяца.

      Повреждены пломбы или зафиксированы другие факты вмешательства в счетчики. Доначисление производят не больше, чем за три месяца.

    Перерасчет по счетчикам могут инициировать сами жильцы или представители поставщиков, у которых есть право на проверку приборов учета.

    Уменьшение количества проживающих

    В случае развода, переезда или смерти одного из жильцов нужно обратиться в управляющую компанию с подтверждающим документом (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти и другие).

    Получение льгот или субсидий

    Платежи за коммуналку могут быть снижены после выхода жильца на пенсию или получения им инвалидности. Льготы оформляет управление социальной защиты населения и затем передает списки льготников в организации, которые поставляют и начисляют коммунальные услуги. Если льготы не были применены, можно обратиться за перерасчетом в управляющую компанию, предоставив документы для доказательства.


    Как поступить собственнику, чтобы получить перерасчет

    Любой житель дома может обратиться в , ТСЖ или напрямую в организацию, которая отвечает за предоставление коммунальных услуг, с обоснованной просьбой о перерасчете услуг. Обычно нужные контактные данные указаны на квитанции.

    С жалобами на некачественное предоставление услуг, помимо перерасчета, можно обратиться в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.


    Для управляющей компании житель готовит:

      Заявление. Пишется в свободной форме. Скачайте образец заявления (образец заявления о временном отсутствии) на перерасчет ЖКХ и передайте его в управляющую компанию. Подать заявление можно лично или заказным письмом с уведомлением. Для личной передачи необходимо подготовить 2 экземпляра заявления. Один остается в УК, на втором ставят регистрационный номер, подпись и печать. Управляющая компания рассмотрит заявление и вычислит сумму перерасчета. Если в перерасчете откажут, житель может просить письменное обоснование причин отказа.

      Сопутствующие документы. Документы зависят от того, что является основанием и доказательством для перерасчета. При отсутствии жильца это может быть справка о временной регистрации в другом месте, например, городе; справка от работодателя о командировке; билеты; документ об оплате проживания в гостинице; справка из деканата или больницы и другие. При некачественных услугах нужно приложить заключение эксперта. Можно принести копии документов. Сотрудник УК должен сравнить их с оригиналом и заверить своей подписью.

    Как управляющей компании сделать перерасчет

    Перерасчет затрагивает расчеты с потребителями и поставщиками коммунальных ресурсов, а это один из главных аспектов работы УК.


    Общие моменты, на какие стоит обратить внимание управляющей компании при перерасчете ЖКХ:

      Внимательно изучить предоставленные документы. Если доказательств нет, оплату начисляют в полном объеме.

      Если пользователь не согласен с этим и не хочет оплачивать услуги или оплачивает их в неполном объеме, управляющая компания может применить штрафы или пени (часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса).

      На заявление от жильца управляющей компании нужно дать письменный ответ.

      Жалобу на качество услуг регистрируют в журнале фактов. Затем ее проверяют и после этого житель получит ответ.

      Исполнитель может ограничить или прекратить поставку коммунальных услуг из-за аварий, природных катастроф, чрезвычайных ситуаций (статья 115 Постановления 354). Такие нюансы не будут являться основанием для понижения суммы оплат.

      Когда отключения услуг запланированные, нельзя отключать их дольше, чем сообщалось жильцам.

      Перерасчету подлежат все коммунальные услуги, кроме отопления и платы за общедомовые нужды. Даже во время отсутствия наниматель помещения должен оплачивать содержание и текущий ремонт жилого помещения – они не относятся к коммунальным услугам .

      При неоплате за жилое помещение или коммунальные услуге больше 6 месяцев можно расторгнуть договор соцнайма в судебном порядке.

    Временное отсутствие жильцов

    Если собственник предупредил об отсутствии заранее, сотрудник коммунальной службы может перекрыть и опечатать воду и газ в квартире. Тогда не нужны будут доказательства отсутствия жильцов в определенный период.

    После приезда собственник может запросить перерасчет в течение 1 календарного месяца.

    Бухгалтерия управляющей организации должна выполнять перерасчет услуг пропорционально тому числу дней, когда в квартире никого не было. Это полные дни отсутствия. Дни отъезда и прибытия не учитываются.

    Перерасчет при отсутствии можно делать не больше, чем за полгода. Если житель не вернулся, он может подать повторное заявление.

    Некачественные услуги

    По заявке жителя управляющая компания должна составить акт в двух экземплярах (для УК и жильца) о том, что услуги не предоставлялись или были некачественными. В акте указывают нарушение и срок, на протяжении которого оно не устраняется. Ставят дату и регистрационный номер, подписывается собственник квартиры и представитель УК. Если в проверках принимают участие другие люди (старшие по подъезду и т.д.), они тоже подписывают акт.


    Если управляющая компания при проверке не обнаружила нарушений, собственник может заказать экспертизу у специализированной независимой организации. Обязанности по оплате экспертизы будут возложены на управляющую организацию (того, кто исполняет обязанности по предоставлению коммунальных услуг). Если нарушения не подтвердятся, потребитель должен возместить стоимость на привлечение экспертного бюро. Либо УК и жилец могут договориться о повторной проверке с привлечение представителя Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) или общественных защитников прав потребителей. Это делается, чтобы не тратиться на привлечение специализированной экспертной организации. После повторной оценки составляют акт, где указывают расширенное количество участников. Управляющая организация направляет акт в расчетно-кассовый центр, который делает перерасчет услуг ЖКХ. Перерасчеты вносят в квитанцию в пункт «перерасчеты».


    Пример по перерасчету вследствие некачественно оказанной услуги

    Температура в помещениях квартиры ниже нормативов, жилец подает жалобу в аварийно-диспетчерскую службу . Сотрудник управляющей компании приходит в назначенное время в заявленную квартиру и делает замеры. Если жалоба подтверждена, составляет акт. Управляющая компания выявляет причины недостаточности отопления, устраняет проблему и делает перерасчет.

    Счетчики

    Если размер платы за услуги будет увеличен вследствие инициативы коммунальных служб, используются специальные формулы. Это касается случаев несанкционированных действий жильцов (неверная передача показаний счетчиков, установка магнитов, врезка в трубопровод без разрешения, поврежденные пломбы и т.д.).


    При обнаружении вмешательства жителей в работу счетчика перерасчет выполняется исходя из объема коммунального ресурса. Для перерасчета умножают мощность ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения – пропускную способность трубы) на его круглосуточную работу. Период для перерасчета охватывает все время с даты незаконного вмешательства в работу счетчика и до устранения вмешательства. Если нельзя установить точную дату незаконного вмешательства в работу счетчика, доначисление осуществляют с даты последней поверки счетчика исполнителем. Но не больше, чем за полгода до того месяца, когда было выявлено нарушение.


    Понять, что кто-то из жителей передает неправильные показания счетчиков можно по тому, если управляющая компания несет убытки из-за оплаты нераспределенного коммунального ресурса (КР) на СОИ – содержание общего имущества. Каждый месяц нераспределенный объем имеет разные показатели. Иногда причиной может быть намеренное занижение объема потребителями.

    Стоит провести анализ потребления коммунальных услуг внутри дома:

      Сложите индивидуальное потребление коммунальных услуг (КУ) и потребление КР на СОИ.

      Посчитайте разницу между суммарным расчетным объемом и объемом потребления по показаниям общедомовых приборов учета (ОДПУ). Она может быть положительной и отрицательной.

      Для отрицательной разницы делается перерасчет. Для положительной – стоит искать причину.

      Оценивайте рост убытка за последние 6 месяцев. Если убыток превышает нормальные значения, стоит искать нарушителей.

      Устройте обход квартир и снимите показания индивидуальных приборов учета. Но таких проверок может быть не более 4 в год.

      Используйте эти данные для последующего расчета и дальнейшего анализа.

      Если занижения показаний или магнитов на счетчиках не обнаружено, проверьте внутридомовые сети на предмет утечек и несанкционированных подключений.

    Как автоматизировать работу с перерасчетами ЖКХ

    Чтобы исключить ошибки в расчетах, автоматизируйте работу при помощи программы 1С: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК.

    Если ошибка в расчетах случилась по причине перебоев с поставками услуг или из-за неправильных показаний, передаваемых жильцом, программа поможет начислить новые суммы и сделать перерасчет без ошибок, учитывая все факторы. Также можно начислить услуги с учетом того, что одного или нескольких жильцов не было какое-то время в квартире.

  2. Житель уехал 1 ноября в 14:30, вернулся 10 ноября в 21:00. Чтобы подтвердить отсутствие, по приезду он должен предоставить документы до 9 декабря (билеты на поезд и акт обследования квартиры, который подтверждает невозможность установки счетчиков). Перерасчет некоторых услуг по временному отсутствию будет произведен за 8 дней отсутствия (со 2 по 9 ноября включительно). Дни отъезда и прибытия не учтутся.

    Житель уехал 1 ноября в 14:30, вернулся 10 ноября в 21:00. Чтобы подтвердить отсутствие, он предоставил билеты на поезд. Но не предоставил акт обследования квартиры, который подтверждает невозможность установки счетчиков. В перерасчете будет отказано.

Дата обновления материала: ноябрь 2019.

Вам также может быть интересно: Аварийные ситуации в многоквартирном доме

Оплачивать ЖКУ придется независимо от того, проживает ли кто-то в данный момент в квартире или нет.

Это касается тех коммунальных услуг, которые начисляются в зависимости от количества прописанных человек, а также от площади квартиры.

В пункте VIII описывается порядок процедуры в тот период, когда жильцы данного помещения временно отсутствуют.

Видео: перерасчет квартплаты

Как сделать перерасчет квартплаты

Для этого необходимо:

Подготовить документы, подтверждающие, что жильцы имеют право на перерасчёт
  • , в котором стоят отметки о пересечении жильцами конкретной квартиры границы РФ. Должны быть указаны даты, когда они покинули страну, и когда вернулись;
  • билеты на поезд с отметками об отбытии из города и прибытии в него;
  • с соответствующими отметками;
  • другие бумаги, которые подтверждают, что данные люди не проживали в этой квартире больше пяти календарных дней
Посетить обслуживающую компанию и написать соответствующее на имя руководителя обслуживающей компании. К заявлению прикладываются копии всех вышеуказанных документов. По истечении 5 рабочих дней с момента регистрации заявления коммунальщики самостоятельно произведут расчёт. В следующей это будет отражено

Но бывают такие случаи, когда жилищная контора производит перерасчёт самостоятельно, без заявления жильцов.

Изменение количества площади

Некоторые услуги ЖКХ предоставляются в зависимости от общей площади квартиры. Например, отопление.

Из-за отсутствия проживающих

Пересчитывать будут только те услуги, которые предоставляются по тарифам и нормам. Например, канализация.

Временное отбытие

Если собственник квартиры или её наниматель временно отбывает на проживание в другую местность на срок более 90 дней, он должен оформить там .

Квартплата начисляется в той местности, где у потребителя постоянная прописка.

Но в некоторых регионах плата за коммуналку намного ниже, чем в Москве и области. Поэтому выгоднее платить по месту .

Для этого нужно получить временную прописку по месту прибытия, обратиться в местный ЖЭК или обслуживающую компанию для того, чтобы коммунальные платежи на эту жилплощадь начислялись с учётом вновь прибывшего гражданина.

При этом платить за ЖКУ по месту постоянной прописки также нужно.

После возвращения, он должен посетить ЖЭК или управляющую компанию и написать заявление на перерасчёт коммуналки за всё время отсутствия.

Также он должен предъявить документ, подтверждающий, что в другой местности он имел временную регистрацию и уплачивал там коммунальные платежи. Получается двойная уплата.

Поэтому по месту постоянной регистрации он не должен ничего платить, кроме общедомовых нужд.

В течение 10 дней после получения заявления и доказательств коммунальщики самостоятельно пересчитают плату.

Инвалидам

Они могут уплачивать ЖКУ по льготным тарифам.

Но для этого нужно уведомить коммунальные службы о приобретении инвалидности.

Подтверждающие бумаги необходимо отнести в ЖЭК или управляющую компанию. Также нужно написать заявление.

Со дня приобретения инвалидности коммунальные платежи на него будут начислять по льготным тарифам.

Безработному

Граждане, которые по некоторым причинам остались без работы, могут встать в центр занятости по месту жительства на учёт.

Приобретя статус официально , он имеет право на получение субсидии.

Она оформляется в отделе социальной защиты. Нужно написать соответствующее заявление и предъявить документы, подтверждающие статус.

Субсидия оформляется на 3 месяца. По истечении этого срока свой статус нужно подтверждать повторно.

Порядок оформления

Для того чтобы оформить перерасчёт коммунальных платежей в связи с уважительными причинами, или должен обратиться в обслуживающую компанию и написать заявление.

Необходимые документы

К заявлению необходимо приложить бумаги, которые подтверждают, что заявитель действительно отсутствовал более пяти рабочих дней.

Это могут быть:

Билеты на поезд или самолёт в оба конца подтверждающие отъезд и приезд
Заграничный паспорт с отметками о выезде из страны и въезде в неё
Медицинские документы из санатория или профилактория, подтверждающие лечение заявителя в определённый период
Счета за гостиницу в другом городе командировочное удостоверение со всеми необходимыми отметками
Туристическая путёвка со всеми нужными отметками и документ о временной регистрации в другой местности
Справка из садового товарищества или кооператива о том, что заявитель и члены его семьи проживали на дачном участке определённый период времени
Другие документы которые могут подтвердить слова заявителя об отсутствии в жилом помещении конкретный период времени

Сотрудники обслуживающей компании могут потребовать дополнительные бумаги:

Копии паспортов самого заявителя и членов его семьи, которые отсутствовали в жилом помещении
Документ, подтверждающий что заявитель и члены его семьи владеют данной жилплощадью или имеют право ей пользоваться. Это копии

Знать, как провести перерасчёт за коммунальные услуги по 354 Постановлению – это значит контролировать правильность начисления платежей . В Постановлении описаны все способы расчёта ресурсов – воды, газа, света, канализации, и не только по индивидуальным счётчикам и тарифам, но и по общедомовым приборам. Вы знаете, какого качества должны поставляться услуги? И что можно вернуть плату за некачественные? А правильно ли управляющая компания рассчитывает начисления? Проведём анализ правового акта и узнаем все тонкости.

Что такое перерасчёт за коммунальные услуги

Вам принесли квитанцию по оплате коммунальных услуг и вы вдруг увидели, что сумма изменилась . Первая мысль – ошибка. Только чья? Чаще всего поставщики коммунальных услуг стараются не ошибаться в расчетах, поскольку ошибка чревата обращением в суд с вытекающими последствиями.

Однако вы должны знать, что в некоторых случаях оплата за коммунальные платежи может быть уменьшена или увеличена, то есть пересчитана . Пересчитать оплату в сторону увеличения поставщик может в таких случаях:

  • вышел срок поверки счётчиков (перерасчёт будет произведён по тарифам, а не по показателям приборов);
  • несанкционированная врезка в трубопровод (труба с большим сечением пропускает больше воды, поэтому и тариф будет пересчитан);
  • повреждена пломба или целостность счётчика.

Уменьшить же стоимость уже оплаченных ресурсов можно, если:

  • качество ресурсов не соответствует требованиям закона;
  • были перебои в подаче ресурсов;
  • жильцы (один или несколько) долго отсутствовали в квартире;
  • один из жильцов скончался.

Так как перерасчёт это изменение стоимости уже оплаченных услуг, то разница в оплате отражается в следующих квитанциях на оплату.

Перерасчёт из-за низкого качества ресурсов

Приложениями к 354-му Постановлению являются требования к качеству коммунальных услуг и основания для перерасчёта с указанием разницы . О каждой услуге подробнее.

Холодная вода:

  • при авариях допустимы перебои в поставке воды, максимально – 8 часов в месяц, из которых единовременно допускается отключение не дольше, чем на 4 часа (за каждый час без воды сверх установленного времени цена её уменьшается на 0,15%. То есть, если вода в месяце отключалась на 10 часов, то стоимость холодного водоснабжения, оплаченная в этом месяце, уменьшится на 0,3%);
  • качество воды должно соответствовать СанПиН 2.1.4.1074-01. Если соответствия нет, то весь период, когда вода подавалась плохого качества, должен быть вычтен из оплаты (проверить качество можно в специальных лабораториях, например, в местном отделении Роспотребнадзора);
  • давление воды в кране должно быть в промежутке от 0,03МПа до 0,6 МПа (если давление в трубе отличается на 25% от положенного, то за каждый час такого водоснабжения стоимость воды уменьшается на 0,1%. Если отличие больше, чем 25%, то оплата за каждый час вовсе должна быть высчитана из произведённого платежа).

Горячая вода:

  • допустимые перебои возможны в течение 8 часов в месяце (единовременное отключение – не дольше, чем на 4 часа; при авариях на тупиковой магистрали – на 24 часа; отключение на профилактику и ремонт – не больше 14 суток). За каждый час, когда отключалась горячая вода сверх срока, стоимость снижается на 0,15%;
  • температура воды в кране должна быть в промежутке от 60 до 75 градусов Цельсия (допустимы отклонения: с 0 до 5 часов утра – на 5 градусов, с 5 утра до 0 часов – на 3 градуса). За каждые 3 градуса отличия от допустимой нормы стоимость горячей воды за прошлый месяц уменьшается на 0,1 процент. А если температура в кране ниже 40 градусов, то каждый час потребления такой воды должен быть пересчитан по тарифу холодной воды;
  • вода плохого качества, как и в случае с холодной водой, не оплачивается;
  • давление в кране должно быть в промежутке от 0,03 МПа до 0,45 МПа (за каждый час подачи воды пониженного давления при том, что его показатель отличается от нормы на 25%, цена горячей воды должна быть уменьшена на 0,1%; падение или увеличение давления больше, чем на 25% – основание к вычету полной стоимости услуги).

Канализация:

  • допустимые перебои в канализационной системе – 8 часов в месяце суммарно (4 часа – единовременно). За каждый час, когда канализация работает с перебоями сверх допустимого времени, уменьшается её стоимость на 0,15%.

Электричество:

  • допустимо отключение электричества на 2 часа в году, если линия питается от двух источников, и на 24 часа, если источник питания один (каждый час без света сверх установленной нормы – минус 0,15% от цены электричества);
  • напряжение в сети квартиры – 220В (±10%). За каждый час отклонения напряжения от нормы стоимость электричества падает на 0,15%.

Газоснабжение:

  • допустимо отключение газа не дольше, чем на 4 часа в месяц суммарно. Цена газа так же падает на 0,15% за каждый час без газа сверх допустимого показателя;
  • поставка газа плохого качества не оплачивается (оплаченная сумма за период, когда в квартиру поставлялся плохой газ, должна быть вычтена);
  • давление газа – 0,0012 МПа (±0,0005МПа). Сумма, оплаченная за газ низкого давления, вычитается из оплаты.

Отопление:

  • в отопительный сезон допустимо отключение отопления: не дольше, чем на 24 часа в месяце суммарно (а единовременно при температуре в квартире от +12 градусов – на 16 часов; при температуре в квартире от +10 до +12 градусов – на 8 часов; на 4 часа при температуре от +8 до +10 градусов). Перерасчёт за отопление: за каждый час, когда температура в квартире отклоняется от нормы, стоимость отопления уменьшается на 0,15%;
  • нормы температур в квартире не ниже: +18 градусов в жилых комнатах (+20 в угловых). Допустимы отклонения: превышение не больше, чем на 4 градуса; снижение от 0 часов до 5 утра – на 3 градуса, с 5 утра до 0 часов – не допустимо. За каждый час отклонения от температурной нормы цена отопления уменьшается на 0,15% за каждый градус.

Как установить факт плохого качества ресурсов или перебои в поставке

Процедуру разъясняет глава Х Постановления. Если вы сомневаетесь :

  • в качестве газа, горячей или холодной воды;
  • в величине давления газа или воды;
  • в величине напряжения в электророзетке;
  • в температуре в отопительный сезон и т.п.,

Вызывайте аварийную бригаду (Водоканала, Горгаза, Энергосбыта или Теплосетей). Вызов нужно зафиксировать: позвонить по номеру аварийки, представиться, сообщить точный адрес и проблему. Данные и о вашем звонке, и о выезде бригады всегда фиксируются в диспетчерских журналах. Затем нужно записать ФИО и должность диспетчера, время вызова и узнать номер входящей телефонограммы. Этот момент – отправная точка.

Далее диспетчер обязан сообщить причину перебоев в поставке ресурсов, если она известна, или направить на вызов аварийную бригаду . Если дело не в перебоях поставки ресурсов, а в качестве, то диспетчер обязан согласовать с вами дату и время проведения проверки качества услуг.

Порядок проверки.
В назначенное время специальными приборами или другими способами техники обязаны проверить факт нарушения качества услуги . Если время не согласовано, проверка должна быть проведена не позднее 2 часов с момента звонка.

По окончании проверки составляется акт, в котором фиксируется:

  • дата и время проведения проверки;
  • факт нарушения качества услуг по поставке коммунальных ресурсов;
  • ответственные лица.

Копию акта должны выдать вам на руки. Требуйте!

Если по факту проверки возник спор, например, исполнитель не согласен с фактом нарушения качества, потребитель имеет право организовать экспертизу либо в Роспотребнадзоре, либо в независимой экспертной организации. При этом в акте проверки нужно зафиксировать:

  • кем инициировано проведение экспертизы;
  • кто и как отбирает образцы (если требуется, например, при проверке качества воды);
  • в какие сроки и где будет проведена экспертиза.

Внимание!
Оплатить экспертизу обязан исполнитель , а вывод эксперта приложится к акту проверки. Если эксперт не усмотрит нарушение качества услуг, потребитель будет обязан оплатить стоимость экспертизы исполнителю .

Случай, когда исполнитель не направил бригаду, не согласовал и не сообщил о проведении проверки или просто невозможно дозвониться до диспетчера, проверку можно провести своими силами:

  • пригласить не меньше, чем двух жильцов дома и председателя ТСЖ, ЖСК или управдома;
  • совместно составить акт проверки;
  • назначить экспертизу качества при необходимости;
  • провести экспертизу и приложить к акту выводы эксперта.

Если факт нарушения подтверждён, то началом нарушения поставки услуг будет время звонка диспетчеру, а окончанием – сообщение об устранении нарушений или запись в журнале диспетчера.

Как посчитать правильность начисления коммунальных платежей


У каждого жителя многоэтажки наверняка возникали вопросы – а правильно ли управляющая компания начисляет платежи? Особенно это касается общедомовых нужд и самой дорогой услуги – отопления. Приложение №2 к Постановлению №354 содержит все формулы для расчёта любой услуги – и расчёт по счётчикам, и по тарифам.

Если вы заинтересованы в проверке правильности, и рассчитайте цену поставленных услуг самостоятельно. Муторная работа по расчетам, однако грамотные люди могут значительно уменьшить платежи. Тому много примеров. Для правильного расчёта вам потребуется:

  • договоры с ресурсоснабжающими организациями;
  • технический план дома или квартиры (чтобы просчитать площади);
  • журнал показаний общедомовых счётчиков;
  • тарифы на услуги (можно найти на сайте ФСТ – федеральной службы по тарифам);
  • платёжные поручения по общедомовой оплате или квитанции по оплате коммуналки за квартиру.

Найдёте расхождения в свою пользу – пишите требование о перерасчёте!

За какой период можно сделать перерасчёт за коммунальные услуги


Общий срок исковой давности – 3 года
. То есть, пересчитать платежи вы имеете право именно в этот срок – за последние три года. Но для этого у вас на руках должны быть все оплаченные квитанции. Не зря юристы советуют держать документы об оплате в течение трёх лет!

На сегодня многие пользуются безналичными платежами в онлайн-банке. Каждый раз, оплачивая коммуналку, распечатывайте квитанции и складывайте в стопочку.

Чтобы вернуть переплату, нужно обращаться к тому, кто направляет квитанции:

  • в управляющую компанию;
  • в жилконтору;
  • напрямую к поставщикам.

Заявление на перерасчёт коммунальных услуг

Заявление пишется в произвольной форме, но если хотите, воспользуйтесь нашим
. К заявлению нужно приложить доказательства переплаты, например:

  • акт проверки;
  • выводы эксперта;
  • расчёт переплаты.

Заявление пишите в двух экземплярах, один из которых зарегистрируйте у специалиста жилконторы или управляющей компании и оставьте у себя . Через 5 рабочих дней перерасчёт должен быть сделан, а переплата учтена в квитанциях за следующий месяц.

Если исполнители оспаривают переплату, не позже, чем через месяц со дня регистрации заявления, они обязаны направить адресанту мотивированный отказ.

В таком случае обязать исполнителей сделать перерасчёт за коммунальные услуги по 354 Постановлению можно в суде . До 50 тысяч – в мировом, больше – в районном или городском. Госпошлиной такие заявления не облагаются, так как это иски по защите потребительских прав.

Основания, по которым исполнитель коммунальных услуг делает перерасчёт платы за период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении, изложены в разд. VIII ПП РФ № 354. Их попытался оспорить в Верховной суде РФ собственник доли в квартире, где нет приборов учета. Рассказываем о судебном решении.

Условия перерасчёта при временном отсутствии изложены в ПП РФ № 354

Обязанность оплачивать жилищные и коммунальные услуги возникает с момента регистрации права собственности на помещение или его долю (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Расчёт платы за коммунальные услуги производится согласно показаниям установленных приборов учёта, а если их нет - исходя из нормативов потребления ресурсов, утверждённых органами государственной власти субъектов РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Порядок перерасчёта платы за КУ при временном отсутствии потребителя в помещении определён в разд. VIII ПП РФ № 354 . Если в помещении установлены индивидуальные приборы учёта, то за время отсутствия проживающих перерасчёт платы за ЖКУ не делается. Потребление ресурсов фиксируется показаниями ИПУ.

Если квартира не оснащена счётчиками, то при непроживании в ней потребителей более пяти полных дней собственник имеет право обратиться к исполнителю КУ за перерасчётом платы (п. 86 ПП РФ № 354). При этом важным условием является отсутствие технической возможности установки в квартире ИПУ, подтверждённой соответствующим актом обследования.

Перерасчёт делается в течение пяти рабочих дней после получения заявления от потребителя и подтверждающих период временного отсутствия документов. Подаётся такое заявление до отъезда или не позднее 30 дней после окончания периода непроживания. К заявлению должна прилагаться копия акта обследования о невозможности установки ИПУ (п.п. 91, 92 ПП РФ № 354).

Такое обследование проводится в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 № 627 . Если невозможность установки счётчиков не подтверждена или ИПУ вышел из строя, перерасчёт платы за соответствующие КУ при временном отсутствии проживающих не производится (п. 86 ПП РФ № 354).

Собственник посчитал условия для перерасчёта противоречащими ЖК РФ

С подходом к перерасчёту платы за КУ за время отсутствия, изложенном в ПП РФ № 354, не согласился владелец доли в квартире в многоквартирном доме. В жилом помещении не установлены приборы учёта коммунальных ресурсов, так как об этом не смогли договориться все собственники квартиры. Расчёт платы производится исходя из нормативов потребления.

Поскольку владелец доли не проживает в помещении почти год, он обратился в управляющую организацию с просьбой сделать перерасчёт платы за КУ из-за временного отсутствия. УО отказала собственнику в перерасчёте, сославшись на п. 86 ПП РФ № 354 : у заявителя не было акта, подтверждающего невозможность установки в квартире ИПУ.

Собственник посчитал, что перечень оснований для перерасчёта при временном отсутствии, приведённый в ПП РФ № 354, неполный, и обратился в Верховный суд РФ с просьбой признать частично недействующими п. 86, первый абзац п. 91 второй абзац п. 92 ПП РФ № 354 .

Истец посчитал противоречащими ч. ч. 1,3 ст. 1 ЖК РФ следующие требования ПП РФ № 354:

  • перерасчёт платы при временном отсутствии делается только в отсутствие технической возможности установки ИПУ;
  • сроки подачи заявления на перерасчёт при временном отсутствии ограничены 30 днями после окончания периода отсутствия;
  • к заявлению о перерасчёте должен быть приложен акт обследования на предмет отсутствия возможности установить ИПУ.

Верховный Суд РФ не нашёл подтверждения доводам истца, что условие предоставления акта о невозможности установки счётчика противоречит принципам равенства и создаёт преимущества одних потребителей над другими (ч. 1 ст. 1 ЖК РФ).

Такое условие, наоборот, способствует исполнению требованийФедерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Указанный Федеральный закон установил, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат учёту с использованием ИПУ (ст. 13 № 261-ФЗ).

Подтверждение невозможности установить ИПУ направлено на то, чтобы потребители переходили на оплату коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета. Это способствует эффективному и рациональному использованию ресурсов. Поэтому собственник, при наличии технической возможности не установивший счётчики, не может ссылаться на их отсутствие, чтобы не оплачивать ЖКУ.

Довод истца о том, что счётчики не установлены из-за отсутствия согласия между собственниками долей в квартире, суд также не принял во внимание. Вп. 1 ст. 247 ГК РФ прописана процедура разрешения споров между владельцами долевой собственности. Пользование долевым имуществом происходит по соглашению собственников долей, а если согласия достичь не удаётся - в судебном порядке.

Поэтому неустановка ИПУ из-за разногласий участников долевой собственности не может служить основанием для перерасчёта платы в период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении. Верховный Суд РФ отказал истцу в удовлетворении иска, подтвердив правомерность отказа управляющей организации в перерасчёте.

УО обязана сделать перерасчёт при соблюдении потребителем норм ПП РФ № 354

Верховный Суд РФ подтвердил правомерность применения управляющими организациями и ТСЖ п. 86 ПП РФ № 354 , если к ним с заявлением обратился потребитель с требованием сделать перерасчёт за период его отсутствия.

Наличие акта обследования квартиры, который подтверждает невозможность установить приборы учёта, по-прежнему остаётся ключевым условием для произведения перерасчёта за время непроживания заявителя в квартире.

Важно соблюдение заявителем условия о сроках подачи документов: перед отъездом или в течение 30 дней после возвращения в квартиру (п. 91 ПП РФ № 354). Законность данной нормы также подтвердил ВС РФ.

Если требования раздела VIII ПП РФ № 354 соблюдены, то УО или ТСЖ не имеют права отказать потребителю в перерасчёте, который необходимо сделать в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления.



mob_info