Понятие содержание и виды дисциплины. Дисциплинарные взыскания и порядок их применения. Понятие и основные принципы законности. Гарантии законности

Понятие и виды дисциплины труда

Дисциплина – это обязанность подчинения установленному порядку, правилам.

Дисциплина труда – обязанность работника соблюдать нормы, которыми регулируются его трудовые отношения с предприятием и непосредственно процесс труда.

В процессе трудовой деятельности работник должен соблюдать: трудовую, технологическую и производственную дисциплины, которые вместе составляют дисциплину труда.

Трудовая дисциплина представляет собой обязанность работника соблюдать нормы трудового законодательства и правила внутреннего трудового распорядка.

Технологическая дисциплина состоит в исполнении работником требований технологических правил, стандартов, инструкций, обеспечивающих качество производимой продукции.

Производственная дисциплина – это обязанность работника соблюдать правила техники безопасности.

Нарушение трудовой дисциплины представляет собой дисциплинарный проступок , т.е. виновное противоправное деяние, препятствующее нормальной производственной или иной деятельности предприятия, организации, учреждения.

Кодекс регулирует лишь основные вопросы трудовой дисциплины. Для отдельных категорий работников действуют специальные нормативные акты – дисциплинарные уставы. Вопросы дисциплины труда регулируются правилами внутреннего трудового распорядка, положениями о дисциплине и иными локальными актами.

Статья 191 ТК РФ

Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Дисциплина труда обеспечивается двумя способами: мерами поощрения и мерами ответственности, являющимися видами стимулирования работника. Однако основу его поведения и работы составляет отношение работника к труду, мотивация и целый ряд других субъективных и объективных факторов.

Меры поощрения в трудовом законодательстве лишь обозначены, и их перечень носит примерный характер. К этим мерам относятся: объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии. Организации, учреждения и предприятия могут самостоятельно дополнять виды поощрений, регулировать порядок их применения.

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Дисциплинарные взыскания и порядок их применения

Дисциплинарное взыскание – это установленные трудовым законодательством меры принудительного воздействия, применяемые к нарушителям трудовой дисциплины за совершение дисциплинарного проступка.

Статья 193 ТК РФ

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт.

Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарная ответственность – это применение мер дисциплинарного взыскания к работникам за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими трудовых обязанностей.

Дисциплинарный проступок представляет собой неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Привлечение к дисциплинарной ответственности возможно при наличии следующих условий: 1) совершение дисциплинарного проступка; 2) противоправность деяния; 3) наличие вины работника.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за нарушение трудовой дисциплины администрация предприятий, учреждений и организаций может применять такие виды дисциплинарных взысканий, как замечание, выговор и увольнение. Законодательством, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания.

При наложении взысканий учитываются тяжесть совершенного проступка, обстоятельства его совершения, форма вины, предшествующая работа и поведение работника. Необходимым условием привлечения к дисциплинарной ответственности является письменное объяснение работника.

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске. Взыскание может быть применено не позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности – не позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается производство по уголовному делу, начатое в связи с разбирательством о совершении проступка.

За каждый проступок может быть применено только одно взыскание, запрещено одновременное применение двух взысканий.

Законодательством установлены гарантии работника при наложении взысканий: 1) обязанность администрации объявить под расписку работнику, подверженному взысканию, приказ или постановление о применении взыскания; 2) предоставление работнику права обжаловать дисциплинарное взыскание в государственные инспекции труда или органы ио рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Если в течение одного года со дня применения взыскания работник не будет подвергнут новому взысканию, то он считается не подвергавшимся взысканию. Взыскание может быть снято и до истечения одного года.

Дисциплина – это совокупность требований, отвечающих социальным нормам, которые сложились в обществе и предъявляются к поведению людей.

Выделяют следующие виды дисциплины.

  1. Государственная дисциплина – это дисциплина, связанная с выполнением тех требований, которые предъявляются к государственным гражданским служащим.
  2. Воинская дисциплина – это дисциплина, возникающая по поводу соблюдения правил, установленных военными законами, уставами и приказами.
  3. Трудовая дисциплина – это дисциплина, которая возникает в процессе производства материальных благ. Она регулируется нормами трудового законодательства.
  4. Финансовая дисциплина – это дисциплина, устанавливающаяся по поводу соблюдения субъектами правоотношений бюджетных, налоговых и иных финансовых правовых предписаний.
  5. Технологическая дисциплина – это дисциплина, возникающая в процессе производства при соблюдении субъектами технологических предписаний.
  6. Договорная дисциплина – это дисциплина, возникающая при соблюдении субъектами правоотношений , обязательств , предусмотренных в договорах .

Нормы, которые регламентируют дисциплину:

  1. организационные;
  2. политические;
  3. социальные;
  4. нормы морали и т. д.

Дисциплина имеет тесное взаимоотношение с законностью , правопорядком , общественным порядком:

1) дисциплина и законность представляют собой похожие явления правовой деятельности, так как дисциплина представляет собой совокупность предъявляемых к обществу требований, а законность – совокупность строгих требований, которые все органы государственной власти , органы местного самоуправления , должностные лица, учреждения, граждане одинаково понимают и соблюдают без каких-либо исключений при применении законодательства;

2) в отличие от законности, дисциплину связывают непосредственно лишь с трудовой деятельностью. Она, проникая в производственные отношения, придает им стабильность и направленность;

3) результатом дисциплины является общественный порядок, а результатом законности – правопорядок.

Правопорядок – это часть дисциплины, которая проявляется в совокупности отношений и связей, которые обеспечивают устойчивое развитие общества. Поддержание дисциплины призвано регулировать правомерное поведение , а также свободное и непринуждаемое воплощение субъективных прав и юридических обязанностей субъектов правоотношений.

Общественный порядок – это определенная закономерностями социального развития система институтов и правил, которые призваны обеспечивать упорядоченные общественные отношения, придавать общественным отношениям установленную организационную форму. Взаимосвязь его с дисциплиной и правовым порядком проявляется их определенными закономерностями, а также целями общественного развития, государственной охраной, общей социальной природой.

Таким образом, дисциплина – это составная часть общественного порядка, представляющего собой совокупность упорядоченных и организованных общественных отношений, регулируемых нормами права , морали, традициями, обычаями и т. д.

Понятие дисциплины связано с деятельностью и поведением отдельных личностей и их сообществ, в чьей деятельности отражаются требования общества к личности и требование личности и объединений личностей к обществу, Дисциплина - это группа требований, предъявляемых к поведению людей и отвечающих сложившимся в обществе социальным нормам.

Можно выделить следующие виды дисциплины: 1)

государственная (связана с выполнением требований, предъявляемых к государственным служащим); 2)

воинская (соблюдение военнослужащим правил, установленных законами, уставами, приказами); 3)

трудовая (возникающая в процессе производства материальных благ и охватываемая ТК РФ); 4)

финансовая (соблюдение субъектами бюджетных, налоговых и иных финансовых предписаний); 5)

технологическая (соблюдение субъектами в процессе производства предписаний соответствующих техноло-

Прежде чем исследовать вопрос о соотношении дисциплины с законностью, правопорядком и общественным порядком, определим, что означают эти понятия.

Законность - это политико-правовой режим деятельности государства, гражданского общества и личности, в котором органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица и граждане единообразно понимают и применяют действующие в обществе законы и другие правовые акты, а также неукоснительно исполняют их без всяких исключений. Правопорядок - это правовое явление правомерного поведения; т. е, совокупный итоговый результат действия механизма правового регулирования, состоящего из двух компонентов - механизма правотворчества и механизма реализации норм права, основанных на Конституции и законах.

Правопорядок - составная часть общественного порядка. Общественный порядок представляет собой упорядоченное и организованное состояние всей системы общественных отношений, основанное не только на нормах права, но и на реализации норм морали, обычаев и традиций.

Таким образом, мы можем констатировать, что законность - это часть правопорядка, а правопорядок- частьдисциплины, которая является составной частью общественного порядка.

Результат действия законности - правопорядок. Результат деятельности дисциплины - общественный порядок.

M-SSJi-SXf її ІІЇЖНЖЖ* - - "«Ивяояквнк»

Еще по теме. Понятие и виды дисциплины. Еесоотношениесзаконностью, правопорядком и общественным порядком:

  1. 10. Право в системе регулирования общественных отношений 10.1. Понятие и виды социальных норм
  2. Д. ХУЧИЕВ, руководитель Ингушского общественного центра города Москвы Произвол органов правопорядка опасен
  3. § 1. Понятие и основания формирования мирового правопорядка
  4. 12.2. Уголовная ответственность за отдельные преступления против личности, в сфере экономики, против общественной безопасности и общественного порядка, против государственной власти

Дисциплина – ϶ᴛᴏ совокупность требований, отвечающих социальным нормам, кᴏᴛᴏᴩые сложились в обществе и предъбудут к поведению людей.

Выделяют следующие виды дисциплины.

  1. Государственная дисциплина – ϶ᴛᴏ дисциплина, связанная с выполнением тех требований, кᴏᴛᴏᴩые предъбудут к государственным гражданским служащим.
  2. Воинская дисциплина – ϶ᴛᴏ дисциплина, возникающая по поводу соблюдения правил, установленных военными законами, уставами и приказами.
  3. Трудовая дисциплина – ϶ᴛᴏ дисциплина, кᴏᴛᴏᴩая возникает в процессе производства материальных благ. Стоит заметить, что она регулируется нормами трудового законодательства.
  4. Финансовая дисциплина – ϶ᴛᴏ дисциплина, устанавливающаяся по поводу соблюдения субъектами правоотношений бюджетных, налоговых и иных финансовых правовых предписаний.
  5. Отметим, что технологическая дисциплина – ϶ᴛᴏ дисциплина, возникающая в процессе производства при соблюдении субъектами технологических предписаний.
  6. Договорная дисциплина – ϶ᴛᴏ дисциплина, возникающая при соблюдении субъектами правоотношений, обязательств, предусмотренных в договорах.

Нормы, кᴏᴛᴏᴩые регламентируют дисциплину:

  1. правовые нормы;
  2. организационные;
  3. политические;
  4. социальные;
  5. нормы морали и т. д.

Дисциплина имеет тесное взаимоотношение с законностью, правопорядком, общественным порядком:

1) дисциплина и законность представляют собой похожие явления правовой деятельности, так как дисциплина представляет собой совокупность предъявляемых к обществу требований, а законность – совокупность строгих требований, кᴏᴛᴏᴩые все органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, учреждения, граждане одинаково понимают и соблюдают без каких-либо исключений при применении законодательства;

2) в отличие от законности, дисциплину связывают непосредственно исключительно с трудовой деятельностью. Стоит заметить, что она, проникая в производственные отношения, придает им стабильность и направленность;

3) результатом дисциплины будет общественный порядок, а результатом законности – правопорядок.

Правопорядок – ϶ᴛᴏ часть дисциплины, кᴏᴛᴏᴩая пробудет в совокупности отношений и связей, кᴏᴛᴏᴩые обеспечивают устойчивое развитие общества. Поддержание дисциплины призвано регулировать правомерное поведение, а также ϲʙᴏбодное и непринуждаемое воплощение субъективных прав и юридических обязанностей субъектов правоотношений.

Общественный порядок – ϶ᴛᴏ определенная закономерностями социального развития система институтов и правил, кᴏᴛᴏᴩые призваны обеспечивать упорядоченные общественные отношения, придавать общественным отношениям установленную организационную форму. Взаимосвязь его с дисциплиной и правовым порядком пробудет их определенными закономерностями, а также целями общественного развития, государственной охраной, общей социальной природой.

Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что дисциплина – ϶ᴛᴏ составная часть общественного порядка, представляющего собой совокупность упорядоченных и организованных общественных отношений, регулируемых нормами права, морали, традициями, обычаями и т. д.

Дисциплина связана с деятельностью (поведением) личности. В ней отражаются:

1) требования общества к индивидам и коллективам;

2) социальная оценка поведения человека с точки зрения его соответствия интересам общества, законности, правовой культуре.

" О функциях и принципах правопорядка см.: Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Т. 2. Теория права. М.: Зерцало, 1998. С. 547-553.

Раздел IV. Теория прям

Виды дисциплины:

Государственная - выполнение государственными служащими требований, предъявляемых государством;

Трудовая - обязательное соблюдение участниками трудового процесса установленного распорядка;

Воинская - соблюдение военнослужащими правил, установленных законами, воинскими уставами, приказами;

Договорная - соблюдение субъектами права договорных обязательств;

Финансовая - соблюдение субъектами права бюджетных, налоговых и иных финансовых предписаний;

Технологическая - соблюдение технологических предписаний в процессе производственной деятельности и др.

Государственная дисциплина - режим господства закона во взаимоотношениях органов государства, должностных лиц, других уполномоченных субъектов, основывающийся на требованиях к каждому субъекту исполнять свои обязанности, не превышать свои полномочия, не посягать на права, не ущемлять интересы других субъектов, проявлять инициативу и ответственность в порученном деле.

Государственная дисциплина, законность и правопорядок тесно связаны между собой, так как государственная дисциплина невозможна без соблюдения и исполнения законов и сознательного позитивного отношения государственных служащих к установленному правопорядку.

Однако между законностью и дисциплиной имеются различия по содержанию и месту в системе правового регулирования.

1. С точки зрения права законность есть основа дисциплины, но дисциплина - не только правовое, но и социальное явление. Она не исчерпывается законностью. Если законность означает точное и неукоснительное соблюдение закона, то дисциплина предполагает ещё и активность, инициативу в работе.

2. Понятие дисциплины шире понятия законности в плане нормативного обеспечения. Государственная дисциплина обеспечивается как правовыми нормами, так и другими социальными нормами, особенно нормами морали. В основе государственной дисциплины лежит исполнительская дисциплина, добросовестное отношение должностных лиц к исполнению возложенных на них обязанностей.

Глава 24. Законность. Правопорядок

3. Дисциплина и законность имеют разные результаты действия. Результат законности - правопорядок. Результат дисциплины - общественный порядок.

Государственная дисциплина реализуется в сфере осуществления функций государства, его органов, учреждений, предприятий. Её виды: плановая, финансовая, служебная дисциплина и другие.

Трудовая дисциплина - показатель как отношения гражданина к исполнению служебных обязанностей, так и работы каждой из государственных структур. В действующем трудовом законодательстве предусмотрены общие требования дисциплины, связанной с выполнением правил внутреннего трудового распорядка: своевременно приходить на работу, придерживаться установленной продолжительности рабочего дня, использовать все рабочее время для продуктивного труда, своевременно и точно выполнять распоряжения администрации и др.

Эти нормы и требования не могут охватить все стороны производственного процесса. Поэтому в трудовом законодательстве определяется дополнительный круг обязанностей работников, связанных с соблюдением технологической дисциплины.

Для повышения эффективности дисциплины важны:

Применение мер поощрения с целью развития побудительных факторов (объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной грамотой, представление к награждению орденами и медалями, званиями, материальное вознаграждение);

Наложение мер юридической ответственности (увольнение, депремирование, понижение в должности и др.).

Следует признать, что дисциплина зависит не столько от силы принуждения или воспитательного воздействия убеждением, сколько от рациональной системы хозяйствования и управления, стиля руководства, ориентированного на личность, которая реализует себя в процессе труда.

На дисциплину труда, как минимум, влияют два фактора. Первый фактор - желание, с которым выполняются приказы и распоряжения администрации. Исполнительская дисциплина обусловливается: а) подбором кадров - привлечением наиболее способных работников и заботой о повышении их квалификации; б) демократическим стилем руководства, сочетающим коллегиальность в обсуждении решения (право иметь собственное

Раздел IV. Теория прям

мнение, пока не принято решение) и единоначалие при принятии решения и ответственности за его результат. Второй фактор - восприятие правил и стандартов в работе. Правила должны быть разумными и уместными, тогда и дисциплина будет соблюдаться. Главным должен быть принцип: стремиться к совпадению интересов работников и администрации. Качество дисциплины зависит от эффективности правового воспитания, уровня правовой культуры. Дисциплина - неотъемлемая черта демократии.



mob_info