Продовольственная и экологическая безопасность примеры. Экология и продовольственная безопасность россии. Безопасность образовательных учреждений

На всех этапах своего развития человек тесно связан с окружающим миром. С возникновением высокоиндустриального общества вмешательство человека в природу резко усилилось, стало опасным и грозит в ближайшем будущем превратиться в глобальную угрозу для человечества. Если в 1970 г. общий объем загрязняющих природную среду отходов производства составлял 40 млрд тонн, то в 2010 г. он увеличился в 3 раза. Объем загрязненной воды возрос за это время в 10 раз. Суммарная площадь территорий с острой экологической ситуацией в настоящее время в 17 раз превосходит площадь природных заповедников и заказников. Экономический ущерб от загрязнения природы равен примерно половине национального дохода России.

Зонами чрезвычайной экологической ситуации являются такие участки территории, на которых в результате хозяйственной или иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, состоянии естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных. Зонами экологического бедствия признаются такие территории, на которых в результате хозяйственной или иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, природного равновесия, разрушения естественных экологических систем, деградация флоры и фауны.

Чрезвычайные ситуации экологического характера возникают вследствие природных и/или техногенных чрезвычайных ситуаций и по характеру явлений подразделяются на четыре основные группы:

1) изменения состояния суши (загрязнение и деградация почв, эрозия, заболачивание, опустынивание);

2) изменение свойств воздушной среды (недостаток кислорода, выброс вредных

и радиоактивных веществ в атмосферу, кислотные дожди, шумы, разрушение озонового слоя);

3) изменение состояния гидросферы (истощение и загрязнение водной среды);

4) изменение состояния биосферы (нарушение равновесия в природе - гибель растений, животных, загрязнение биосферы).

Изменения состояния суши

Загрязнение почв. Почвой называется рыхлый плодородный поверхностный слой земной коры, представляющий собой комплекс минеральных и органических частиц, заселенный огромным количеством микроорганизмов, простейших, беспозвоночных (червей, нематод) и насекомых.

Важнейшей составной частью почвы, определяющей ее плодородие, является гумус (от лат. gumus - земля, почва), или перегной, образовавшийся в результате разложения органических остатков и содержащий элементы питания растений. Гумус не загнивает, не выделяет зловонных газов, не привлекает мух и не содержит болезнетворных микробов. Процесс почвообразования сложен и длителен.

Разрушение почвенного покрова происходит в связи с водной и ветровой эрозией (от лат. erosio - разъедание), ускоряемой нерациональными системами землепользования, когда образуются так называемые «нарушенные» земли в процессе горных работ и строительства, а также в результате загрязнения.

Почва загрязняется твердыми и жидкими бытовыми, сельскохозяйственными и промышленными отходами. Кроме того, вредные химические вещества накапливаются в почве вокруг предприятий, выбрасывающих в воздух неочищенные газы, химические и радиоактивные соединения. Так могут сформироваться целые техногенные и геохимические провинции, неблагоприятные для проживания населения. Наконец, загрязнение почвы может происходить в результате внесения в нее химических удобрений и ядохимикатов в избыточных количествах или применения препаратов, устойчивых к разложению, например ДДТ.

Перегрузка почвы нечистотами, органическими отбросами и химическими веществами замедляет ее самоочищение. При этом создаются условия для развития гнилостной анаэробной микрофлоры, в результате жизнедеятельности которой образуются зловонные продукты, загрязняющие атмосферный воздух. Такие интенсивные, неприятные запахи нередки в районах городских свалок, становящихся также местами размножения грызунов и выплода мух.

Количество бытовых отходов возрастает по мере повышения жизненного уровня. Одной из причин роста бытовых отходов стало широкое развитие торговли с самообслуживанием, потребовавшее большого количества упаковочных материалов. Среди последних имеется немало таких, которые не утилизируются и не разрушаются почвенными микроорганизмами. Пластмассовые стаканчики, пластиковые пакеты и пленки для своего разрушения требуют более 20 тысяч лет.

Бытовые отходы могут содержать патогенные микроорганизмы, грибки, яйца гельминтов. Опасность заключается в том, что они могут проникать в водоемы, загрязнять овощи, фрукты, руки людей. Главную роль в распространении не образующих спор микроорганизмов, таких как возбудители кишечных инфекций, туляремии, бруцеллеза, играет не почва, а водный и пищевой пути передачи. Яйца гельминтов попадают в организм человека с загрязненными овощами и водой, с почвенной пылью. Как и в случае кишечных инфекций, заражение может произойти при еде грязными руками. Длительно выживают в почве спорообразующие патогенные микроорганизмы столбняка, газовой гангрены, сибирской язвы и ботулизма. Заражение столбняком и газовой гангреной происходит при попадании такой почвы в царапины, раны и поврежденные кожные покровы. В связи с этим всем лицам с повреждениями кожи, загрязненной землей, необходимо вводить противостолбнячную сыворотку, а детей, военных, пожарных и землекопов вакцинировать против столбняка.

Возрастающее использование в сельском хозяйстве минеральных удобрений - продуктов химического синтеза - породило проблему химического загрязнения почвы. Пестициды - это группа искусственно созданных веществ, используемых для борьбы с вредителями и болезнями растений. Они подразделяются на следующие группы: инсектициды - для борьбы с вредными насекомыми; фунгициды и бактерициды - против грибковых и бактериальных болезней растений; гербици-

ды - для уничтожения сорных растений. В настоящее время зарегистрировано более 1500 типов пестицидов, но для живых существ особенно опасны своей токсичностью хлорорганические (ДДТ и его метаболиты, метафос, ГХЦГ, трефлан и др.) и фосфорорганические пестициды. Многие ученые приравнивают действие пестицидов к воздействию радиоактивных веществ. Это обусловлено тем, что загрязнение почв пестицидами (а через них - сельскохозяйственной продукции) вызывает не только интоксикацию человека, быстрый рост злокачественных новообразований, подавление иммунной системы, генетические нарушения, но и ведет к существенному нарушению воспроизводящих функций человека и, как следствие, к тяжелым демографическим последствиям. Наиболее подвержены воздействию пестицидов дети в возрасте до 14 лет. Вот почему применение наиболее опасного из них - ДДТ - в нашей стране и ряде других стран запрещено.

Другой группой широко используемых минеральных удобрений являются азотистые. Оказалось, что от уровня содержания нитратов в продуктах питания напрямую зависит онкологическая и аллергическая заболеваемость, которая резко возросла за последние годы. Так, при поступлении нитратов в человеческий организм в концентрации свыше 50 мг/л отмечается их прямое общетоксическое воздействие вследствие биологических превращений нитратов в нитриты и другие токсичные соединения азота. Большое количество нитратов в удобрениях снижает содержание кислорода в почве, а это способствует повышенному выделению в атмосферу двух «парниковых» газов - закиси азота и метана. Неумеренное потребление минеральных удобрений может вызвать в ряде районов подкисление почв.

С точки зрения экологических и гигиенических требований в сельском хозяйстве должны использоваться лишь те химические препараты, разложение которых осуществляется обычной почвенной микрофлорой. Поэтому необходим переход на производство и применение пестицидов нового поколения, а также широкое использование биологических средств защиты растений.

В роли основных загрязнителей почв выступают также металлы и их соединения, радиоактивные элементы. К наиболее опасным загрязнителям почв относят ртуть и ее соединения. Она поступает в окружающую среду с ядохимикатами, с отходами промышленных предприятий. Еще более массовый и опасный характер носит загрязнение почв свинцом. Известно, что при выплавке одной тонны свинца

в окружающую среду с отходами выбрасывается его до 25 кг. Соединения свинца используются в качестве добавок к бензину, поэтому автотранспорт является серьезным источником свинцового загрязнения. Особенно много свинца в почвах вдоль крупных автострад.

Вблизи крупных центров черной и цветной металлургии почвы загрязнены железом, медью, цинком, марганцем, никелем, алюминием и другими металлами. Во многих местах их концентрация в десятки раз превышает ПДК.

Радиоактивные элементы могут попадать в почву и накапливаться в ней в результате выпадения осадков от атомных взрывов или при удалении жидких и твердых отходов промышленных предприятий, АЭС или научно-исследовательских учреждений, связанных с использованием атомной энергии. Радиоактивные вещества из почв попадают в растения, затем в организмы животных и человека, накапливаются

в них.

Основы безопасности жизнедеятельности

Твердые промышленные отходы являются главными источниками загрязнения почвы токсическими веществами. Основное количество отходов образуется при добыче рудных, нерудных и горючих ископаемых.

Тяжелые специфические изменения окружающей среды происходят при хозяйственном освоении Севера, где сосредоточены основные наши месторождения нефти и газа. Большой ущерб природной среде там наносят не только промышленные и бытовые отходы, но и применение гусеничного транспорта в теплый период года, когда моховой покров тундры находится в оттаявшем состоянии. Следы тяжелой техники сохраняются в тундре многие годы.

Значение проблемы борьбы с загрязнением почвы при возрастающем количестве бытовых, сельскохозяйственных и промышленных твердых отходов повышается по мере роста численности населения и увеличения количества и размеров городов.

Опустынивание земель является одной из глобальных проблем. Во время распашки полей частицы плодородного почвенного покрова поднимаются в воздух, рассеиваются, уносятся с полей потоками воды, осаждаются в новых местах, безвозвратно уносятся в Мировой океан. Естественный процесс разрушения водой и ветром верхнего слоя почвы, смыва и развеивания его частиц многократно усиливается и ускоряется, когда люди распахивают слишком много земель и не дают почве «отдохнуть».

Почвенная эрозия особенно велика в больших и густонаселенных странах. В США, например, около 44 % обрабатываемых земель подвержено эрозии. В России полностью исчезли уникальные богатые черноземы с содержанием гумуса 14–16 %, которые называли цитаделью русского земледелия; площади плодородных земель с содержанием гумуса 10–13 % сократились почти в 5 раз.

Почвенная эрозия не только уменьшает плодородие и снижает урожайность, вследствие этого быстро заиливаются искусственно сооружаемые водные резервуары, сокращаются возможности орошения, получения электроэнергии от гидроэлектростанций. Особенно тяжелая ситуация возникает, когда сносится не только почвенный слой, но и материнская порода, на которой он развивается. Тогда наступает порог необратимого разрушения, возникает антропогенная пустыня.

Пустыни - это естественные образования, играющие определенную роль в общей экологической сбалансированности ландшафтов планеты. Однако в результате деятельности человека к началу XXI в. пустыни охватили уже около 40 % общей площади суши. Около 1/6 населения мира страдает от процесса опустынивания, который происходит особенно бурно в жарких, засушливых районах. В среднем за год 6 млн га обрабатываемых земель подвергаются опустыниванию.

Как считают эксперты ООН, современные потери продуктивных земель привели к тому, что к настоящему времени мир лишился почти 1/3 своих пахотных земель. Такая потеря в период значительного роста населения и увеличения потребности в продовольствии может стать поистине гибельной для человечества.

Процесс опустынивания обычно вызывается совокупным действием природы и человека. В истории человечества есть примеры того, как опустынивание, развивающееся в результате неумелой и неумеренной хозяйственной деятельности, раз-

Глава 7. Экологическая и продовольственная безопасность

рушало целые цивилизации. Основное отличие опыта истории от сегодняшнего дня состоит в темпах и масштабах. Чрезмерно активная хозяйственная деятельность, ущерб от которой накапливался столетиями и даже тысячелетиями, ныне оказалась спрессованной в десятилетия. Если раньше под слоем песка погибали отдельные города, то теперь процесс опустынивания, зарождаясь в различных местах и имея региональное проявление, принял глобальные масштабы. Накопление в атмосфере углекислого газа, усиление запыленности и задымленности атмосферы ускоряют опустынивание суши.

Изменение свойств воздушной среды

В настоящее время выделяются три основные источника загрязнения атмосферы: промышленность, транспорт и котельные, которые потребляют более 70 % ежегодно добываемого твердого и жидкого топлива. Наиболее сильно загрязняют воздух теплоэлектростанции (ТЭС), вместе с дымом выбрасывающие в воздух сернистый и углекислый газ, а также металлургические предприятия, особенно цветной металлургии, в результате деятельности которых в воздух попадают оксиды азота, сероводород, хлор, фтор, аммиак, соединения фосфора, частицы и соединения ртути и мышьяка. В этот список можно включить, кроме того, химические и цементные заводы.

Атмосферные загрязнители подразделяют на первичные , поступающие непосредственно в атмосферу, и вторичные , являющиеся результатом превращения первичных. Так, сернистый газ (SO2 ) окисляется в атмосфере до серного ангидрида (SO3 ), который взаимодействует с парами воды и образует капельки серной кислоты. В результате реакции серного ангидрида с аммиаком возникают кристаллы сульфата аммония. Аналогичным образом - путем химических, фотохимических, физикохимических реакций между загрязняющими веществами и компонентами атмосферы - образуются другие вторичные загрязнители.

Аэрозольное загрязнение атмосферы. Аэрозоли - твердые или жидкие атмосферные частицы, обладающие малыми скоростями осаждения.

Аэрозоли подразделяются на пыль (размеры частиц более 1 мкм), дым (размеры твердых частиц менее 1 мкм) и туман (размеры жидких частиц менее 10 мкм).

Аэрозольные частицы отличаются большим разнообразием химического состава. Чаще всего в них обнаруживаются соединения кремния, кальция и углерода, реже - оксиды металлов: железа, магния, марганца, цинка, меди, никеля, свинца, сурьмы, висмута, селена, мышьяка, бериллия, кадмия, хрома, кобальта, молибдена; встречается асбест. Твердые компоненты аэрозолей в ряде случаев особенно опасны для живого организма, а у людей они вызывают специфические заболевания, ускоряют разрушение металлоконструкций, зданий, сооружений.

Постоянными источниками аэрозольного загрязнения являются промышленные отвалы - искусственные насыпи из отходов предприятий перерабатывающей промышленности, а также ТЭС. Источником пыли и ядовитых газов служат и массовые взрывные работы, производство цемента и других строительных материалов.

Смог . Отработанные газы автотранспорта содержат ряд продуктов полного и неполного сгорания топлива, которые могут вступать в фотохимические реакции с оксидами азота, образуя смог - сложное сочетание пылевых частиц, капель тумана,

Основы безопасности жизнедеятельности

токсичных газов. От него страдают люди, животные, растения, разрушаются покрытия зданий, скульптуры.

Различают смог ледяной, влажный и фотохимический.

Ледяной смог (аляскинского типа) - это сочетание газообразных загрязнителей

и пылевых частиц и кристалликов льда, возникающих при замерзании капель тумана и пара отопительных систем.

Смог лондонского типа (влажный) возникает в результате сочетания густого тумана с примесью газообразных загрязнителей - дыма и газовых отходов производ-

ства (в основном сернистого ангидрида SO2 ) и пылевых частиц.

Фотохимический смог (сухой, лос-анджелесского типа) - это пелена едких газов

и аэрозолей повышенной концентрации (без тумана), возникающая под действием ультрафиолетовой радиации Солнца в результате фотохимических реакций, происходящих в атмосфере в присутствии газовых выбросов автомобилей и химических предприятий.

Лондонский смог 1952 г. за 3-4 дня погубил более 4 тыс. человек. Сам по себе туман не опасен для человеческого организма. Он становится вредным, когда чрезмерно загрязнен токсическими примесями. 5 декабря 1952 г. над всей Англией возникла зона высокого давления и в течение нескольких дней сохранялась безветренная погода. Однако трагедия разыгралась только в Лондоне, где была высокая степень загрязнения атмосферы. Английские специалисты определили, что смог 1952 г. содержал несколько сотен тонн дыма и диоксида серы SO2. При сопоставлении загрязненности атмосферного воздуха в Лондоне в эти дни с уровнем смертности было отмечено, что смертность увеличилась прямо пропорционально концентрации в воздухе дыма и SO2.

Фотохимический смог может возникать при более низких концентрациях загрязнителей, чем лондонский, и для него более характерно желто-зеленая или сизая сухая дымка, а не сплошной туман. Появляется неприятный запах, резко ухудшается видимость. Погибают домашние животные, главным образом собаки и птицы.

У людей фотохимический смог вызывает раздражение глаз, слизистых оболочек носа и горла, симптомы удушья, обострение легочных и различных хронических заболеваний. Смог оказывает вредное влияние и на растения, особенно на бобы, свеклу, злаки, виноград, декоративные насаждения, вызывая их быстрое увядание. Фотохимический туман вызывает коррозию материалов и элементов зданий, растрескивание красок, резиновых и синтетических изделий, порчу одежды. Из-за плохой видимости нарушается работа транспорта.

В процессе фотохимических реакций возникают вещества, значительно превосходящие исходные по своей токсичности. Основные компоненты фотохимического смога - фотооксиданты (озон, органические перекиси, нитраты, нитриты), оксиды азота и углерода, углеводороды, альдегиды, кетоны, фенолы, метанол и т.д. Эти вещества в меньших количествах всегда присутствуют в воздухе больших городов, в фотохимическом смоге их концентрация часто намного превышает предельно допустимые нормы.

Выбросы промышленных предприятий и подвижных источников. В последние десятилетия в связи с быстрым развитием автотранспорта и авиации существенно увеличилась доля выбросов, поступающих в атмосферу от подвижных источников: грузовых и легковых автомобилей, тракторов, тепловозов и самолетов.

Глава 7. Экологическая и продовольственная безопасность

Согласно оценкам, в городах на долю автотранспорта приходится от 30 до 70 % общей массы выбросов.

Автотранспорт. Основной вклад в загрязнение атмосферы вносят автомобили, работающие на бензине (на их долю приходится около 75 %), самолеты (около 5 %), автомобили с дизельными двигателями (около 4 %), тракторы и другие сельскохозяйственные машины (около 4 %), железнодорожный и водный транспорт (около 2 %).

Наибольшее количество загрязняющих веществ выбрасывается при разгоне автомобиля после остановок, а также при движении с малой скоростью.

Создаваемые в городах системы движения в режиме «зеленой волны», которые существенно сокращают число остановок транспорта на перекрестках, призваны снизить загрязнение атмосферного воздуха.

Несмотря на то что дизельные двигатели более экономичны и таких веществ, как оксид углерода (СО2 ), диоксид азота (NO2 ), выбрасывают меньше, чем бензиновые, они дают существенно больше дыма (преимущественно несгоревшего углерода, который, к тому же, обладает неприятным запахом, создаваемым некоторыми несгоревшими углеводородами). А если учесть, что дизельные двигатели производят сильный шум, становится понятно, что они воздействуют на здоровье человека гораздо сильнее, чем бензиновые двигатели.

Двигатели самолетов. Хотя суммарный выброс загрязняющих веществ двигателями самолетов сравнительно невелик (для города, страны), в районе аэропорта эти выбросы вносят определяющий вклад в загрязнение среды. К тому же турбореактивные двигатели (как и дизельные) при посадке и взлете выбрасывают хорошо заметный глазу шлейф дыма.

Согласно полученным данным, значительная часть топлива тратится на выруливание самолета к взлетно-посадочной полосе (ВПП) перед взлетом и на заруливание

с ВПП после посадки.

В течение последних 10–15 лет большое внимание уделяется исследованию эффектов, которые возникают в связи с полетами сверхзвуковых самолетов и космических кораблей. Эти полеты сопровождаются загрязнением стратосферы оксидами азота и серной кислотой (сверхзвуковые самолеты), а также частицами оксида алюминия (транспортные космические корабли). Поскольку перечисленные загрязняющие вещества разрушают озон (озоновые дыры ), то первоначально создалось мнение, что планируемый рост числа полетов сверхзвуковых самолетов и транспортных космических кораблей приведет к существенному уменьшению содержания озона, с последующим губительным воздействием ультрафиолетовой радиации на биосферу Земли. Однако тщательный анализ этой проблемы позволил сделать заключение о слабом влиянии выбросов сверхзвуковых самолетов на состояние стратосферы.

Наиболее опасны для человека и многих животных последствия истощения озонового экрана . Уменьшение концентрации озона только на 1 % приводит к увеличению интенсивности УФ-излучения у поверхности Земли на 15 %. В свою очередь, это приводит к появлению в мире 100 тыс. новых случаев катаракты и 10 тыс. случаев рака кожи, а также снижению иммунитета как у человека, так и у животных.

Основы безопасности жизнедеятельности

Кроме негативного влияния на здоровье истощение озонового слоя способствует усилению «парникового эффекта», снижению урожайности, деградации почв, общему загрязнению окружающей среды.

Основным антропогенным фактором, разрушающим озон, считают фреоны (хладоны), которые широко используются как газы-носители (пропелленты) в различного рода холодильных установках, аэрозольных баллончиках и т.п.

Шумы. Шум - это совокупность апериодических звуков различной интенсивности и частоты, любой нежелательный звук для человека. Раздражающее воздействие звука (шума) на человека зависит от интенсивности, спектрального состава и продолжительности воздействия. Уровень шума в 20–30 децибел (дБ) практически безвреден для человека. Это естественный шумовой фон, без которого невозможна человеческая жизнь. Для «громких звуков» допустимая граница составляет примерно 80 дБ.

При интенсивности шума 125–140 дБ возникают вибрации в мягких тканях носа и горла, а также в костях черепа и зубах; если интенсивность превышает 140 дБ, то начинают вибрировать грудная клетка, мышцы рук и ног; появляется боль в ушах и в голове, развиваются крайняя усталость и раздражительность. Интенсивность звука, при которой ухо начинает ощущать давление и боль, называется порогом болевого ощущения (140 дБ). Звук в 150 дБ становится непереносимым для человека. При уровне шума свыше 160 дБ может произойти разрыв барабанных перепонок. Звук в 180 дБ вызывает усталость металла, а при 190 - заклепки вырываются из конструкций. Недаром в средние века существовала казнь «под колокол». Звон колокола медленно убивал человека. Наибольшее раздражение вызывает шум в диапазоне частот 3000–5000 Гц.

Работа в условиях повышенного шума на первых порах вызывает быструю утомляемость, обостряет слух на высоких частотах. Затем человек привыкает к шуму, чувствительность к высоким частотам резко падает, начинается ухудшение слуха, которое постепенно переходит в тугоухость и глухоту. Тугоухость - это стойкое снижение слуха, затрудняющее восприятие речи в обычных условиях. Снижение слуха на 10 дБ человеком практически не ощущается, серьезное ослабление разборчивости речи и потеря способности слышать слабые звуковые сигналы наступает при снижении слуха на 20 дБ.

Шумная музыка (70 дБ) также притупляет слух. Группа специалистов обследовала молодежь, часто слушающую модную современную музыку. У 20 % юношей и девушек слух оказался притупленным в такой же степени, как у 85-летних людей.

Шум губительно действует не только на слуховой аппарат, но и на центральную нервную и сердечно-сосудистую системы человека, служит причиной многих других заболеваний, мешает нормальному отдыху и восстановлению сил, нарушает сон. Шум способствует увеличению числа всевозможных заболеваний, поскольку угнетающе действует на психику, обусловливает значительное расходование энергии.

В общем шумовом фоне города удельный вес автотранспорта составляет 60– 80 %. Внутриквартальные источники шума: спортивные игры, игры на детских площадках, погрузочно-разгрузочные работы у магазинов - составляют 10–20 %. Шумовой режим в жилых квартирах складывается из проникающего шума из вне и

Глава 7. Экологическая и продовольственная безопасность

образующегося в результате эксплуатации инженерного и санитарно-технического оборудования: лифты, насосы, мусоропроводы, вентиляция.

Неслышимые звуки также опасны. Ультразвук (диапазон колебаний от 20 000 Гц

и выше), занимающий заметное место в гамме производственных шумов, неблагоприятно воздействует на организм, хотя человеческое ухо его и не воспринимает. Пассажиры самолета часто ощущают недомогание и беспокойство, одной из причин которых является ультразвук. У работающих с ультразвуковыми установками наблюдаются функциональные нарушения со стороны нервной, сердечно-сосудистой

и эндокринной систем, изменяются состав и свойства крови, снижается болевая и слуховая чувствительность.

Инфразвуки (диапазон колебаний от 16 Гц и ниже) вызывают у некоторых людей приступы морской болезни, заставляют внутренние органы вибрировать, что приводит к их повреждению и даже к остановке сердца. Инфразвуки вызывают у человека чувство глубокой подавленности и необъяснимого страха, появляется паника. Даже слабые инфразвуки могут оказывать на человека существенное воздействие, если они носят длительный характер. Некоторые нервные болезни, свойственные жителям промышленных городов, вызываются именно инфразвуками, проникающими сквозь самые толстые стены.

Мощным источником шума, интенсивность которого значительно превышает предельно допустимые нормы, являются вертолеты и самолеты, особенно сверхзвуковые. С ними связаны также звуковой удар и вибрация жилищ вблизи аэропортов.

Влияние загрязнения атмосферы на человека, растительный и животный мир

Все загрязняющие атмосферный воздух вещества в большей или меньшей степени оказывают отрицательное влияние на здоровье человека. Эти вещества попадают

в организм преимущественно через дыхательную систему. Органы дыхания страдают от загрязнения непосредственно, поскольку до 50 % частиц радиусом 0,01– 0,1 мкм, проникающих в легкие, осаждаются в них.

Установлена зависимость между уровнем загрязнения воздуха и такими заболеваниями, как поражение верхних дыхательных путей, сердечная недостаточность, бронхит, астма, пневмония, эмфизема легких, а также болезни глаз.

Углекислый газ (СО2 ). Образуется при сгорании углеродистых веществ. В воздух попадает в результате сжигания твердых отходов, с выхлопными газами и выбросами промышленных предприятий. Активно реагирует с составными частями атмосферы, способствует повышению температуры на планете и созданию парникового эффекта. Под парниковым эффектом понимают возможное повышение глобальной температуры планеты, обусловленное постепенным накоплением парниковых газов

в атмосфере и изменением теплового баланса.

Ежегодно в атмосферу поступает не менее 1250 млн т этого газа.

Парниковые газы беспрепятственно пропускают к Земле солнечную радиацию, но задерживают тепловое излучение Земли. В результате повышается температура ее поверхности, изменяются погода и климат.

Основы безопасности жизнедеятельности

Основным парниковым газом является диоксид углерода - CO2 . Его вклад в парниковый эффект, по разным данным, составляет от 50 до 66 %. К другим парниковым газам относятся метан, оксиды азота, а также озон, фреоны (хлорфторуглероды) и другие газы.

Сернистый ангидрид (SO2 ) выделяется в процессе сгорания серосодержащего топлива или переработки сернистых руд. При концентрации дыма 500–750 мкг/м3 резко увеличивается число больных и повышается количество смертельных исходов. Серный ангидрид (SO3 ) образуется при окислении сернистого ангидрида и в дальнейшем превращается в раствор серной кислоты в дождевой воде - «кислотные дожди », которые подкисляют почву, обостряя тем самым заболевания дыхательных путей человека.

В последние 20–30 лет возникла сложная экологическая проблема кислотных дождей (реакция среды pH< 5,0). При сжигании различных видов топлива, а также с выбросами различных предприятий в атмосферу поступает значительное количество оксидов серы и азота, при взаимодействии которых с атмосферной влагой образуются азотная и серная кислоты. К ним примешиваются органические кислоты и некоторые соединения, что в сумме дает раствор с кислой реакцией.

Кислые осадки, попадая в водные источники, повышают кислотность и жесткость воды. Такая вода сильно подавляет деятельность ферментов, гормонов и других биологически активных веществ, от которых зависят рост и развитие организмов, живущих в воде.

Кислые осадки повреждают защитные ткани, увеличивают вероятность проникновения через них патогенных бактерий и грибов, способствуют вспышкам численности вредных насекомых. Особенно сильно повреждаются хвойные леса.

Соединения фтора. Источники загрязнения - предприятия по производству алюминия, эмалей, стекла, керамики, стали, фосфорных удобрений. Фторсодержащие вещества поступают в атмосферу в виде газообразных соединений - фтороводорода или пыли фторида натрия и кальция. Соединения характеризуются токсическим эффектом. Производные фтора являются сильными инсектицидами.

Соединения хлора. Поступают в атмосферу с химических предприятий, производящих соляную кислоту, хлорсодержащие пестициды, органические красители, соду, гидролизный спирт, хлорную известь. Токсичность хлора определяется видом соединения и его концентрацией.

Назовем некоторые другие загрязняющие воздух вещества, вредно действующие на человека. Установлено, что у людей, профессионально имеющих дело с асбестом, повышена вероятность раковых заболеваний. Бериллий оказывает вредное воздействие на дыхательные пути, а также на кожу и глаза. Пары ртути нарушают работу центральной нервной системы и почек. Ртуть может накапливаться в организме, и в конечном итоге ее воздействие приводит к расстройству умственных способностей человека.

В городах вследствие увеличивающегося загрязнения воздуха неуклонно растет число больных, страдающих хроническим бронхитом, эмфиземой, раком легких, различными аллергическими заболеваниями.

Глава 7. Экологическая и продовольственная безопасность

Влияние радиоактивных веществ на живые организмы

Радиоактивный распад - явление самопроизвольного превращения атомных ядер ряда элементов в ядра атомов других элементов, сопровождающееся испусканием альфа-, бета-частиц и гамма-лучей, было открыто в 1895 г. немецким физиком В.-К. Рентгеном.

Ионизирующие излучения постоянно наблюдаются в естественных условиях. Они имеют двоякое происхождение - космическое излучение и излучение от радиоизотопов, рассеянных в окружающей природной среде.

Наибольшую долю естественного фона (около 70 %) ионизирующих излучений составляют природные источники.

Наибольший вклад в радиационный фон Земли вносит радон, точнее, его коротко живущие продукты распада. Их концентрация в воздухе жилых помещений может превышать среднее значение в тысячи раз. В воздух радон поступает в основном из земной коры, где он образуется при распаде радия-226. Из-за достаточно большого периода полураспада (3,8 сут.) радон более или менее равномерно распределяется в тропосфере (на высоте около 10 км). Но любая постройка, в том числе жилой дом, препятствует рассеиванию радиоактивного газа, что приводит к значительной его концентрации в помещениях. Второй по значимости источник радона в воздухе помещений - его выделение из стен и перекрытий. В этом случае концентрация радона зависит от строительных материалов. И, наконец, значительные количества радона могут поступать в наши квартиры из водопровода и с бытовым газом.

Малые дозы радиоактивности вызывают активацию восстановительных процессов, благодаря чему ускоряется выздоровление, что используется в оздоровительных целях на радоновых курортах. Однако высокие дозы оказывают неблагоприятный соматический и генетический эффекты, вплоть до развития лучевой болезни (см. главу 4).

В нашем столетии человечество подвергается воздействию ионизирующего излучения от искусственных источников, создаваемых для медицинских, научных, технических и военных целей, а также в результате техногенных катастроф (Чернобыль, Фукусима и т.д.). Опасность для человека могут представлять, главным образом, подобные техногенные источники.

Радиация - явление потенциально опасное, поэтому облучение человека подлежит контролю и нормированию.

Изменение состояния гидросферы

Вода - самое распространенное неорганическое соединение на нашей планете. Она является средой обитания многих организмов, определяет климат и изменение погоды, способствует очищению атмосферы от вредных веществ, растворяет, выщелачивает горные породы и минералы, транспортирует их из одних мест в другие и т.д. Для человека вода имеет важное производственное значение как транспортный путь, источник энергии, сырье для получения продукции, охладитель двигателей, очиститель и др. Вода присутствует во всей биосфере: не только в водоемах, но и в воздухе, в почве, во всех живых существах. Последние содержат до 80–90 % воды в своей биомассе. Потери 10–20 % воды живыми организмами приводят к их гибели.

Основы безопасности жизнедеятельности

Из всех запасов воды на Земле 97,5 % составляет соленая вода. Большая часть пресной воды связана ледниками. Запасы питьевой воды ограничены, поэтому проблема сохранения качества воды является на данный момент самой актуальной. Во многих странах все более ощутимой становится нехватка пресной воды. Однако главная причина обострения проблемы водных ресурсов заключается не в увеличении водопотребления (в развитых странах составляет 400–500 л на душу населения в сутки), а в загрязнении многих водоисточников. Известно более 2,5 тыс. загрязнителей природных вод, пагубно влияющих на здоровье населения, ведущих к гибели рыб, водоплавающих птиц и животных, а также к гибели растительного мира водоемов. При этом опасны для водных экосистем не только ядовитые химические, нефтяные загрязнения, но и избыток органических и минеральных веществ, поступающих со смывом удобрений с полей. Природные водоемы не являются естественной средой обитания болезнетворных микроорганизмов. В отличие от них бытовые сточные воды всегда содержат различные микроорганизмы, часть которых может быть болезнетворными. О потенциальной опасности распространения с водой кишечных инфекций судят по присутствию в ней так называемых индикаторных микроорганизмов, прежде всего кишечной палочки Коли. По гигиеническим нормативам в питьевой воде допускается присутствие не более 3 кишечных палочек

в 1 л воды (коли-индекс = 3). После обеззараживания воды хлором, ультрафиолетовыми лучами, озоном или гамма-излучением вода уже не содержит жизнеспособных микробных возбудителей брюшного тифа, дизентерии и др. Однако устойчивость болезнетворных вирусов выше, чем кишечной палочки. Это заставляет с осторожностью оценивать коли-индекс как показатель безопасности питьевой воды в отношении вируса инфекционного гепатита и других вирусов. Полную уверенность в обеззараживании питьевой воды в настоящее время может дать только ее кипячение.

По данным ВОЗ, 80 % всех инфекционных болезней в мире связано с неудовлетворительным качеством воды либо нарушением санитарно-гигиенических норм вследствие ее недостатка. Инфекционные заболевания водной этиологии регистрируются преимущественно в развивающихся странах с низким санитарным уровнем жизни. В настоящее время треть населения земного шара - около 2 млрд человек - лишена возможности потреблять в достаточном количестве чистую пресную воду. 61 % сельских жителей развивающихся стран не могут пользоваться безопасной в эпидемиологическом отношении водой. Поэтому предложены нормативы, определяющие качество питьевой воды по ее органолептическим свойствам (цвету, прозрачности, вкусу, запаху) и ПДК многих органических и минеральных веществ.

Тепловое загрязнение природных вод. Наиболее крупные проблемы термального загрязнения воды связаны с тепловыми электростанциями (ТЭС). Выработка электричества с помощью пара неэффективна, поскольку в этом случае используется лишь 37–39 % энергии, заключенной в угле. Но, несмотря на все недостатки, ТЭС продолжают существовать.

Значительная часть энергии топлива, которая не может быть превращена в электричество, теряется в виде тепла. Простейшим способом избавления от этого тепла является выброс его в атмосферу. Более экономичный путь состоит в использовании

в качестве охладителя воды благодаря ее способности аккумулировать огромное количество тепла, чтобы затем она сама постепенно отдавала тепло в воздух.

Глава 7. Экологическая и продовольственная безопасность

Серьезную экологическую проблему представляет прямая прокачка пресной озерной или речной воды через охладитель и последующее ее возвращение в естественные водоемы без предварительного охлаждения.

Электростанции могут повышать температуру воды водоемов на 5–15 °С. Повышение температуры в водоемах пагубно влияет на жизнь водных организмов. В процессе эволюции холоднокровные обитатели водной среды приспособились к определенному интервалу температур. Для каждого вида существует температурный оптимум. В естественных условиях при медленных изменениях температуры рыбы и другие водные организмы постепенно приспосабливаются к этим сдвигам. Однако в результате сброса в реки и озера горячих стоков с ТЭС и промышленных предприятий очень быстро устанавливается новый температурный режим, времени для акклиматизации не хватает, живые организмы получают тепловой шок и погибают.

Тепловой шок - это крайний результат теплового загрязнения. Поскольку температура тела холоднокровных организмов зависит от температуры окружающей водной среды, повышение температуры воды усиливает скорость обмена веществ у рыб и водных беспозвоночных. Это повышает их потребность в кислороде. В результате же возрастания температуры воды содержание в ней кислорода падает. Нехватка кислорода вызывает стресс и даже смерть. Искусственное подогревание воды может существенно изменить и поведение рыб - вызвать несвоевременный нерест, нарушить миграцию. Если разрушающая сила электростанций превышает способность видов к самовосстановлению, популяция приходит в упадок.

Повышение температуры воды способно нарушить структуру подводного растительного мира. Характерные для водоемов с холодной водой водоросли заменяются более теплолюбивыми и при возрастании температур постепенно ими вытесняются - вплоть до полного исчезновения.

Если тепловое загрязнение усугубляется поступлением в водоем органических и минеральных веществ (смыв удобрений с полей, навоза с ферм, бытовые стоки), происходит резкое повышение продуктивности водоема. Азот и фосфор, служа питанием для водорослей, позволяют им резко усилить свой рост. Размножившись, они начинают закрывать друг другу свет, в результате чего происходит их массовое отмирание и гниение. Процесс сопровождается ускоренным потреблением кислорода, что грозит гибелью всей экосистеме.

Загрязнение водной среды нефтью и нефтепродуктами. Нефть и нефтепродукты являются наиболее распространенными загрязняющими веществами в Мировом океане. Наибольшие потери нефти связаны с ее транспортировкой из районов добычи.

Начиная с 1964 г. в Мировом океане пробурено около 2 тыс. скважин. Вследствие «обычных» утечек ежегодно теряется 0,1 млн т нефти. Большие массы нефтепродуктов поступают в моря по рекам, с бытовыми и ливневыми стоками, со стоками промышленности. Объем загрязнений из этих источников составляет 2,5 млн т/год. Взрыв нефтяной платформы Deepwater Horizon - авария, произошедшая 20 апреля 2010 г. в Мексиканском заливе и со временем переросшая в техногенную катастрофу регионального масштаба, была названа «потенциально беспрецедентной экологической катастрофой». По оценкам компании ВР, объем утечки мог составлять

Основы безопасности жизнедеятельности

Рис. 7.1. Разлив нефти в Мексиканском заливе:

до 100 тыс. баррелей (около 14 тыс. т, или 16 млн л) ежедневно без учета объемов нефти, которую удавалось собрать при помощи защитного купола. Лишь 4 августа 2010 г. удалось остановить утечку нефти, общий разлив которой составил свыше 4,9 млн баррелей. На данный момент она признана самой крупной утечкой нефти в открытый океан в мировой истории.

При попадании в морскую среду нефть растекается в виде пленки, образуя слои различной мощности (рис. 7.1, а ). Это приводит к массовой гибели морских организмов в прибрежных районах, при этом наибольшую опасность представляют ароматические углеводороды: смерть может наступить после нескольких часов контактов с ними уже при концентрации 10–4 –10–2 %. В случае нефтяного загрязнения акваторий с замедленным водообменном (бухты, заливы) происходит почти полное уничтожение морской флоры и фауны (рис. 7.1, б ).

Разложение нефтепродуктов в водоеме приводит к изменению состава природных вод: росту численности бактерий и изменению их видового состава, увеличению концентрации токсических продуктов (фенолов, нафтолов и других оксипроизводных углеводородов), вспениванию воды, развитию зоопланктона и водорослей фитопланктона.

Ухудшение качества природных вод вследствие загрязнения их нефтепродуктами резко снижает и качество получаемых питьевых вод для населения. Это связано с тем, что хлорирование (обязательная стадия подготовки питьевой воды) способствует образованию хлорорганических соединений, крайне опасных для человека.

Загрязнение природных вод пестицидами, детергентами, диоксинами и тяжелыми металлами

Все пестициды, как уже указывалось, независимо от места нахождения являются ядовитыми веществами не только для определенной формы жизни, но и для полезных насекомых и микроорганизмов, животных, птиц и человека.

Детергенты. Эти химические соединения понижают поверхностное натяжение воды и потому используются в качестве моющих средств и эмульгаторов. Особенно

Глава 7. Экологическая и продовольственная безопасность

широкое распространение получили синтетические поверхностно-активные вещества (СПАВ), входящие в состав моющих и чистящих средств. Разнообразное применение (для мытья посуды, тканей, автомобилей, для личной гигиены) привело к все увеличивающемуся попаданию их в бытовые и производственные сточные воды. В сельском хозяйстве СПАВ используются для эмульгирования пестицидов, поэтому они попадают в почвы и подземные воды.

Присутствие в водоемах СПАВ изменяет химический состав природных вод и естественный ход протекающих в них биохимических процессов, угнетающе действует на биоценозы водной среды, вызывает гибель многих гидробионтов. Так, смертельная концентрация СПАВ для многих рыб составляет 3–5 мг/л, для планктона - около 2 мг/л. У теплокровных животных детергенты нарушают функции биомембран, усиливая тем самым токсическое и канцерогенное влияние других токсикантов.

Диоксины. Главным источником образования диоксинов являются продукты сгорания топлива, производство стали, предприятия целлюлозно-бумажной промышленности, выхлопные газы двигателей внутреннего сгорания, сточные воды, газовые выбросы.

Поскольку диоксины могут легко переноситься в воздухе на большие расстояния и для них не существует границ, проблема диоксинов приобрела глобальный характер, в ее решении обязаны принять участие все страны мира. У человека под воздействием диоксинов могут появляться депрессии, необоснованные приступы гнева, головные боли, нарушение зрения, потеря слуха, обоняния, вкусовых ощущений.

Диоксины - рукотворная угроза человечеству.

Тяжелые металлы. Ртуть, свинец, кадмий, цинк, медь, мышьяк являются тяжелыми металлами и относятся к числу распространенных и весьма токсичных загрязняющих веществ. Они широко применяются в различных промышленных производствах, поэтому, несмотря на очистные мероприятия, содержание соединений тяжелых металлов в промышленных сточных водах довольно высокое. Большое количество соединений поступает в океан через атмосферу. Под воздействием тяжелых металлов у человека развиваются сердечно-сосудистые заболевания.

Ртуть переносится в океан с материковым стоком и через атмосферу. Около половины годового промышленного производства этого металла (910 тыс. т/год) различными путями попадает в океан. В районах, загрязняемых промышленными водами, концентрация ртути в растворе и взвесях сильно повышается. При этом некоторые бактерии переводят хлориды в высокотоксичную метилртуть. Заражение морепродуктов неоднократно приводило к ртутному отравлению прибрежного населения. В 1977 г. насчитывалось 2800 жертв болезни Минамата (Япония), причиной которой послужили отходы предприятий по производству хлорвинила и ацетальдегида, на которых в качестве катализатора использовалась хлористая ртуть.

Свинец - элемент, содержащийся во всех компонентах окружающей среды: в горных породах, почвах, природных водах, атмосфере, живых организмах. Свинец активно рассеивается в окружающую среду в процессе хозяйственной деятельности человека. Это выбросы с промышленными и бытовыми стоками, с дымом и пылью предприятий, с выхлопными газами двигателей внутреннего сгорания. Миграцион-

Основы безопасности жизнедеятельности

ный поток свинца с континента в океан идет не только с речными стоками, но и через атмосферу. С континентальной пылью океан получает 20–30 т свинца в год.

Изменение состояния биосферы

В связи с увеличением масштабов хозяйственной деятельности человека, особенно в последнее столетие, нарушается равновесие в биосфере, что может привести к необратимым процессам и поставить вопрос о возможности жизни на планете. Биосфера - оболочка Земли, являющаяся областью существования живого вещества или затронутая жизнедеятельностью живых организмов.

В последние десятилетия темпы исчезновения видов резко возросли и значительно превзошли темпы эволюционного образования новых видов. Это происходит

в результате ускоренного расселения человека по прежде необитаемым зонам, широкого распространения токсичных химических веществ и безжалостной эксплуатации природы. По оценкам Международного союза охраны природы и природных ресурсов, в среднем ежегодно исчезает один вид. Под угрозой исчезновения флоры и фауны находятся 415 видов животных, 533 вида растений, 17 видов грибов. 6 видов беспозвоночных и 123 вида позвоночных занесены в Красный список Международного союза охраны природы. Недостаточна охрана редких представителей нашей фауны (уссурийский тигр, дальневосточный леопард, белый медведь, калан, морж, морской котик и все китообразные). Около 1000 видов птиц и животных в настоящее время находятся под угрозой вымирания.

Основу природно-заповедного фонда России составляют 100 государственных природных заповедников и 35 национальных парков. Поддерживая ландшафтное и биологическое разнообразие, они препятствуют усилению негативных процессов, ведущих к деградации биосферы. Одновременно они выполняют важные научные и социально-культурные функции, являясь полигонами для изучения естественных экосистем, и способствуют экологическому воспитанию населения.

Экология городов

Город можно сравнить с единым сложно устроенным организмом, который активно обменивается веществом и энергией с окружающими его природными и сельскохозяйственными территориальными комплексами и другими городами. Город можно разделить на две основные подсистемы:

территориальная общность людей (все горожане);

все материальные объекты.

Города служат центрами притяжения для людских и материальных ресурсов. В них концентрируются высококвалифицированные специалисты и рабочие, научная и творческая интеллигенция, а также хранятся огромные материальные, культурные, исторические и научные ценности. В города поступают промышленное сырье и полуфабрикаты, готовая продукция, плоды сельскохозяйственного производства. Одновременно города «экспортируют» промышленную продукцию, выбрасывают в окружающую среду огромное количество отходов. Они становятся центрами техногенных биогеохимических провинций. Фактически любой крупный город - как при «импорте» вещества и энергии, так и при «экспорте» готовой продукции и своих

Глава 7. Экологическая и продовольственная безопасность

отходов - связан со всей планетой. Выбрасываемые заводскими трубами больших городов химические вещества (например, тяжелые металлы) включаются в глобальный круговорот и выпадают на поверхность Земли вплоть до ледников Антарктиды

и Гренландии. Но наиболее существенное влияние города оказывают на свое непосредственное окружение.

При оценке воздействия неблагоприятных факторов на организм человека учитываются степень их влияния на здоровье человека, а также возможности развития отдельных нарушений, для чего проводят нормирование вредных факторов, учитывая предельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации.

Предельно допустимым уровнем (ПДУ) или предельно допустимой концентрацией (ПДК) называется максимальное значение фактора, при котором этот фактор, воздействуя на человека (изолировано или в сочетании с другими факторами), не вызывает у него и у его потомства биологических изменений (даже скрытых или временно компенсируемых), в том числе заболеваний, изменений реактивности, иммунологических реакций, нарушений физиологических циклов, а также психологических нарушений (снижение интеллектуальных и эмоциональных способностей, умственной работоспособности). ПДК и ПДУ устанавливают для производственной

и окружающей среды. При этом руководствуются следующими принципами:

приоритет медицинских и биологических показаний к установлению санитарных регламентов перед прочими показаниями (техническими, экономическими и т.д.);

пороговость действия неблагоприятных факторов;

опережение разработки и внедрения профилактических мероприятий по отно-

шению к появлению вредных факторов.

Атмосферные выбросы города. Состав промышленных и бытовых выбросов крупного города весьма разнообразен. Самая большая доля в составе атмосферных выбросов принадлежит воде (водяному пару и аэрозолям) и углекислому газу, затем следуют сернистый ангидрид, оксид углерода и пыль (рис. 7.2). Важными компонентами загрязнений нижнего слоя атмосферы являются также углеводороды, органические вещества - фенолы, спирты, растворители, жирные кислоты, бензол, сероводород и хлор в сочетании с аэрозолями соляной кислоты. Наиболее токсичны для человека и объектов живой природы свинец, ртуть, мышьяк, кадмий, бензапирен.

Ежегодно город-миллионер «произво-
дит» и по преимуществу накапливает на
окружающих его территориях около 3,5 млн
т твердых и концентрированных отходов.
Концентрированные отходы представляют
собой осадки, накапливающиеся в отстой-
никах, и концентраты жидких отходов. Наи-
большую массу среди городских отходов
составляют зола и шлаки тепловых электро-
станций и котельных. Вместе со шлаками
предприятий черной и цветной металлургии,
горелой землей и пиритными, или колчедан-	Рис. 7.2. Атмосферные выбросы
ными, огарками их удельный вес составляет	промышленных предприятий города

Основы безопасности жизнедеятельности

30 % от всех твердых отходов. Доля галитовых отходов (в основном - вследствие деятельности целлюлозно-бумажных и химических предприятий) достигает 11 % всей массы отходов. Примерно такова и доля древесных отходов. По 10 % приходится на твердые бытовые и отходы сухарных заводов. Пищевая промышленность дает еще около 4 % отходов. Особенно неблагоприятное влияние на окружающую среду оказывают концентрированные осадки от стоков химических заводов - примерно 90 тыс. т/год.

Фосфогипс и строительный мусор составляют около 5,5 % всех отходов, хлорид кальция - менее 1 %, различные растворители (спирты, бензол, толуол и др.) - 2 %.

Массовая доля остальных отходов, которые город-миллионер «поставляет» в окружающую среду в твердом или концентрированном состоянии, составляет немногим более 25 %. Эта часть отходов (резина, клеенка, полимерные отходы, кожа, шерсть и пр.) сжигается на городских свалках и в значительной степени превращается в атмосферные загрязнения, неблагоприятно влияющие на среду обитания людей.

Примерно 44 % населения страны (65 млн чел.) живут в городах, в которых превышены установленные нормы загрязненности воздуха.

Городские сточные воды. Город с миллионным населением ежегодно сбрасывает через канализационную сеть и помимо нее до 350 млн т загрязненных сточных вод, в которых обнаруживаются биологически активные химические элементы: фосфаты, СПАВ, нефтепродукты, фтор, цинк, медь, мышьяк и т.д. Естественно, что содержание этих веществ в сточных водах обусловлено промышленной специализацией населенного пункта (в полной мере это, конечно, относится к загрязнению атмосферного воздуха и твердым отходам).

«Шлейф» водных загрязнений от больших городов распространяется по естественным водотокам на десятки и даже сотни километров и может отрицательно воздействовать на источники питьевого водоснабжения, расположенные ниже по течению от места выпуска городских сточных вод.

Экология городского населения. Город формирует многие стороны жизнедеятельности человека. При оценке степени экологической комфортности города имеются в виду, в частности, уровень социального благополучия (бюджеты семей, обеспеченность жильем, использование сферы услуг, учеба детей, состояние здоровья, качество медицинского обслуживания и социального обеспечения и т.д.), степень экологической безопасности и правовой защищенности, занятость и удовлетворенность своей работой (характер и сфера занятости, взаимоотношения на работе, транспортная или пешеходная доступность места работы и т.д.), условия для полноценного отдыха и восстановления сил, степень полноты информационного обеспечения, условия для преемственности культурных традиций и др.

Важное место в ряду таких характеристик принадлежит состоянию общественного здоровья, которое можно охарактеризовать как санитарно-демографическими показателями, так и рядом функций, им определяемых, в частности качеством жизни (см. главу 15).

В настоящее время состояние окружающей среды во многих регионах страны продолжает оставаться напряженным. Уровень загрязнения воздуха, водных объ-

Глава 7. Экологическая и продовольственная безопасность

ектов, почв значительно превышает установленные нормативы, растут площади земель, отчуждаемых под размещение отходов. В ряде регионов из-за чрезмерных антропогенных нагрузок меняются природные ландшафты, обостряется проблема развития животных и растительных сообществ.

Все это отрицательно сказывается на здоровье населения, особенно детей. Дальнейшее развитие промышленного производства может еще больше обострить экологическую обстановку в стране.

Впервые в России 10 января 2002 г. был принят Федеральный закон «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ, который определил правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребности нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Основы продовольственной безопасности

Проблема продовольственной безопасности населения стала предметом активного рассмотрения мировым сообществом в связи с социально-экономическими процессами в развивающихся странах с середины 1970-х гг. Возникло глобальное противоречие, когда абсолютное перепроизводство продовольствия в развитых странах сопровождалось массовым голодом и недоеданием населения в ряде стран третьего мира.

В этой связи в декабре 1974 г. Генеральная Ассамблея ООН одобрила разработанные Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО) «Международные обязательства по обеспечению продовольственной безопасности в мире». В 1996 г. в Риме на Всемирной встрече на высшем уровне по проблемам продовольствия была принята декларация по всемирной продовольственной безопасности. В указанной декларации продовольственная безопасность определена как «состояние экономики, при котором населению страны в целом и каждому гражданину в отдельности гарантируется обеспечение доступа к продуктам питания, питьевой воде и другим пищевым продуктам в качестве, ассортименте и объемах, необходимых и достаточных для физического и социального развития личности, обеспечения здоровья и расширенного воспроизводства населения страны ».

Определения продовольственной безопасности, сформулированные на Римской встрече, содержат указания на следующие элементы:

1) физическая доступность достаточной в количественном отношении, безопасной и питательной пищи;

2) экономическая доступность к продовольствию должного объема и качества всех социальных групп населения;

3) автономность и экономическая самостоятельность национальной продовольственной системы (продовольственная независимость);

4) надежность, т.е. способность национальной продовольственной системы минимизировать влияние сезонных, погодных и иных колебаний на снабжение продовольствием населения всех регионов страны;

Основы безопасности жизнедеятельности

5) устойчивость, означающая, что национальная продовольственная система развивается в режиме расширенного воспроизводства.

Кроме того, к ним относят:

– долю расходов на продовольствие в общих расходах отдельных групп населения;

– территориальную доступность продуктов (сравнение уровня розничных цен на одинаковые товары в разных регионах страны);

– уровень «удобства» продовольствия (доля в потреблении современных продуктов, которые снижают потери и экономят время работы в домашнем хозяйстве);

– степень «натуральности» и доброкачественности продуктов;

– влияние качества продуктов на состояние здоровья и продолжительность жизни, в том числе продуктов, полученных с помощью методов генной инженерии

и биотехнологии, массовое коммерческое освоение которых началось в 1995 г.,

и др.

В обобщенном виде оценка состояния продовольственной безопасности населения определяется:

Физической доступностью продовольствия - наличие продуктов питания на всей территории страны в каждый момент времени и в необходимом ассортименте;

Экономической доступностью продовольствия - уровень доходов независимо от социального статуса и места жительства гражданина, который позволяет приобретать продукты питания, по крайней мере, на минимальном уровне потребления;

Безопасностью продовольствия для потребителей - предотвращение производства, реализации и потребления некачественных пищевых продуктов, способных нанести вред здоровью населения.

В настоящее время насыщенность продовольственного рынка России такова, что

в основном физическая доступность продовольствия обеспечена, по крайней мере, на минимальном уровне потребления. Однако при этом возникают ситуации с краткосрочным дефицитом тех или иных видов продовольствия в отдельных регионах, а потребители не защищены от резких колебаний цен на продовольствие.

Это связано с рядом факторов: различный уровень развития сельского хозяйства и пищевой промышленности в регионах России; неразвитость инфраструктуры рынка; высокие тарифы на перевозки и нехватка железнодорожного подвижного состава; высокие барьеры доступа производителей на продовольственный рынок и др. При этом отсутствие необходимых оперативных резервов продовольствия у государства не позволяет оказывать достаточную помощь при ухудшении продовольственной ситуации в регионах, поддерживать стабильность на продовольственных рынках.

Уровень самообеспечения продовольствием на сегодня составляет: в США и Франции - более 100 %, в Германии - 93 %, в Италии - 78 %, в России - 70 %,

в Японии –– 50 %. Размеры поставок продовольствия в Россию из-за рубежа достигли около 40 % внутреннего потребления, что, по заключению многих экономистов, превышает пороговое значение (25 %) экономической безопасности страны. Некоторые регионы страны до 50 % своей потребности в продовольствии получают из-за границы.

Глава 7. Экологическая и продовольственная безопасность

Современный уровень потребления продовольствия в России соответствует странам с аналогичным уровнем среднедушевых доходов населения, уступая примерно на 20 % уровню потребления в ЕС. Увеличилось потребление наиболее ценных продуктов животного происхождения и овощей при сохранении потребления картофеля и хлебобулочных изделий.

Общий питательный баланс населения России в основном поддерживается за счет крахмалсодержащих продуктов при сокращении потребления животного белка, что свидетельствует о снижении качества питания. Однако это не позволяет сделать однозначный вывод о необходимости приведения структуры потребления продовольствия в соответствие с существующей в развитых странах. Опыт показывает, что достигнутый ими уровень продовольственного обеспечения складывается на основе различных моделей потребления, а благодаря развитию науки и технологии постоянно меняются и совершенствуются представления о рациональном питании.

Например, в Италии потребление хлебопродуктов достигает 180 кг, а в Швеции - около 80 кг в год. После нескольких десятилетий сокращения потребления хлеба во многих странах наблюдается рост потребления хлебобулочных изделий, что связано с переходом на производство хлеба из муки цельного помола, многозерновых диетических хлебов и т.д. Устойчиво снижается потребление животного масла и жирных молочных продуктов, красного мяса (говядины, баранины, свинины), сахара и др., которые рассматриваются как продукты, негативно влияющие на состояние здоровья, и потребление которых является фактором риска распространения сердечно-сосудистых и ряда других заболеваний.

Очевидно, что и в России с ее разнообразными природно-климатическими условиями и традициями потребления продовольствия в разных регионах должны складываться разнообразные модели потребления.

В вопросах питания более существенны проблемы несбалансированности питания, дефицит потребления витаминов и различных микроэлементов, в том числе недостаток йода, железа, других микроэлементов, невысокое качество некоторых продуктов питания, наводнение рынка генномодифицированными продуктами, использование различных пищевых добавок, оказывающих неблагоприятное влияние на организм. Недостаточное питание в период внутриутробного развития и младенчества является причиной растущей восприимчивости детей к инфекционным болезням и возникновения хронических болезней во взрослой жизни. В результате у половины взрослого населения России индекс массы тела (ИМТ) превышает норму более чем на 25 %, растут риски возникновения сердечно-сосудистых заболеваний, атеросклероза, диабета, анемии и др.

Потребительский спрос и уровень среднедушевого потребления продуктов питания зависят от соотношения темпов роста денежных доходов населения и цен на продовольственные товары. Начиная с середины 1999 г. подъем экономики, а отчасти и государственная политика, направленная на снижение масштабов бедности, обеспечили рост доходов, заработной платы и пенсий, который опережал увеличение цен на продукты питания, что расширило доступность продовольствия для различных социальных групп населения. При этом население переориентировалось на продукты с более высокой потребительской ценностью как по показателям качества, так и по удобству потребления. К сожалению, в последние годы рост цен на продукты питания снова превышает рост доходов населения, что начинает сказываться

Основы безопасности жизнедеятельности

на структуре приобретения продуктов питания. К тому же сохраняется поляризация распределения денежных доходов населения как по социальным группам, так и в межрегиональном аспекте. Соответственно сохраняется глубокая дифференциация потребления продовольствия населением из различных социальных групп.

В этой ситуации важнейшей задачей государства является создание механизмов адресной продовольственной помощи социально незащищенным группам населения, которые должны обеспечить им свободный доступ к продовольствию соответствующего качества и ассортимента независимо от уровня доходов. Программы продовольственной помощи, основанные на идеологии социальной справедливости, являются неотъемлемой частью программ продовольственной безопасности населения в большинстве развитых стран. Так, в США действует почти полтора десятка различных программ продовольственной помощи и на эти цели из бюджета направляется 35–40 млрд долларов в год.

Одной из проблем при реализации программ продовольственной помощи в РФ является то, что существующая статистика не позволяет определить группы продовольственного риска. В этом отношении представляет интерес опыт США, где регулярно проводятся так называемые «продовольственные переписи» населения. На их основе выявляются «группы риска», разрабатываются адресные государственные программы помощи реально нуждающимся гражданам и регулирования продовольственного рынка.

В последние годы в России особую остроту приобрела проблема безопасности продуктов питания для потребителей, что связано с увеличением поступления на продовольственный рынок некачественных, фальсифицированных, геномодифицированных и опасных для здоровья продуктов. По оценкам Национального фонда защиты прав потребителей, на мелкооптовых и продовольственных рынках до 85 % продуктов питания в той или иной степени фальсифицированы. При инспекции было забраковано и снижено в сортности более 30 % от общего объема импортных продовольственных товаров: кондитерских изделий, продуктов детского питания, сыров, колбасных изделий и копченостей, рыбы и рыбопродуктов, масла животного.

Такая ситуация может быть охарактеризована как весьма существенная угроза здоровью нации.

В определенной мере это стало следствием того, что существующая система государственного контроля и надзора за качеством пищевых продуктов не адекватна произошедшим в ходе реформирования экономики изменениям условий производства и оборота сельскохозяйственного сырья, продукции и продовольствия.

В РФ права потребителей и порядок их защиты определены Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей». Права потребителей - это свобода их воли, законные интересы, защищенные правовыми нормами, а также соответствующие обязанностей изготовителя применительно к качеству товаров и услуг. Во многом защита прав потребителей зависит от их компетентности и умения вовремя обратиться к специалисту за советами. Защита прав потребителей осуществляется судом.

Информация о продуктах питания должна содержать информацию о:

– весе;

– объеме;

Глава 7. Экологическая и продовольственная безопасность

– калорийности;

– содержании вредных для здоровья веществ (если они есть) в сравнении с допустимыми нормами их содержания (например, нитратов);

– сроке годности и правилах хранения.

В соответствии с названным законом, который вывешен в каждом торговом учреждении, потребитель может потребовать от изготовителя (продавца) следующую информацию о товаре:

– наименование (номер) государственного стандарта, которым определяются обязательные требования по обеспечению безопасности жизни и здоровья потребителей;

– цена и условия приобретения товара;

– правила и условия эффективного и безопасного пользования товарами, адреса изготовителей и предприятий, уполномоченных изготовителем на принятие претензий;

– сертификат, если товары подлежат сертификации.

Как правильно экономить при покупке продуктов в магазинах

1. Не покупайте в продуктовых магазинах непродовольственные товары (например, средства для мытья посуды, батарейки) - обычно их продают дороже. чем в специализированных магазинах.

2. Не покупайте продукты непосредственно «к обеду» или «к ужину», лучше распланировать меню на неделю и сделать необходимые закупки.

3. Можно покупать мороженые продукты, но не нарезанные овощи, фрукты и т.д. - за сервис начисляют дополнительные деньги.

4. Покупайте в период скидок. Как правило, магазин продает со скидкой товары, чей срок реализации (не путать со сроком годности!) близок к завершению.

5. Самые дорогие продукты в супермаркетах размещают на уровне глаз. На нижней или на самой верхней полке товары гораздо дешевле.

6. Не покупайте готовую кулинарию - лучше приготовить самому блюда с запасом (на несколько дней).

7. В проходах супермаркетов нередко устанавливают «ценовые мины» - тележки или корзины с дорогими продуктами. Избегайте их!

8. При покупке пользуйтесь калькулятором.

9. Избегайте покупки товаров на кассе - они, как правило, дороже.

10. Пользуйтесь «картами постоянного покупателя» - они предоставляют скидку на покупку.

11. Покупайте сезонные свежие овощи на рынках, а не в магазине, - чем меньше посредников, тем ниже цена.

12. Всегда проверяйте чек после покупки.

13. Не покупайте всё в одном магазине: купив в двух соседних магазинах товары, которые в них дешевле, можно существенно сэкономить.

14. Будьте внимательны в так называемых «дисконтных магазинах» - цены в них далеко не всегда «самые низкие в городе».

15. Не покупайте продукты будучи голодными, злыми или усталыми - есть риск потратить средства на ненужные или некачественные товары.

Нельзя покупать продовольственные товары с рук в случайных местах. Исключение могут составлять только официально узаконенные рынки с соответствующей

Основы безопасности жизнедеятельности

санитарной службой, где у любого продавца можно потребовать справку о разрешении на торговлю.

Продажа продуктов с просроченным сроком годности запрещена!

В развитых странах происходит повсеместное укрепление и усиление роли государственных систем контроля и регулирования безопасности продовольствия.

В США ключевую роль в контроле качества продовольствия играют два ведомства: Администрация по продовольствию и медикаментам Министерства здравоохранения и социальных услуг, которая контролирует производство и реализацию почти 90 тысяч видов продукции, и Управление продовольственной безопасности и инспекции Министерства сельского хозяйства, отвечающее исключительно за контроль мяса и мясопродуктов. Эти ведомства наделены полномочиями вплоть до полного запрета продажи продукции и ее конфискации

в судебном порядке, правом аргументировать возбуждение уголовного дела в отношении физических и юридических лиц, входить в судебные органы с предложением о запрете в судебном порядке производства и реализации отдельных видов продукции. При этом максимально возможное наказание за неправильную маркировку продукции составляет до 3 лет тюремного заключения и 100 тыс. долларов США, а предоставление фальсифицированной документации - до 5 лет и 250 тыс. долларов США.

В «Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года», принятой 12 мая 2009 г., проблема продовольственной безопасности выдвигается на уровень национальной и ставится задача стимулирования производства качественных натуральных отечественных продовольственных товаров, что поднимет качество и повысит конкурентоспособность продукции отечественных товаропроизводителей. Продовольственная безопасность будет обеспечиваться за счет развития биотехнологий и импортозамещения по основным продуктам питания, а также путем предотвращения истощения земельных ресурсов и сокращения сельскохозяйственных земель и пахотных угодий, захвата национального зернового рынка иностранными компаниями, бесконтрольного распространения пищевой продукции, полученной из генетически модифицированных растений с использованием генетически модифицированных микроорганизмов.

Вопросы и задания

1. Загрязнение и деградация почв.

2. Опустынивание земель.

3. Аэрозольное загрязнение атмосферы. Смог.

4. Шумовое загрязнение атмосферы.

5. Разрушение озонового слоя, кислотные дожди: причины и последствия.

6. Тепловое загрязнение гидросферы и его последствие. Загрязнение вод Мирового океана нефтью и нефтепродуктами.

7. Загрязнение гидросферы пестицидами, детергентами, диоксинами и тяжелыми металлами.

8. Экология городов.

9. Продовольственная безопасность и ее компоненты.

10. Проведите анализ своего питания и оцените уровень его безопасности с точки зрения соблюдения всех компонентов продовольственной безопасности.

Экология планеты и производство продуктов питания связаны самым тесным образом. С древнейших времён и до наших дней рост населения и потребностей людей требовали увеличения производства продуктов питания. До сих пор решение продовольственной проблемы осуществлялось одновременно по двум направлениям: Первое направление - экстенсивное развитие производится путём расширения угодий под выпас скота, посевов и садов за счёт выжигания и вырубки лесов, распахивания степей, осушения болот, обводнения степей, пустынь и полупустынь, за счёт водозабора рек и строительства каналов, создания искусственных водоёмов для полива земли и разведения рыбы. Значительные площади выделяются и под объекты инфраструктуры: дороги, хранилища, парки техники, животноводческие фермы, жилые здания, лини электропередач, газопроводы и т.д. Второе направление - интенсификация производства, то есть — повышение урожайности сельскохозяйственных культур, в том числе за счёт применения химических удобрений, повышения продуктивности животноводства, птицеводства и рыболовства. Интенсификация производства, до некоторой поры, позволяла разрешить противоречия между потребностями расширения производства продуктов питания и сохранением окружающей среды.

Бесспорно, что оба направления важны в деле обеспечения продуктами питания населения отдельной страны и человечества в целом. Однако ущерб, наносимый среде обитания в результате интенсификации производства и экстенсивного развития, неуклонно нарастал. И к настоящему времени на планете Земля вырублено две трети лесов, утрачена треть почвенного покрова, почти повсеместно исчезли степи, как тип ландшафта, животный мир потерял половину своего видового состава. К концу ХХ-го века оба эти направления себя исчерпали : площади обрабатываемых земель на планете могут быть увеличены максимально на 500 млн. га, то есть - на треть., а так как одновременно идёт деградация используемых земель, то через 50 лет непригодными к использованию для производства продовольствия станут 550 млн.га. Впереди тупик, и угроза глобального экологического кризиса.

Об угрозе глобального экологического кризиса.

Все процессы, протекающие в Биосфере, являются взаимосвязанными и взаимовложенными. Человечество это один их биологических видов, который связан тысячами биологических нитей, в том числе и пищевыми цепями со всеми другими представителями животного и растительного мира и занимает свою экологическую нишу. Глобальный исторический процесс это лишь частный процесс в эволюционном процессе биосферы Земли. Человек является единственным биологическим видом, получающим от природы как готовые продукты питания, так и сырьё, из которого или с помощью которого производит продукты. Вследствие взаимозависимости процессов в Биосфере существует сложная система замкнутых биохимических циклов и когда человечество их нарушает в ходе своей бездумной деятельности, то это приводит в экологическим кризисам: сначала к локальным, затем к региональным и, наконец, — к глобальному. Возникший к концу ХХ-го века глобальный экологический кризис, является результатом природопокорительного отношения человечества к окружающей среде. В его основе лежит мировоззрение людей, их неправедный образ жизни по библейскому проекту, как доктрине господства над Природой : «И благословил их Бог, и сказал им Бог: плодитесь и размножайтесь, и наполняйте землю, и обладайте ею, и владычествуйте над рыбами морскими (и над зверями,) и над птицами небесными, (и над всяким скотом, и над всею землёю,) и над всяким животным, пресмыкающимся по земле ». (Бытие 1:28, Библия, «Библейские общества», Москва, 1995г.). В результате чего Западная цивилизация — «общество потребления ».

Нынешний глобальный экологический кризис начался в середине ХХ-го века, его начало совпало с химизацией производства промышленно развитых стран. В результате такой деятельности человечества, урон наносимый Биосфере в разы превосходит её возможности по самовосстановлению, так как человечество потребляет более 10% производимой Биосферой продукции. Основным потребителем природных ресурсов и загрязнителем окружающей среды являются страны Западной региональной цивилизации во главе с США, которые имея 5% населения Земли, потребляют 40% мировых ресурсов и дают 60% отходов. Страны Запада справились с первой волной глобального экологического кризиса за счёт стран «третьего мира», России и стран СНГ. Но в результате бездумного подражания всеми странами Мира «американскому образу жизни» грядёт вторая, более мощная волна кризиса, который охватит всю планету. И одной из острейших проблем стран Мира, в том числе - России, встаёт проблема продовольствия, которая ставит вопрос обеспечения продовольственной безопасности.

Понятие о продовольственной безопасности государства.

Продовольственная безопасность государства — это степень обеспеченности населения страны экологически чистыми и полезными для здоровья продуктами питания отечественного производства по научно-обоснованным нормам и доступным ценам при сохранении и улучшении среды обитания. Продовольственная безопасность является важнейшей составной частью экономической безопасности страны, которая в свою очередь, является частью общественной безопасности. Почему население нашей страны целесообразно обеспечивать именно отечественными, а не импортными продуктами ? Потому что, в условиях нехватки в стране продовольствия, наличия всеохватывающей коррупции, безудержной гонкой за прибылью от производства и продаж продуктов питания, в импортируемые продукты питания вполне могут быть включены различные консерванты, красители, вкусовые присадкии т.п., употребление которых в пищу может непредсказуемым образом сказаться на состоянии здоровья не только живущего, но и будущих поколений. Наличие нынче различных добавок и консервантов в импортных продуктах питания уже наблюдается, дальше - будет больше. Тем самым продукты питания из пищи превращаются в оружие геноцида, (пятый приоритет обобщённых средств управления ). А планы Запада в отношении России уже известны. Они изложены в директиве Совета национальной безопасности США 20/1 от 18 августа 1948 года, в четырёхтомнике Гарвардского проекта: «Перестройка», «Реформы», «Завершение», «Кольца Сатурна», по плану которого предполагалось расчленить СССР, а затем и Россию на 40-45 немощных государств, известны российским спецслужбам и другие зловещие планы Запада («Грааль», «NSSM 200» и т.п.), которые приводились Государственной Думе РФ 1996 года в виде книги «Новая стратегическая инициатива России». И кроме того, отвечая на вышепоставленный вопрос «о целесообразности обеспечения населения России отечественными продуктами», следует учитывать не только экономическую составляющую, но и составляющую комплексного подхода государства к здоровью своего населения: человеку наиболее полезно употреблять в пищу те продукты, которые родит его родная земля, так как люди генетически предрасположены к усвоению тех продуктов, которыми питались их предки . А управленцам Верховной власти России следует ещё учитывать и то, что обеспечение населения свой страны отечественными продуктами питания исключит зависимость экономики страны от иноземных государств и возможного политического шантажа, а также обеспечит стабильность в обществе при поступательном росте экономики.

Оценка степени продовольственной безопасности России.

Для характеристики степени продовольственной безопасности нашего государства предлагается ввести понятную всем со школьной скамьи пятибалльную систему оценки, которая должна определяться исходя из состояния отраслей производящих продовольствие, степени обеспечения населения продовольствием, качества продуктов питания и их доступности всем слоям общества, объёма и возможности наращивания стратегических запасов продовольствия, состояния производственной и научно-технической базы, возможностей по сохранению и улучшению среды обитания.

Продовольственная безопасность России обеспечена ПОЛНОСТЬЮ

1. Население страны обеспечено экологически чистыми, полезными для здоровья продуктами питания отечественного производства по научно-обоснованным нормам с учётом пола, возраста, условий труда, природно-климатических условий и национальных традиций.
2. Цены на эти продукты питания доступны всем честным труженикам, многодетным семьям и пенсионерам независимо от национальной принадлежности и профессии.
3. Созданы стратегические запасы продовольствия на случай стихийных бедствий, войны или других чрезвычайных ситуаций в объёме, обеспечивающем избежания голода в стране, (при введении нормированного распределения продуктов), в течение не менее пяти лет.
4. Агропромышленный комплекс, рыбное и лесное хозяйство страны развиваются устойчиво и имеют резервы, позволяющие наращивать производство продовольствия для увеличения запасов и на случай необходимости оказания продовольственной помощи другим странам, постигшим стихийные бедствия.
5. Наука находится на уровне высших мировых достижений и обеспечивает экономику новейшими образцами техники и технологий, поддерживает и улучшает генофонод животноводства и растениеводства, даёт достоверные прогнозы развития всех сфер жизнедеятельности общества на перспективу.
6. Природоохранная и природовосстановительная политика и практика обеспечивает сохранение и улучшение среды обитания.

Продовольственная безопасность России обеспечена В ОСНОВНОМ , если выполняются все вышеперечисленные условия кроме п.3, то есть - стратегические запасы продовольствия имеются, но обеспечивают население продуктами питания на случай чрезвычайных ситуаций на срок менее пяти лет.

Продовольственная безопасность России обеспечена ЧАСТИЧНО , если выполняются следующие условия:

1. Население страны обеспечено экологически чистыми продуктами питания отечественного производства не менее чем на 80%. (Норматив соответствует принятому международной продовольственной организации — ФАО).
2. Цены на эти продукты доступны основной массе трудового населения.
3. Стратегические запасы продовольствия ограничены и не обеспечивают устойчивое снабжение населения на случай чрезвычайных обстоятельств.
4. Производственные мощности позволяют наращивать выпуск продовольствия.
5. Природоохранные мероприятия осуществляются, но темпы восстановления среды обитания недостаточны.

Продовольственная безопасность России обеспечена НЕ ОБЕСПЕЧЕНА , если:

1. Население страны обеспечено экологически чистыми продуктами питания отечественного производства менее чем на 80%.
2. Цены на эти продукты основной массе трудового населения не доступны.
3. Стратегические запасы продовольствия истощены или отсутствуют.
4. Производственные мощности не позволяют наращивать выпуск продовольствия.
5. Научно-техническая база не развивается.
6. Природоохранные мероприятия не соответствуют темпам разрушения окружающей среды.

Если оценивать по вышеприведённым критериям состояние продовольственной безопасности России на настоящее время, то её можно оценить только как КАТАСТРОФИЧЕСКОЕ . Основание этого утверждения следующее:

1. Население страны обеспечиваются продуктами питания отечественного производства менее чем на 60%, а крупные административно-промышленные центры зависят от поставок из вне на 70-80% . Поставляемые продукты питания, в основном с Запада, являются далеко не экологически чистыми. Многие из них имеют консерванты, различные добавки, усилители вкуса и красители, а потому их следует отнести не к продуктам питания, а к средствам геноцида . Следует также иметь в виду, что при такой продовольственной зависимости от поставок продуктов питания из-за рубежа ни Президент, ни Правительство, ни Парламент страны не могут проводить самостоятельную политику под угрозой искусственно инициированного голода внешними силами, так как действующие горе-правители прекрасно понимают внутреннюю угрозу со стороны голодного населения в случае непоставок продуктов питания из-за рубежа.
2. Цены на продукты питания в стране остаются высокими, доступны только «элите», многие продукты питания не доступны малооплачиваемым слоям населения и пенсионерам.
3. Голод в стране может возникнуть и при отсутствии злого умысла по отношению к России по причине природных или социальных катаклизмов в странах, являющихся поставщиками продовольствия, а стратегические запасы продовольствия в России разворованы, истощены и практически отсутствуют.
4. Производственные мощности АПК, рыбного и лесного хозяйства не позволяют наращивать выпуск продовольствия, так как за время реформ были разрушены и разворованы, а оставшиеся - устарели и изношены. Нового и существенного ничего не создали, не построили.
5. Научно-техническая база разрушена, аграрная наука теплится на энтузиазме одиночек.
6. Природоохранные мероприятия с началом реформ практически свёрнуты. Единой государственной политики природопользования не проводится. Природные ресурсы находятся в ведении субъектов федерации, фактически - «в руках» мафиозных кланов. Финансовые средства, получаемые от природопользователей используются не по назначению, по существу разворовываются.

Пути решения продовольственной проблемы и выхода из экологического кризиса.

Сохранение и восстановление экологии окружающей среды и одновременно обеспечение продовольственной безопасности — это первостепенная общенародная задача, на решение которой необходимо немедленно направить усилия государства и общества. Современными учёными предлагается множество частных мер по улучшению природопользования, сохранению окружающей среды, повышению эффективности работы АПК, рыбного и лесного хозяйства. Всё это важно и нужно, но это - лишь полумеры, реализация которых сможет лишь отодвинуть на время экологическую катастрофу, но не предотвратить её. Необходимо всё менять в корне, то есть — необходимо менять концепцию управления обществом, менять мировоззрение людей, их образ жизни, отношение к Природе. Потому как есть всего лишь два пути решения вышеназванной проблемы:

Первый путь - предлагается Западом, («Теория золотого миллиарда»). Его суть в следующем:

1. Регулирование численности населения Земли, а точнее — её сокращение до 5млрд. чел.
2. Национальные границы должны быть ликвидированы, что обеспечит непрерывную функциональность транснациональных корпораций и банков. При этом, национальные культуры уничтожить, заменив одной для всех — «американским образом жизни».
3. Взамен множества национальных толпо-»элитарных» пирамид создать глобальную толпо-«элитарную» пирамиду с единой «элитой» и единым «кочевым стадом» работоспособных рабов, кочующих в поиске работы по единой территории без национальных границ и управляемых единым «правительством», в ведении которого будут сосредоточены все сырьевые, материальные и энергетические ресурсы Земли, (Давосский проект 1998г., «Попечители-21», которым предполагается, что в «золотой миллиард» войдут наиболее богатые «особи» от разных национальных «элит» ).
4. Проблемы с обеспечением населения (рабочего быдла) необходимыми продуктами и др. товарами решать за счёт новейших интенсивных технологий.
5. Процесс установления «нового мирового порядка» осуществить путём зомбирования населения Земли с использованием СМИ, алкоголя, табака, наркотиков, психотропных средств в качестве пищевых добавок, электромагнитных и звуковых излучений, генной инженерии и т.п., (5-й приоритет обобщённых средств управления ), и превращения населения в биороботов, бездумных человекообразных животных, которым достаточно лишь удовлетворения физиологических потребностей и чувственных удовольствий.

Второй путь - вывод России, и на её примере, вывод всего человечества из под управления обществом по библейской концепции, смена существующей концепции управления в соответствии с Концепцией общественной безопасности. Это предполагает смену мировоззрения людей, смену их образа жизни, смену отношения друг к другу и к Природе, осознание себя частью целого: жить в ладу с Природой, со всем сущим. И в результате — добровольное ограничение и потребление материальных благ и удовольствий, отказ от роскоши, забота о будущем своих поколений, проведение широкомасштабных природовостановительных мероприятий и комплексных программ, а в вопросе обеспечения народа продовольствием - применение не только интенсивных технологий, но применение в своей перспективе - биотехнологий.

Лабораторная работа № 9.

Информационная, экологическая, продовольственная безопасность.

Безопасность образовательных учреждений.

1. Информационная безопасность.
2. Экологическая безопасность.
3. Продовольственная безопасность.
4. Безопасность образовательных учреждений.

ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ.

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ (самостоятельно).

1. Загрязнение и деградация почв. Опустынивание земель.

2. Изменение свойств воздушной среды.

Заполнить таблицу 1. Виды атмосферных загрязнений

3. Изменение состояния гидросферы.

Опишите, как влияют перечисленные загрязнители на состояние гидросферы.

· Тепловое загрязнение

· Нефть и нефтепродукты

· Пестициды

· Детергенты

· Диоксины

· Тяжелые металлы

4. Основные проблемы экологии городов и пути их решения.

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ.

ЗАДАНИЕ . Проведите анализ 4 продуктов со сложным составом, куда входят пищевые добавки: колбасы, газированного напитка, сладкого продукта, кисломолочного напитка. Сделайте вывод о характере влияния обнаруженных пищевых добавок на организм человека.

Перечислите известные вам консерванты, которые используются в пищевой промышленности, и их свойства.

Какую информацию должен знать покупатель при покупке продуктов питания?

В чем опасность генномодифицированных продуктов (ГМО) для молодежи?

Как правильно экономить при покупке продуктов в магазинах?

Основы продовольственной безопасности

Проблема продовольственной безопасности населения стала предметом актив­ного рассмотрения мировым сообществом в связи с социально-экономическими процессами в развивающихся странах с середины 1970-х гг. Возникло глобальное противоречие, когда абсолютное перепроизводство продовольствия в развитых странах сопровождалось массовым голодом и недоеданием населения в ряде стран третьего мира.

В этой связи в декабре 1974 г. Генеральная Ассамблея ООН одобрила разра­ботанные Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО) «Международные обязательства по обеспечению продовольственной безопасности в мире». В 1996 г. в Риме на Всемирной встрече на высшем уровне по проблемам про­довольствия была принята декларация по всемирной продовольственной безопас­ности. В указанной декларации продовольственная безопасность определена как «состояние экономики, при котором населению страны в целом и каждому граж­данину в отдельности гарантируется обеспечение доступа к продуктам питания, питьевой воде и другим пищевым продуктам в качестве, ассортименте и объемах, необходимых и достаточных для физического и социального развития личности, обеспечения здоровья и расширенного воспроизводства населения страны».

Определения продовольственной безопасности, сформулированные на Римской встрече, содержат указания на следующие элементы:

1. физическая доступность достаточной в количественном отношении, безопас­ной и питательной пищи;

2. экономическая доступность к продовольствию должного объема и качества всех социальных групп населения;

3. автономность и экономическая самостоятельность национальной продоволь­ственной системы (продовольственная независимость);

4. надежность, т.е. способность национальной продовольственной системы ми­нимизировать влияние сезонных, погодных и иных колебаний на снабжение продо­вольствием населения всех регионов страны;

5. устойчивость, означающая, что национальная продовольственная система раз­вивается в режиме расширенного воспроизводства.

Кроме того, к ним относят:

Долю расходов на продовольствие в общих расходах отдельных групп населе­ния;

Территориальную доступность продуктов (сравнение уровня розничных цен на одинаковые товары в разных регионах страны);

Уровень «удобства» продовольствия (доля в потреблении современных продук­тов, которые снижают потери и экономят время работы в домашнем хозяйстве);

Степень «натуральности» и доброкачественности продуктов;

Влияние качества продуктов на состояние здоровья и продолжительность жиз­ни, в том числе продуктов, полученных с помощью методов генной инженерии и биотехнологии, массовое коммерческое освоение которых началось в 1995 г., и др.

В обобщенном виде оценка состояния продовольственной безопасности населе­ния определяется:

· физической доступностью продовольствия - наличие продуктов питания на всей территории страны в каждый момент времени и в необходимом ассорти­менте;

· экономической доступностью продовольствия - уровень доходов независи­мо от социального статуса и места жительства гражданина, который позволяет приобретать продукты питания, по крайней мере, на минимальном уровне по­требления;

· безопасностью продовольствия для потребителей - предотвращение произ­водства, реализации и потребления некачественных пищевых продуктов, спо­собных нанести вред здоровью населения.

В настоящее время насыщенность продовольственного рынка России такова, что в основном физическая доступность продовольствия обеспечена, по крайней мере, на минимальном уровне потребления. Однако при этом возникают ситуации с крат­косрочным дефицитом тех или иных видов продовольствия в отдельных регионах, а потребители не защищены от резких колебаний цен на продовольствие.

Это связано с рядом факторов: различный уровень развития сельского хозяйства и пищевой промышленности в регионах России; неразвитость инфраструктуры рын­ка; высокие тарифы на перевозки и нехватка железнодорожного подвижного состава; высокие барьеры доступа производителей на продовольственный рынок и др. При этом отсутствие необходимых оперативных резервов продовольствия у государства не позволяет оказывать достаточную помощь при ухудшении продовольственной си­туации в регионах, поддерживать стабильность на продовольственных рынках.

Уровень самообеспечения продовольствием на сегодня составляет: в США и Франции - более 100 %, в Германии - 93 %, в Италии - 78 %, в России - 70 %, в Японии - 50 %. Размеры поставок продовольствия в Россию из-за рубежа достиг­ли около 40 % внутреннего потребления, что, по заключению многих экономистов, превышает пороговое значение (25 %) экономической безопасности страны. Неко­торые регионы страны до 50 % своей потребности в продовольствии получают из-за границы.

В последние годы в России особую остроту приобрела проблема безопасности продуктов питания для потребителей, что связано с увеличением поступления на продовольственный рынок некачественных, фальсифицированных, геномодифици­рованных и опасных для здоровья продуктов. По оценкам Национального фонда за­щиты прав потребителей, на мелкооптовых и продовольственных рынках до 85 % продуктов питания в той или иной степени фальсифицированы. При инспекции было забраковано и снижено в сортности более 30 % от общего объема импортных продовольственных товаров: кондитерских изделий, продуктов детского питания, сыров, колбасных изделий и копченостей, рыбы и рыбопродуктов, масла животного. Такая ситуация может быть охарактеризована как весьма существенная угроза здоровью нации.

В определенной мере это стало следствием того, что существующая система го­сударственного контроля и надзора за качеством пищевых продуктов не адекватна произошедшим в ходе реформирования экономики изменениям условий производ­ства и оборота сельскохозяйственного сырья, продукции и продовольствия.

В РФ права потребителей и порядок их защиты определены Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Права потребителей - это свобода их воли, законные интересы, защищенные правовыми нормами, а также соответствующие обязанностей изготовителя применительно к качеству товаров и услуг. Во многом защита прав потребителей зависит от их компетентности и умения вовремя обратиться к специалисту за советами. Защита прав потребителей осущест­вляется судом.

Информация о продуктах питания должна содержать информацию о:

- весе;

Калорийности;

Сроке годности и правилах хранения.

В соответствии с названным законом, который вывешен в каждом торговом учреждении, потребитель может потребовать от изготовителя (продавца) следую­щую информацию о товаре:

Наименование (номер) государственного стандарта, которым определяются обязательные требования по обеспечению безопасности жизни и здоровья по­требителей;

Цена и условия приобретения товара;

Правила и условия эффективного и безопасного пользования товарами, адре­са изготовителей и предприятий, уполномоченных изготовителем на принятие претензий;

Сертификат, если товары подлежат сертификации.

В развитых странах происходит повсеместное укрепление и усиление роли госу­дарственных систем контроля и регулирования безопасности продовольствия.

В США ключевую роль в контроле качества продовольствия играют два ведомства: Ад­министрация по продовольствию и медикаментам Министерства здравоохранения и социаль­ных услуг, которая контролирует производство и реализацию почти 90 тысяч видов продук­ции, и Управление продовольственной безопасности и инспекции Министерства сельского хозяйства, отвечающее исключительно за контроль мяса и мясопродуктов. Эти ведомства наделены полномочиями вплоть до полного запрета продажи продукции и ее конфискации в судебном порядке, правом аргументировать возбуждение уголовного дела в отношении физических и юридических лиц, входить в судебные органы с предложением о запрете в судебном порядке производства и реализации отдельных видов продукции. При этом макси­мально возможное наказание за неправильную маркировку продукции составляет до 3 лет тюремного заключения и 100 тыс. долларов США, а предоставление фальсифицированной документации - до 5 лет и 250 тыс. долларов США.

В «Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года», принятой 12 мая 2009 г., проблема продовольственной безопасности выдвигается на уровень нацио­нальной и ставится задача стимулирования производства качественных натураль­ных отечественных продовольственных товаров, что поднимет качество и повысит конкурентоспособность продукции отечественных товаропроизводителей. Продо­вольственная безопасность будет обеспечиваться за счет развития биотехнологий и импортозамещения по основным продуктам питания, а также путем предотвраще­ния истощения земельных ресурсов и сокращения сельскохозяйственных земель и пахотных угодий, захвата национального зернового рынка иностранными компания­ми, бесконтрольного распространения пищевой продукции, полученной из генети­чески модифицированных растений с использованием генетически модифицирован­ных микроорганизмов.

ПИЩЕВЫЕ ДОБАВКИ

Раньше названия химических веществ писали на этикетках продуктов, но они за­нимали так много места, что в 1953 году в Европе заменили полные названия химиче­ских пищевых добавок буквой с цифровыми кодами. Индексом «Е» (от Europe) в рам­ках Европейского сообщества принято обозначать наличие в продукте питания любых пищевых добавок, идентифицированных согласно Международной системе класси­фикации (INS). По данной системе пищевые добавки делятся на группы по принципу действия. Группа определяется по первой цифре, указанной после буквы «Е».

Название группы	Принцип действия
Е100-Е182	Красители. Усиливают цвет продукта.
Е200-Е299	Консерванты (удлиняют срок годности продукта). Химически стерилизую­щие добавки. Защищают от микробов, грибков, бактериофагов.
Е300-Е399	Антиокислители (замедляют окисление, например, от прогоркания жиров и изменения цвета, по действию схожи с консервантами).
Е400-Е499	Стабилизаторы (сохраняют заданную консистенцию продукции). Загусти­тели (повышают вязкость).
Е500-Е599	Эмульгаторы (поддерживают однородную смесь несмешиваемых продук­тов, например воды и масла, по действию похожи на стабилизаторы).
Е600-Е699	Усилители вкуса и запаха.
Е700-Е899	Зарезервированные номера.
Е900-Е999	Пеногасители (предупреждают или снижают образование пены). Антифламинги и другие вещества.

Безопасные «Е». Такими условно можно назвать небольшое количество доба­вок, но их не рекомендуют употреблять детям до 5 лет. Е100 - куркумин (краси­тель), может содержаться в порошке карри, соусах, готовых блюдах с рисом, варе­нье, кандированных (обработанных в сахарном сиропе) фруктах, рыбных паштетах. Е363 - янтарная кислота (подкислитель), содержится в десертах, супах, бульонах, сухих напитках. Е504 - карбонат магния (разрыхлитель теста), может содержаться в сыре, жевательной резинке, пищевой соли. Е957 - тауматин (подстластитель) мо­жет содержаться в мороженом, сухофруктах, жевательной резинке без сахара

Наиболее вредные добавки - консерванты и антиокислители. Консерванты и стабилизаторы действуют сродни антибиотикам. В среде, в которой присутству­ет такой препарат, жизнь становится невозможна, и бактерии погибают, что дольше сохраняет продукт от порчи. Человек состоит из огромного числа самых различных клеток и обладает большой массой (по сравнению с одноклеточным организмом), поэтому в отличие от одноклеточных организмов не погибает от употребления кон­серванта (в некоторых случаях еще и потому, что соляная кислота, содержащаяся в желудке, частично разрушает консервант). Так, консервант Е240 (формальдегид) мо­жет присутствовать в консервах (грибы, компоты, варенья, соки и т.д.).

Много вредных добавок среди красителей. В частности, запрещены: Е121 (ци­трусовый красный краситель) и Е123 (краситель амарант). Они обычно содержатся в сладкой газированной воде, сладостях, цветном мороженом.

Доказано, что все три добавки могут способствовать образованию злокачествен­ных опухолей.

Эмульгаторы чаще представлены минеральными веществами, например: Е500 - сода (гидрокарбонат натрия); Е507 - соляная кислота; Е513 - серная кислота.

Есть химические соединения, которые считаются неопасными и разрешены к применению. Одни из самых распространенных: Е250 - нитрит натрия; Е251 - нитрат натрия; Е252 - нитрат калия. Без этих добавок почти нет колбасных изделий. В процессе обработки колбасный фарш теряет свой нежно-розовый цвет, превраща­ясь в серо-бурую массу. Тогда в ход идут нитраты и нитриты. Нитродобавки содер­жатся также в копченой рыбе, в шпротах, консервированной сельди. Добавляют их и в твердые сыры для предупреждения вспучивания. Людям, страдающим заболевани­ями печени, кишечника, дисбактериозом, холециститом, рекомендуется исключить из рациона продукты, содержащие эти добавки. У таких людей часть нитратов, по­падая в желудочно-кишечный тракт, превращается в более токсичные нитриты, кото­рые, в свою очередь, образуют довольно сильные канцерогены - нитрозамины.

Таблица вредных пищевых добавок

Похожая информация.

Экология планеты и производство продуктов питания связаны самым тесным образом. С древнейших времён и до наших дней рост населения и потребностей людей требовали увеличения производства продуктов питания. До сих пор решение продовольственной проблемы осуществлялось одновременно по двум направлениям: Первое направление — экстенсивное развитие производится путём расширения угодий под выпас скота, посевов и садов за счёт выжигания и вырубки лесов, распахивания степей, осушения болот, обводнения степей, пустынь и полупустынь, за счёт водозабора рек и строительства каналов, создания искусственных водоёмов для полива земли и разведения рыбы. Значительные площади выделяются и под объекты инфраструктуры: дороги, хранилища, парки техники, животноводческие фермы, жилые здания, лини электропередач, газопроводы и т.д. Второе направление — интенсификация производства, то есть — повышение урожайности сельскохозяйственных культур, в том числе за счёт применения химических удобрений, повышения продуктивности животноводства, птицеводства и рыболовства. Интенсификация производства, до некоторой поры, позволяла разрешить противоречия между потребностями расширения производства продуктов питания и сохранением окружающей среды.

Бесспорно, что оба направления важны в деле обеспечения продуктами питания населения отдельной страны и человечества в целом. Однако ущерб, наносимый среде обитания в результате интенсификации производства и экстенсивного развития, неуклонно нарастал. И к настоящему времени на планете Земля вырублено две трети лесов, утрачена треть почвенного покрова, почти повсеместно исчезли степи, как тип ландшафта, животный мир потерял половину своего видового состава. К концу ХХ-го века оба эти направления себя исчерпали : площади обрабатываемых земель на планете могут быть увеличены максимально на 500 млн. га, то есть — на треть., а так как одновременно идёт деградация используемых земель, то через 50 лет непригодными к использованию для производства продовольствия станут 550 млн.га. Впереди тупик, и угроза глобального экологического кризиса.

Об угрозе глобального экологического кризиса.

Все процессы, протекающие в Биосфере, являются взаимосвязанными и взаимовложенными. Человечество это один их биологических видов, который связан тысячами биологических нитей, в том числе и пищевыми цепями со всеми другими представителями животного и растительного мира и занимает свою экологическую нишу. Глобальный исторический процесс это лишь частный процесс в эволюционном процессе биосферы Земли. Человек является единственным биологическим видом, получающим от природы как готовые продукты питания, так и сырьё, из которого или с помощью которого производит продукты. Вследствие взаимозависимости процессов в Биосфере существует сложная система замкнутых биохимических циклов и когда человечество их нарушает в ходе своей бездумной деятельности, то это приводит в экологическим кризисам: сначала к локальным, затем к региональным и, наконец, — к глобальному. Возникший к концу ХХ-го века глобальный экологический кризис, является результатом природопокорительного отношения человечества к окружающей среде. В его основе лежит мировоззрение людей, их неправедный образ жизни по библейскому проекту, как доктрине господства над Природой : «И благословил их Бог, и сказал им Бог: плодитесь и размножайтесь, и наполняйте землю, и обладайте ею, и владычествуйте над рыбами морскими (и над зверями,) и над птицами небесными, (и над всяким скотом, и над всею землёю,) и над всяким животным, пресмыкающимся по земле ». (Бытие 1:28, Библия, «Библейские общества», Москва, 1995г.). В результате чего Западная цивилизация — «общество потребления ».

Нынешний глобальный экологический кризис начался в середине ХХ-го века, его начало совпало с химизацией производства промышленно развитых стран. В результате такой деятельности человечества, урон наносимый Биосфере в разы превосходит её возможности по самовосстановлению, так как человечество потребляет более 10% производимой Биосферой продукции. Основным потребителем природных ресурсов и загрязнителем окружающей среды являются страны Западной региональной цивилизации во главе с США, которые имея 5% населения Земли, потребляют 40% мировых ресурсов и дают 60% отходов. Страны Запада справились с первой волной глобального экологического кризиса за счёт стран «третьего мира», России и стран СНГ. Но в результате бездумного подражания всеми странами Мира «американскому образу жизни» грядёт вторая, более мощная волна кризиса, который охватит всю планету. И одной из острейших проблем стран Мира, в том числе — России, встаёт проблема продовольствия, которая ставит вопрос обеспечения продовольственной безопасности.

Понятие о продовольственной безопасности государства.

Продовольственная безопасность государства — это степень обеспеченности населения страны экологически чистыми и полезными для здоровья продуктами питания отечественного производства по научно-обоснованным нормам и доступным ценам при сохранении и улучшении среды обитания. Продовольственная безопасность является важнейшей составной частью экономической безопасности страны, которая в свою очередь, является частью общественной безопасности. Почему население нашей страны целесообразно обеспечивать именно отечественными, а не импортными продуктами ? Потому что, в условиях нехватки в стране продовольствия, наличия всеохватывающей коррупции, безудержной гонкой за прибылью от производства и продаж продуктов питания, в импортируемые продукты питания вполне могут быть включены различные консерванты, красители, вкусовые присадкии т.п., употребление которых в пищу может непредсказуемым образом сказаться на состоянии здоровья не только живущего, но и будущих поколений. Наличие нынче различных добавок и консервантов в импортных продуктах питания уже наблюдается, дальше — будет больше. Тем самым продукты питания из пищи превращаются в оружие геноцида, (пятый приоритет обобщённых средств управления ). А планы Запада в отношении России уже известны. Они изложены в директиве Совета национальной безопасности США 20/1 от 18 августа 1948 года, в четырёхтомнике Гарвардского проекта: «Перестройка», «Реформы», «Завершение», «Кольца Сатурна», по плану которого предполагалось расчленить СССР, а затем и Россию на 40-45 немощных государств, известны российским спецслужбам и другие зловещие планы Запада («Грааль», «NSSM 200» и т.п.), которые приводились Государственной Думе РФ 1996 года в виде книги «Новая стратегическая инициатива России». И кроме того, отвечая на вышепоставленный вопрос «о целесообразности обеспечения населения России отечественными продуктами», следует учитывать не только экономическую составляющую, но и составляющую комплексного подхода государства к здоровью своего населения: человеку наиболее полезно употреблять в пищу те продукты, которые родит его родная земля, так как люди генетически предрасположены к усвоению тех продуктов, которыми питались их предки . А управленцам Верховной власти России следует ещё учитывать и то, что обеспечение населения свой страны отечественными продуктами питания исключит зависимость экономики страны от иноземных государств и возможного политического шантажа, а также обеспечит стабильность в обществе при поступательном росте экономики.

Оценка степени продовольственной безопасности России.

Для характеристики степени продовольственной безопасности нашего государства предлагается ввести понятную всем со школьной скамьи пятибалльную систему оценки, которая должна определяться исходя из состояния отраслей производящих продовольствие, степени обеспечения населения продовольствием, качества продуктов питания и их доступности всем слоям общества, объёма и возможности наращивания стратегических запасов продовольствия, состояния производственной и научно-технической базы, возможностей по сохранению и улучшению среды обитания.

Продовольственная безопасность России обеспечена ПОЛНОСТЬЮ

1. Население страны обеспечено экологически чистыми, полезными для здоровья продуктами питания отечественного производства по научно-обоснованным нормам с учётом пола, возраста, условий труда, природно-климатических условий и национальных традиций.
2. Цены на эти продукты питания доступны всем честным труженикам, многодетным семьям и пенсионерам независимо от национальной принадлежности и профессии.
3. Созданы стратегические запасы продовольствия на случай стихийных бедствий, войны или других чрезвычайных ситуаций в объёме, обеспечивающем избежания голода в стране, (при введении нормированного распределения продуктов), в течение не менее пяти лет.
4. Агропромышленный комплекс, рыбное и лесное хозяйство страны развиваются устойчиво и имеют резервы, позволяющие наращивать производство продовольствия для увеличения запасов и на случай необходимости оказания продовольственной помощи другим странам, постигшим стихийные бедствия.
5. Наука находится на уровне высших мировых достижений и обеспечивает экономику новейшими образцами техники и технологий, поддерживает и улучшает генофонод животноводства и растениеводства, даёт достоверные прогнозы развития всех сфер жизнедеятельности общества на перспективу.
6. Природоохранная и природовосстановительная политика и практика обеспечивает сохранение и улучшение среды обитания.

Продовольственная безопасность России обеспечена В ОСНОВНОМ , если выполняются все вышеперечисленные условия кроме п.3, то есть — стратегические запасы продовольствия имеются, но обеспечивают население продуктами питания на случай чрезвычайных ситуаций на срок менее пяти лет.

Продовольственная безопасность России обеспечена ЧАСТИЧНО , если выполняются следующие условия:

1. Население страны обеспечено экологически чистыми продуктами питания отечественного производства не менее чем на 80%. (Норматив соответствует принятому международной продовольственной организации — ФАО).
2. Цены на эти продукты доступны основной массе трудового населения.
3. Стратегические запасы продовольствия ограничены и не обеспечивают устойчивое снабжение населения на случай чрезвычайных обстоятельств.
4. Производственные мощности позволяют наращивать выпуск продовольствия.
5. Природоохранные мероприятия осуществляются, но темпы восстановления среды обитания недостаточны.

Продовольственная безопасность России обеспечена НЕ ОБЕСПЕЧЕНА , если:

1. Население страны обеспечено экологически чистыми продуктами питания отечественного производства менее чем на 80%.
2. Цены на эти продукты основной массе трудового населения не доступны.
3. Стратегические запасы продовольствия истощены или отсутствуют.
4. Производственные мощности не позволяют наращивать выпуск продовольствия.
5. Научно-техническая база не развивается.
6. Природоохранные мероприятия не соответствуют темпам разрушения окружающей среды.

Если оценивать по вышеприведённым критериям состояние продовольственной безопасности России на настоящее время, то её можно оценить только как КАТАСТРОФИЧЕСКОЕ . Основание этого утверждения следующее:

1. Население страны обеспечиваются продуктами питания отечественного производства менее чем на 60%, а крупные административно-промышленные центры зависят от поставок из вне на 70-80% . Поставляемые продукты питания, в основном с Запада, являются далеко не экологически чистыми. Многие из них имеют консерванты, различные добавки, усилители вкуса и красители, а потому их следует отнести не к продуктам питания, а к средствам геноцида . Следует также иметь в виду, что при такой продовольственной зависимости от поставок продуктов питания из-за рубежа ни Президент, ни Правительство, ни Парламент страны не могут проводить самостоятельную политику под угрозой искусственно инициированного голода внешними силами, так как действующие горе-правители прекрасно понимают внутреннюю угрозу со стороны голодного населения в случае непоставок продуктов питания из-за рубежа.
2. Цены на продукты питания в стране остаются высокими, доступны только «элите», многие продукты питания не доступны малооплачиваемым слоям населения и пенсионерам.
3. Голод в стране может возникнуть и при отсутствии злого умысла по отношению к России по причине природных или социальных катаклизмов в странах, являющихся поставщиками продовольствия, а стратегические запасы продовольствия в России разворованы, истощены и практически отсутствуют.
4. Производственные мощности АПК, рыбного и лесного хозяйства не позволяют наращивать выпуск продовольствия, так как за время реформ были разрушены и разворованы, а оставшиеся — устарели и изношены. Нового и существенного ничего не создали, не построили.
5. Научно-техническая база разрушена, аграрная наука теплится на энтузиазме одиночек.
6. Природоохранные мероприятия с началом реформ практически свёрнуты. Единой государственной политики природопользования не проводится. Природные ресурсы находятся в ведении субъектов федерации, фактически — «в руках» мафиозных кланов. Финансовые средства, получаемые от природопользователей используются не по назначению, по существу разворовываются.

Пути решения продовольственной проблемы и выхода из экологического кризиса.

Сохранение и восстановление экологии окружающей среды и одновременно обеспечение продовольственной безопасности — это первостепенная общенародная задача, на решение которой необходимо немедленно направить усилия государства и общества. Современными учёными предлагается множество частных мер по улучшению природопользования, сохранению окружающей среды, повышению эффективности работы АПК, рыбного и лесного хозяйства. Всё это важно и нужно, но это — лишь полумеры, реализация которых сможет лишь отодвинуть на время экологическую катастрофу, но не предотвратить её. Необходимо всё менять в корне, то есть — необходимо менять концепцию управления обществом, менять мировоззрение людей, их образ жизни, отношение к Природе. Потому как есть всего лишь два пути решения вышеназванной проблемы:

Первый путь — предлагается Западом, («Теория золотого миллиарда»). Его суть в следующем:

1. Регулирование численности населения Земли, а точнее — её сокращение до 5млрд. чел.
2. Национальные границы должны быть ликвидированы, что обеспечит непрерывную функциональность транснациональных корпораций и банков. При этом, национальные культуры уничтожить, заменив одной для всех — «американским образом жизни».
3. Взамен множества национальных толпо-»элитарных» пирамид создать глобальную толпо-«элитарную» пирамиду с единой «элитой» и единым «кочевым стадом» работоспособных рабов, кочующих в поиске работы по единой территории без национальных границ и управляемых единым «правительством», в ведении которого будут сосредоточены все сырьевые, материальные и энергетические ресурсы Земли, (Давосский проект 1998г., «Попечители-21», которым предполагается, что в «золотой миллиард» войдут наиболее богатые «особи» от разных национальных «элит» ).
4. Проблемы с обеспечением населения (рабочего быдла) необходимыми продуктами и др. товарами решать за счёт новейших интенсивных технологий.
5. Процесс установления «нового мирового порядка» осуществить путём зомбирования населения Земли с использованием СМИ, алкоголя, табака, наркотиков, психотропных средств в качестве пищевых добавок, электромагнитных и звуковых излучений, генной инженерии и т.п., (5-й приоритет обобщённых средств управления ), и превращения населения в биороботов, бездумных человекообразных животных, которым достаточно лишь удовлетворения физиологических потребностей и чувственных удовольствий.

Второй путь — вывод России, и на её примере, вывод всего человечества из под управления обществом по библейской концепции, смена существующей концепции управления в соответствии с Концепцией общественной безопасности. Это предполагает смену мировоззрения людей, смену их образа жизни, смену отношения друг к другу и к Природе, осознание себя частью целого: жить в ладу с Природой, со всем сущим. И в результате — добровольное ограничение и потребление материальных благ и удовольствий, отказ от роскоши, забота о будущем своих поколений, проведение широкомасштабных природовостановительных мероприятий и комплексных программ, а в вопросе обеспечения народа продовольствием — применение не только интенсивных технологий, но применение в своей перспективе — биотехнологий.

Введение

Продовольственная безопасность страны - неотъемлемая часть ее национальной безопасности. Улучшение обеспечения населения продуктами питания представляет собой важную социально-экономическую задачу, решение которой имеет огромное значение для России. Обеспечение продовольственной безопасности является приоритетным направлением государственной политики, так как охватывает широкий спектр национальных, экономических, социальных, демографических и экологических факторов.

Степень продовольственной безопасности государства зависит от базового потенциала сельскохозяйственного производства. Аграрная политика в области обеспечения продовольственной безопасности должна быть направлена на оказание помощи отечественному сельхозтоваропроизводителю с использованием стратегии аграрного протекционизма.

Сегодня в странах с развитой рыночной экономикой производство сельскохозяйственной продукции и ее переработка рассматривается как важнейшее условие политической стабильности, как показатель национальной независимости и поэтому соответствующим образом регулируется. Проблема продовольственной безопасности для современного российского общества является одной из важнейших. Это связано с системным кризисом и спадом во всех отраслях народного хозяйства. Сейчас сформулирована концепция государственной политики в области обеспечения продовольственной безопасности, которая выстраивается на строго правовой основе. Федеральный закон "О продовольственной безопасности Российской Федерации" определяет продовольственную безопасность как состояние экономики, при котором обеспечивается продовольственная независимость страны и гарантируется доступность продовольствия для всего населения в количестве, необходимом для активной и здоровой жизни. Что касается критериев, то для того, чтобы была обеспечена продовольственная безопасность граждан России, 80% потребляемых ими продуктов питания должны производиться ее собственным аграрным сектором. Реальное же состояние дел на сегодня свидетельствует о полной утрате нашей страной продовольственной безопасности.

1. Понятие, уровень и критерии безопасности

Среди различных видов безопасности объектов социальной природы особое место занимает национальная безопасность государства, под которой понимается состояние страны, когда отсутствуют или устранены внешние и внутренние угрозы национальным ценностям и национальному образу жизни, обеспечивается реализация ее важных интересов. Другими словами, национальная безопасность есть защищенность жизненно важных интересов граждан, общества, государства, а также национальных ценностей и образа жизни от широкого спектра внешних и внутренних угроз, различных по своей природе (политических, экономических, военных, экологических и др.).

Роль продовольственной безопасности связана с тем, что продовольствие является базовым показателем жизнедеятельности человека. Уровень питания населения характеризует уровень ее экономического развития в целом, поскольку, как известно, производство продуктов питания было, есть и будет самым первым условием непосредственных производителей и всякого производства вообще, а уровень обеспечения населения продовольствием рассматривается как важнейший фактор и определяющий критерий уровня социальной жизни, жизнеспособности экономической структуры и государственного устройства страны.

Недостаточность продовольствия возникает по причине стихийных бедствий, вызванных природными явлениями, войнами, различного рода экономическими кризисами в государстве, радикальными изменениями общественного строя и т. п. В связи с этим как для отдельного человека, так и отдельного государства и мира в целом возникает проблема стабильного обеспечения продовольствием и продовольственной безопасности. Важность проблемы продовольственной безопасности в системе национальной безопасности заключается и в том, что она тесно связана с экологической безопасностью. Сельскохозяйственная деятельность оказывает определяющее воздействие на ухудшение экологической ситуации в мире, что, с одной стороны, препятствует росту производства сельскохозяйственной продукции как сырья для продовольствия, с другой - ведет к производству продукции, загрязненной различными токсическими веществами. В XX веке с развитием межгосударственной торговли продовольствие стало использоваться как оружие для политического давления одних стран на другие.

Таким образом, продовольственная безопасность является важнейшим элементом не только экономической безопасности государства, но и его политической и экологической безопасности, определяя ведущую роль продовольственной безопасности в национальной безопасности. Проблема продовольственной безопасности населения стала предметом активного рассмотрения мировым сообществом с середины 70-х годов ХХ века.

Продовольственная безопасность - состояние экономики, при котором населению страны в целом и каждому гражданину в отдельности гарантируется обеспечение доступа к продуктам питания, питьевой воде и другим пищевым продуктам в качестве, ассортименте и объемах необходимых и достаточных для физического и социального развития личности, обеспечения здоровья и расширенного воспроизводства населения страны.

Продовольственная безопасность для Российской Федерации является одной из центральных проблем в системе национальной безопасности, поскольку без надежного снабжения продовольствием ни одна страна не в состоянии избежать зависимости от других государств.

Критерии продовольственной безопасности:

Для оценки состояния продовольственной безопасности используется следующая система показателей: 1) в сфере потребления: - уровень экономической доступности основных пищевых продуктов;- уровень физической доступности основных пищевых продуктов;- уровень располагаемых ресурсов домашних хозяйств по группам населения; - уровень потребления основных видов продовольствия в расчете на душу населения, в том числе за счет отечественного производства;- потребление пищевых продуктов по отдельным группам населения;- доля населения, для которого потребление основных пищевых продуктов ниже рациональных норм;- объемы адресной помощи населению;- удельный вес импортных и отечественных пищевых продуктов, выявленных как не соответствующих требованиям технических регламентов и иным положениям законодательства Российской Федерации; - суточная калорийность питания человека;- количество белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов, потребляемых человеком в сутки;- продовольственная инфляция.2) в сфере производства и национальной конкурентоспособности: - объемы производства сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия в расчете на душу населения;- удельный вес продовольственной продукции отечественного производства в общем объеме товарных ресурсов внутреннего рынка соответствующих продуктов;- уровень поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в рублях на рубль реализованной продукции;- продуктивность используемых в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов;- состояние плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.3) в сфере организации и управления:- объемы государственных резервов основных видов сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия в соответствии с установленными действующими нормативными актами;- текущий уровень запасов сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия;- доля импорта сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия.Для оценки степени достижения обеспечения продовольственной безопасности используется следующий критерий - удельный вес отечественной сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия в общем объеме товарных ресурсов внутреннего рынка, %:по зерну не менее – 95;по сахару не менее – 80; по растительному маслу не менее – 80; по мясу и мясопродуктам (в пересчете на мясо) не менее – 85; по молоку и молокопродуктам (в пересчете на молоко) не менее – 90; по рыбе и рыбопродуктам не менее – 80;по картофелю не менее – 95;по соли пищевой не менее – 85.Порядок установления количественных и качественных значений критериев для других показателей оценки состояния продовольственной безопасности определяются Правительством Российской Федерации.

Обеспечение продовольственной безопасности является приоритетным направлением государственной политики, так как охватывает широкий спектр национальных, экономических, социальных, демографических и экологических факторов. В сфере продовольственной безопасности пересекаются узловые проблемы проведения агропромышленной и экономической реформ, объективные тенденции развития производства сельскохозяйственной и продовольственной продукции, отечественного рынка, степени его зависимости от мирового рынка продовольствия, социального положения и платежеспособности потребителей в различных регионах России.

2. Экономическая безопасность, экономический ущерб

Экономическая безопасность – важнейшая качественная характеристика экономической системы, определяющая её способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, обеспечивать ресурсами развитие народного хозяйства, а также последовательно реализовывать национально-государственные интересы. Экономическая безопасность включена в систему национальной безопасности вместе с такими её слагаемыми, как обеспечение обороноспособности страны, поддержание социального мира в обществе, защита от экологических бедствий. Здесь всё взаимосвязано, и одно направление дополняет другое: не может быть военной безопасности при слабой и неэффективной экономике, как не может быть ни военной безопасности, ни эффективной экономики в обществе, раздираемом социальными конфликтами. Подчёркивая такую взаимосвязь, необходимо одновременно учитывать и то, что решающая, базисная роль в ней принадлежит экономической безопасности. Экономическая безопасность – это такое состояние экономики, при котором обеспечиваются: устойчивый экономический рост, достаточное удовлетворение общественных потребностей, эффективное управление, защита экономических интересов на национальном и международном уровнях .

Осмысление богатейшего отечественного и зарубежного опыта позволяет выделить три важнейших компонента экономической безопасности:

экономическая независимость;

стабильность и устойчивость национальной экономики;

способность к саморазвитию и прогрессу.

Исходя из этого, следует согласиться с таким определением категории "экономической безопасности" как "совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию" .

Продовольственная безопасность – это совокупность экономических отношений в обществе, возникающих по поводу обеспечения всех его членов продуктами питания, соответствующими нормативам по качеству и количеству. При таком подходе становится возможным перевести решение проблемы на уровень государства, целью которой является обеспечение всем гражданам постоянного доступа к достаточному количеству продуктов питания. Эта политика, как нам представляется, должна опираться в основном на четыре принципа: 1) наличие, 2) стабильность, 3) эффективность использования, 4) доступность, под которыми подразумевается, что:

продукты питания должны иметься в наличии в результате местного производства, использования запасов или импорта;

наличие продуктов должно быть стабильным. Люди имеют ежедневные потребности, которые не должны страдать от внезапно произошедших или значительных перемен;

продукты питания должны соответствующим образом перерабатываться, храниться и консервироваться, потребители должны быть уверены в том, что потребляемые ими продукты приемлемого качества и безопасны для здоровья, питание должно быть сбалансированным;

продукты питания должны быть доступны как в отношении их физического наличия, так и в отношении покупательной способности. Четыре упомянутых выше принципа универсальны для всех времен и всех стран.

Обеспечение продовольственной безопасности страны сопряжено с рисками, которые могут существенно ее ослабить. К ним относятся:- макроэкономические риски, вызванные ухудшением конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта и повышением цен на импортное продовольствие;- природные и техногенные риски;- технологические риски;- агроэкологические риски;- социальные риски, обусловленные разрывом между уровнем жизни на селе и в городе;- торгово-экономические риски;- политические риски.

Обеспечение национальной продовольственной безопасности связано с преодолением влияния негативных факторов, которые формируют угрозы продовольственной безопасности, ведущие к уменьшению количества, отсутствию или ухудшению пищевой и энергетической ценности основных видов пищевых продуктов. К ним относятся:- значительное превышение пороговой величины насыщения внутреннего рынка импортной продукцией;- низкий уровень платежеспособного спроса населения на пищевые продукты;- ценовые диспропорции на рынке сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия;- нарушение стабильности финансово-кредитной системы;- недостаточный уровень развития инфраструктуры внутреннего рынка;- моральное и физическое старение материально-технической базы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;- отставание в инновационной сфере;- сокращение национальных генетических ресурсов;- возможное расширение производства биотоплива из сельскохозяйственной продукции и сырья;- дефицит квалифицированных кадров.

страны . В Иране имеется 51 ... является крупным импортером продовольственных товаров. Расходы на... продовольственного кризиса, если напряженность отношений с мировыми державами усилится. Запасы пшеницы в стране ...